25 государственных программ Югры – отражение интересов людей 21 века

Приоритетными направлениями в прогнозе социально-экономического развития Югры на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов определены две задачи: безусловное выполнение социальных обязательств и формирование условий для развития экономики. Инструменты реализации документа – 25 госпрограмм. Эти факторы созданы усилиями тысяч югорчан.

Такое заявление сделала губернатор автономного округа Наталья Комарова, предваряя очередное заседание окружного правительства. Основной темой стало принятие государственных программ на трехлетний период.

«Позитивные изменения должны прийти в жизнь каждого человека. Их источники – сами люди. Проводниками прорывных решений стали вы, уважаемые югорчане, работая на стратегических сессиях. 346 часов ушло на эту кропотливую и важную работу, – сказала Наталья Комарова. – Эти решения объединены главной целью – повышение качества жизни в России, автономном округе».

Губернатор обратила внимание глав муниципалитетов, что каждое из 200 предложений участников стратсессий, вошедших в итоговый протокол, но не в госпрограммы, должно быть проанализировано и учтено в решениях органов местного самоуправления, независимо от мест проживания.

По её словам, работа над предложениями должна быть продолжена с привлечением экспертов в сфере инноваций, а авторы идей должны войти в проектные команды, общественные советы, а также совет по реализации Стратегии-2030.

Директор департамента экономического развития – заместитель губернатора автономного округа Николай Милькис подчеркнул, что ресурсы данных госпрограмм сконцентрированы на решении основополагающих социально-экономических задач Югры, максимальное привлечение источников внебюджетного финансирования.

«7 мая президент России Владимир Путин подписал указ о национальных целях и стратегических задачах развития страны на среднесрочную перспективу. Указ выступает основой для обеспечения научно-технологического, социально-экономического развития, улучшения демографической ситуации, повышения качества жизни. Для реализации указа в Югре утверждена модельная государственная программа, в соответствии с которой и были разработаны новые госпрограммы. Новый перечень охватывает все сферы, позволит обеспечить эффективное использование бюджетных средств», – проинформировал он.

Николай Милькис отметил, что эти государственные программы – по-настоящему народные, так как в работе стратегических сессий приняли участие 3 тысячи югорчан. В ходе стратсессий состоялись общественные обсуждения 12 приоритетных национальных проектов, предложения по реализации которых нашли отражение в каждой из госпрограмм.

«Сформирован пул из 25 государственных программ с новыми векторами развития, целевыми показателями, а главное – мероприятиями, акцент в которых поставлен на цифровизацию, повышение инвестиционной привлекательности с подключением механизма инициативного бюджетирования, применением технологий бережливого производства, проектного управления», – добавил он.

По его словам, акцент в программах сделан на переход к созданию условий для эффективной реализации государственной политики во всех сферах социально-экономического развития Югры.

Так, например, новшествами программы «Развитие жилищной сферы» стали мероприятия по реализации приоритетных проектов индивидуального жилищного строительства, развитие в Югре рынка строительных материалов, создание специализированных предприятий по производству стройматериалов, комплексное освоение территории в целях строительства стандартного жилья.

Стоит отметить, что жилищная политика в автономном округе нацелена на полную ликвидацию балков, привлечение банков на рефинансирование ипотечных кредитов с государственной поддержкой за счёт регионального бюджета, введение альтернативной меры взамен компенсации процентной ставки по ипотечным кредитам, новые меры поддержки для молодых семей.

«Общественникам очень понравилось, что были учтены их предложения, выработанные по итогам стратегических сессий, – прокомментировал член общественного совета при департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа Сергей Дмитриев. – В первую очередь, дифференцируется подход к софинансированию жилищных программ муниципалитетов. В приоритете – поддержка молодых семей, заключивших сделку, развитие активного моделирования городов, стимулирование застройщиков к работе с дольщиками, что для покупателя является гарантией сохранения его средств и другое».

По его убеждению, такие меры позволят создать в регионе комфортное городское пространство, наполненное различными смыслами, в котором возможна реализация разнообразных сценариев для всех возрастных категорий.

В продолжение темы необходимо отметить, что ещё одна программа – «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда», направленная на повышение качества и надёжности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Югры, дополнена такими мероприятиями, как проведение благоустройства общественных территорий только по итогам общественного обсуждения проектов, всесезонное событийное наполнение общественных пространств через привлечение малого и среднего бизнеса, учреждений образования, культуры и спорта, общественности, разработка и утверждение дизайн-кодов по благоустройству дворовых и общественных пространств, в том числе с акцентом на локальную идентичность и климатические особенности.

«Основной целью новой программы является повышение качества условий проживания югорчан за счёт формирования благоприятной среды, повышение её комфортности. Этот процесс уже идет, – отметил председатель общественного совета при департаменте жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа Александр Тарасенко. – На прошедших стратегических сессиях были сформированы предложения по достижению показателей и решению задач по реализации федерального проекта, направленного на формирование комфортной городской среды. Все они учтены в новой программе, исполнение которой позволит гражданам в наших довольно сложных климатических условиях получать качественные жилищно-коммунальные услуги, повысить уровень комфорта».

Говоря о программе «Современное здравоохранение» Николай Милькис сообщил, что результатом её реализации должно стать увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения до 76,2 лет в 2024 году. Её новыми мероприятиями стали создание атласа здоровья

Югры, дистанционное консультирование, создание мобильного приложения «Я здоров», развитие системы раннего выявления заболеваний.

Достижению целей программы будут способствовать использование каждой поликлиникой технологий бережливого производства, сокращение времени ожидания в очереди к врачу, упрощение процедуры записи на прием, ежегодный медицинский осмотр каждого югорчанина, обеспечение современными лекарственными препаратами на льготной основе, укомплектование первичного звена врачами более 81 процента, а средними медицинскими работниками – более 98 процентов.

В этой связи представитель общественности, врач-невролог югорской городской больницы Ольга Колмакова отметила, что реализация мероприятий позволит обеспечить доступность качественной медицинской помощи для всех жителей региона. «В рамках стратегической сессии мы выработали новые идеи. Было приятно, что все наши предложения нашли отражение в программе: создание атласа здоровья Югры, мобильного приложения, формирование стратегии взаимодействия с рождения до достижения возраста 80+. Мы довольны новой программой. Идём в нужном направлении», – выразила мнение Ольга Колмакова.

Госпрограмма «Развитие образования» ставит цель – обеспечить доступность качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя. «Новые мероприятия – создание условий для раннего развития детей в возрасте до 3 лет, создание негосударственных центров – консультационно-диагностических, информационно-просветительских для родителей, реализация комплекса мер по ранней профессиональной ориентации, самоопределению. Также предусматривается создание системы, в которой ребёнок, начиная с 9-12 лет сможет определиться, кем он хочет стать в дальнейшем», – доложил Николай Милькис.

Ожидается, что в Ханты-Мансийском автономном округе современное общее образование будет доступно всем детям, а качественное непрерывное образование станет залогом профессионального успеха. Регион станет территорией возможностей и успеха для каждого ребёнка.

Здесь усилия будут сосредоточены на развитии способностей каждого юного югорчанина путем создания системы, включающей региональный модельный центр для подготовки кадров, сеть ресурсных центров по направлениям дополнительного образования, в том числе по художественному и физкультурно-спортивному направлениям. В каждом муниципальном образовании появится опорный центр. В планах – открытие ещё одного кванториума в Радужном.

«С учётом национальных проектов, участниками стратегической сессии было сформировано 18 предложений, которые вошли в новую государственную программу. Особое внимание было уделено обеспечению доступности дошкольного образования для детей до 3 лет, педагогическому сопровождению, информационному просвещению родителей и педагогов, – рассказал начальник отдела развития детских технопарков «Кванториум» Андрей Сакаро. – Обеспечение кадрового потенциала, непрерывное профессиональное образование становятся ещё более актуальными. Поэтому нашей общей миссией стал проект, направленный на достижение успеха каждым ребёнком. На сессии мы нашли новые подходы к выявлению, сопровождению, поддержке школьников, включая создание карты компетенций, модельного центра «Сириус»».

Он подчеркнул, что новая госпрограмма «Развитие образования» является открытой и современной.

«Новыми мероприятиями государственной программы «Социальное и демографическое развитие» стали внедрение участкового принципа работы по технологии адресного социального менеджмента, поддержка некоммерческих организаций посредством единого портала госуслуг, создание информационной площадки «Родителям Югры», – продолжил директор департамента экономического развития – заместитель губернатора.

Итогом реализации программы станет исполнение четырёх глобальных задач: обеспечение устойчивого демографического развития с учётом федерального проекта «Финансовая поддержка при рождении детей»; осуществление адресной социальной поддержки; обеспечение доступного социального обслуживания жителей Югры с учётом федерального проекта «Старшее поколение»; повышение эффективности, информационной открытости всей социальной отрасли региона, развитие кадрового потенциала.

В частности, в ходе реализации мероприятий планируется увеличить рождаемость в автономном округе. Доля югорчан, получающих госуслуги в электронном виде, вырастет с 2,6 процента до 3,8 процента. Таким образом, меры соцподдержки посредством единого портала государственных и муниципальных услуг ежегодно будут получать около 45 тысяч семей.

В целом утверждённая госпрограмма направлена на создание условий для устойчивого естественного роста численности населения автономного округа, снижение уровня бедности, повышение качества жизни людей. В числе задач – устойчивое демографическое развитие, получение господдержки семьями с детьми, осуществление адресной социальной помощи и другое.

Её общий объем финансирования до 2030 года превысит 305 миллиардов рублей, из которых 27,7 миллиарда – только в 2019 году.

«Я рада, что все предложения, выработанные участниками стратегической сессии, вошли в новую госпрограмму», – поделилась председатель Нижневартовской городской общественной организации «Молодая семья» Вероника Матвиёнок.

Новым мероприятием госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» стал проект «ГТО в каждый двор», предусматривающий установку во дворах универсальных комплексов для сдачи норматив «Готов к труду и обороне». Кроме того, в программу включены создание атласа типовых физкультурно-оздоровительных программ для различных групп населения, популяризация физкультуры посредством системных мер ежедневной производственной гимнастики.

Позицию общественности по этой госпрограмме выразила член общественного совета при окружном департаменте физической культуры и спорта, общественной палаты автономного округа Галина Зырянова, которая подчеркнула, что уникальность новой программы заключена в том, что она сформирована при участии и с учётом мнений югорчан. «В ходе стратегической сессии в этом направлении поступило около 150 предложений, нацеленных повышение эффективности мер по популяризации занятий физической культурой и спортом. Ряд из них вошёл в состав программы. Все они направлены на повышение доступности и качества спортивной подготовки граждан, развитие детско-юношеского спорта, создание условий для успешного выступления спортсменов Югры на всероссийских и международных соревнованиях и другие мероприятия», – добавила она.

По её словам, такие меры позволят увеличить численность постоянно занимающихся спортом югорчан на 21 процент, уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями на 7

процентов, число граждан с ограниченными возможностями, занимающихся физкультурой, – на 6 процентов.

«Югра стала одним из первых регионов России, где была создана целая сеть кванториумов, организован целый ряд мероприятий для научной отрасли, – прокомментировал директор департамента инфраструктурных проектов госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Шишкин, выступивший в роли эксперта при формировании госпрограмм. – По опыту могу сказать, что работа над предложениями по развитию автономного округа в рамках стратегических сессий носила очень комплексный, системный характер, были чётко структурированы задачи, коррелированные с указами президента России».

По его словам, крайне важно, что Югра избрала курс на диверсификацию экономики, вовлечённость в этот процесс общественных объединений, так как поставленные главой государства задачи максимально ориентированы на граждан.

«Утверждённые государственные программы максимально отображают интересы людей, живущих в 21 веке. Мы будем распространять такой подход в территориях нашего присутствия, так как он позволит синхронизировать интересы федеральных партнеров и местного сообщества», – резюмировал Дмитрий Шишкин.

Завершая заседание, Наталья Комарова обратилась к представителям общественности, участникам минувших стратегических сессий: «Вы действительно провели очень большую работу. Сегодняшнее заседание правительства стало завершающим этапом принятия решений. Важно их реализовать. Но шансы увеличиваются, поскольку огромное число югорчан приняло участие в формировании этих государственных программ».

Губернатор выразила убеждение, что такие решения позволят добиться всех поставленных целей.

Члены правительства Югры утвердили перечень новых государственных программ единогласно. Ознакомиться с документами можно на сайте стратегии социально-экономического развития Югры.