Как живет Локосово после ликвидации исправительной колонии

Автор текста: 
Автор фото: 
09.09.2016

Официально федеральное казенное учреждение «Исправительная колония - 14» еще не закрыто. Процедура ликвидации на финишной прямой. Однако жители поселка Локосово, как и бывшие сотрудники ИК-14, попрощались с «градообразующим предприятием» еще осенью прошлого года, когда из колонии вывезли последних представителей спецконтингента. 

Это событие в корне изменило жизненный уклад сельского поселения. Впервые за почти пятьдесят лет бюджет муниципального образования формировался без налоговых отчислений от предприятия, с давних пор считавшегося градообразующим. «Понесли потери» и местные образовательные учреждения, ведь вслед за перераспределенными родителями, сотрудниками колонии, деревню покинули и их дети. Всего поселение покинули порядка 100 человек. Оставшиеся локосяне оптимизма не теряют и крест на территории не ставят. Вместе с врио главы администрации Сургутского района Андреем Трубецким они успели обсудить стратегию развития муниципального образования и попытались понять - что им делать и как жить дальше? Ответ на этот вопрос искали и журналисты «Сургутской трибуны».

С чистого листа

На дорогу от Сургута до Локосово ушло четыре часа. Хотя расстояние между городом и поселком составляет всего 180 км.  Два часа - езда на машине и проезд через КПП, еще час - ожидание парома. Обь штормит, и катер никак не может причалить к берегу. У жителей Локосово, которые расписание движения переправы могут рассказать наизусть, разбуди ты их средь ночи, уходит на дорогу примерно 2,5 часа в одну сторону. Транспортировка машины в Локосово и обратно обходится примерно в 800 рублей - 1 тонна стоит 195 рублей. Такие траты вынуждены нести только приезжие, локосяне за паром не платят - каждому владельцу автомобиля был выдан специальный пропуск. Сама переправа занимает минут десять, не больше. От нее и до самого поселка едем еще полчаса по песчаной дороге, ее построили нефтяники. Только въезжаем в Локосово - сразу же оказываемся в центре. Все социально-значимые объекты находятся здесь же, неподалеку друг от друга.

Вопреки штормовому предупреждению самые активные жители в этот день собрались в Локосовской средней школе им. З.Т. Скутина ради обсуждения стратегии развития Сургутского района до 2030 года. Больше всего вопросов  Андрею Трубецкому поступило от сотрудников образовательного учреждения. В течение последнего года из школы выбыли порядка 20 учеников. По меркам Локосово, это внушительная потеря.

- В связи с закрытием колонии начался отток молодежи из Локосово, как минимум 15 семей уехало. Связано это с тем, что в поселке трудно найти работу. Сейчас у нас в школе числятся чуть больше 200 детей, но их может стать еще меньше. Молодежь, не видя никаких перспектив, будет уезжать, нам учить будет некого, - рассуждает Лидия Соколокова, работающая в школе 16 лет специалистом по кадрам. - Я живу в поселке 26 лет, мне не хотелось бы его покидать, но даже меня такие мысли иногда посещают.

А вот Наталья Перминова открыто говорит о том, что готова уехать из Локосово «хоть сегодня», но не может продать квартиру. Она проработала психологом в исправительной колонии больше 15 лет и была вынуждена выйти на пенсию.

- Я была отправлена на пенсию осенью прошлого года. Уехала бы из Локосово, но квартиру продать не могу, - рассказывает Наталья. - А ведь многие семьи в поселке проживают в ветхом жилье. Зачем строить новое и тратить на это время, если можно выкупить квартиры у бывших сотрудников колонии и расселить людей? Пусть это будет не дешевле, но быстрее как минимум.

Глава сельского поселения Наталья Нурмашева предлагает жителям учиться жить без колонии, рассчитывать на нефтегазодобывающие компании, работающие по соседству с Локосово, а в большей степени - на себя.

- Да, работы действительно не хватает. Но такая ситуация, наверное, характерна для всех поселений. Большого количества безработных нет. Есть те, кто не хочет переучиваться и подстраиваться под современные реалии. Основная часть сотрудников колонии была трудоустроена ее руководством, бремя с нас сняли, - рассказывает Нурмашева. - Колония формировала 45 процентов налоговых поступлений в бюджет поселения, что ориентировочно составляет 2 млн рублей. Общая сумма бюджета поселения в 2015 году составила чуть более 70 миллионов. Сумма достаточно существенная, но мы дотационное поселение, покрыли этот дефицит дотациями и субвенциями из бюджетов различных уровней.  Не тюрьмами едиными жив человек. Да, колония была, она существовала, определенную пользу в плане занятости населения приносила. Конечно, мы должны по-новому к новым реалиям отнестись. Все-таки близость предприятий ТЭК и возможность на них трудоустроиться - это большой плюс.  В плане инфраструктуры мы достаточно самодостаточны. Нам не надо глобальных вложений, нам надо поддерживать то, что мы нажили уже.

В наибольшей степени защищенными себя сегодня чувствуют работники бюджетной сферы и нефтяники. Изменить ситуацию могут инвесторы, на которых и уповают в районной администрации.

- Если кто-то из инвесторов захочет сюда зайти и организовать здесь производство, то откроем ему дорогу и помощь всяческую окажем. Но, к сожалению, пока желающих нет. Полномочия администрации заключаются в устранении препон для бизнеса. Но если нет для него здесь условий привлекательных - его палкой не загонишь сюда, - отмечает Андрей Трубецкой. - За последние годы в администрации Сургутского района были очень серьезно увеличены меры поддержки начинающих предпринимателей. Ко всем обращаюсь, кому это может быть интересно, придите, мы поможем и консультацией, и деньгами. Сейчас сложилась такая ситуация, когда район не только словами помогает, но и деньгами на открытие бизнеса.

Предыстория

Между тем именно отсутствие производства в Локосово стало одной из причин закрытия исправительной колонии. Занятость осужденных является, пожалуй, главным фактором жизнеспособности подобных учреждений. Когда-то осужденные трудились на кирпичном заводе, но от него осталась только груда кирпичей. Хотя именно руками постояльцев колонии в свое время были построены административные здания исправительного учреждения, а также клуб, столовая и дежурная часть.

- На момент ликвидации колонии в ней работали 179 человек. Из них 60 человек - жители Лангепаса, Сургута и Сургутского района, еще 32 - непосредственно жители Локосово. А 87 специалистов - приезжие из различных регионов страны. Всем были предложены рабочие места, но 21 специалист не пожелал продолжать работу в других подразделениях уголовно-исполнительной системы. 17 из них вышли на пенсию, лишь четыре человека были уволены без права на пенсию, остальные трудоустроены, - рассказала «Сургутской трибуне» заместитель начальника УФСИН по Югре Нурсиля Шакирова.

Управлению федеральной службы исполнения наказаний приходилось искать сотрудников для работы в Локосово по всей стране. К отсутствию кадрового потенциала и перспектив создания рабочих мест для осужденных в список под условным названием «почему тюрьмы не стало» можно добавить ветхость строений. Два деревянных здания общежитий, по заключению экспертизы, находятся в ограниченно-работоспособном состоянии и не соответствуют требованиям нормативных документов. Бывали случаи, когда судебные приставы даже опечатывали жилые помещения для спецконтингента. В совокупности эти причины, совпавшие с проведением оптимизации численности исправучреждений в стране и реформированием уголовно-исполнительной системы в целом, и привели к принятию решения о ликвидации колонии в Локосово.

- Я немного не понимаю, почему в Локосово считали колонию градообразующим предприятием. Такой статус принято давать, если хотя бы 50 процентов населения работает в организации. Непосредственно из этого поселения в колонии работало порядка 30 человек. Мы не могли укомплектовать штат колонии. С 2013 года в учреждении не было даже начальника, - рассуждает Нурсиля Шакирова.

Вместе с перераспределением сотрудников колонии этапированы были и осужденные. С марта по ноябрь прошлого года почти 700 человек отправились в исправительные учреждения Тюмени и Ямала, еще около 150 вышли на свободу в связи с истечением срока наказания.

Выход есть?

Ликвидация исправительной колонии строгого режима №14 продлена до февраля 2017 года. Совсем недавно состоялась процедура ее передачи на баланс управления ФСИНа по Югре. Пока пустующие здания и помещения охраняют восемь сторожей - все уроженцы Локосово, на объекте ведется видеонаблюдение и регулярно проводятся проверки с целью сохранности имущества. Дальнейшая судьба объекта может быть решена и раньше февраля 2017-го. Опять же - в случае появления инвестора, готового создать хоть какое-то производство на территории поселка. Тогда в нем может появиться исправительный центр.  

- Один из вариантов использования зданий и площади бывшей колонии - создание некоего производства. Его может создать бизнес или возможно государственно-частное партнерство. Если создать производство, то можно будет вести речь о создании исправительного центра для содержания приговоренных к принудительным работам. Это совершенно новый вид наказания, который появился в связи гуманизацией уголовного законодательства. Работы применяются в качестве альтернативы лишению свободы в случаях совершения преступлений небольшой или средней тяжести либо совершения преступления впервые. Основное условие создания центра - это наличие рабочих мест. Мы сможем его открыть, но осужденные не будут находиться за забором и охраняться, они будут жить на вольном поселении и работать. У нас есть полномочия на его создание, но нет возможностей, - озвучила один из вариантов развития событий заместитель начальника УФСИН по Югре Нурсиля Шакирова.

И если для создания исправительного центра обязательно нужно производство, то центру реабилитации наркозависимых на первых порах оно ни к чему. Именно так планировали использовать бывшую колонию общественники Югры. Руководитель общественной палаты региона Ирина Максимова даже приезжала в исправительное учреждение. Управление федеральной службы исполнения наказаний по округу было готово на безвозмездной основе передать бывшую колонию в пользование. Однако окончательное решение по данному вопросу окружными властями пока не принято. «Сургутская трибуна» продолжит следить за развитием событий.

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter
Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Также в рубрике

Комментарии

Комментарий: 
А вы тут расписали что я беспокоюсь.... идите вы подальше. Хватит нас беспокоить уже своими репортажами. Без вас хоть побыстрей колонию разберём на металл и сдадим. Хоть лавешка на новый RAV4 будет.... а учителям-нищебродам из нашей школы привет!))))
Комментарий: 
Для не знающих русский язык редакторов. Производное от названия поселения, проживающих в поселении людей не "локосяне", а "локосовичи". Так как название поселение Локосово, а не Локосяново.
Комментарий: 
P.S.:От жителя бывшей деревни Локосово Лебяжского района Кировской области.

Добавить комментарий

CAPTCHA
Поставьте галочку
Тема дня
Интервью дня
Охота на батарейки продолжается!
Город:
Ханты-Мансийск

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter.

Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Авторизация
Опрос

Какие ниши малого бизнеса, по вашему мнению, самые перспективные?

Какие ниши малого бизнеса, по вашему мнению, самые перспективные?
«Производство продуктов питания»
57% (24 голоса)
«Информационные технологии для бизнеса»
24% (10 голосов)
«Франчайзинг»
10% (4 голоса)
«Lifestyle — сервисы и услуги»
10% (4 голоса)
Всего голосов: 42

Информационно-аналитический интернет портал "ugra-news.ru".

Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл № ФС77-62536 от 27 июля 2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредители:
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Акционерное общество "Издательский дом "Новости Югры".

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ugra-news.ru

Редактор: Ипполитова Екатерина Евгеньевна
Контент-менеджер: Суетина Дарья Михайловна
Дизайн: Белошапка Максим Геннадьевич
Дизайн рекламы: Осадчева Татьяна Владимировна
Техническая поддержка сайта: Трунин Радмир Анатольевич

Яндекс.Метрика
Яндекс цитирования
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.