Югра инициировала нефтяную реформу

Врио губернатора Наталья Комарова рассказала в Госдуме о преимуществах введения новой системы налогообложения в нефтяной отрасли
Автор текста: 
Автор фото: 
20.03.2015

Принятие законопроекта о введении налогообложения с финансового результата (НФР) в нефтяной отрасли будет стимулировать недропользователей увеличивать объемы добычи нефти, считает врио губернатора Югры Наталья Комарова. С данным предложением она выступила в Москве на парламентских слушаниях в Госдуме. Несмотря на сопротивления Минфина, как считают эксперты, переход к новой системе налогообложения неизбежен. 

Отметим, что инициатором данного законопроекта выступили депутаты ХМАО-Югры.
- Осенью прошлого года состоялось расширенное заседание, где присутствовали депутаты окружной думы, представители Министерства энергетики РФ и представители нефтяных компаний Югры. Эта инициатива нашла положительный отзыв и поддержку у нефтяников, Министерства энергетики и была оформлена в качестве предложения для рассмотрения в Государственной думе, - пояснил депутат окружной думы Югры Александр Сальников.
Главной задачей налога на финансовый результат должно стать увеличение добычи нефти за счет разработки месторождений, вкладываться в которые сегодня компаниям невыгодно.
- По оценкам экспертов, в существующих экономико-фискальных условиях объем добычи в нашем автономном округе может снизиться с сегодняшних 250 до 196 млн тонн нефти к 2030 году. На это влияет в комплексе ряд факторов, таких как снижение добычи на действующих месторождениях из-за увеличения сложности их разработки, а также отказ нефтяных компаний от ввода в эксплуатацию новых месторождений по причине нерентабельности, необходимости существенного осуществления роста капитальных инвестиций в разработку распределенного фонда недр. При действующей системе налогообложения средняя себестоимость добычи в расчете на 1 тонну добытой нефти будет возрастать вместе с увеличением доли трудноизвлекаемых запасов в эксплуатируемом фонде недр. К 2030 году увеличение себестоимости добычи по сравнению с текущими уровнями может составить от 50% до 90% в зависимости от характеристик того или иного месторождения, - заявила на слушания в Госдуме врио губернатора Югры.

На 50-60% 
ожидается прирост добычи нефти за пять лет. Для этого Минэнерго РФ отобрало 12 проектов ЛУКойла, «Газпром нефти» и «Роснефти» из 35 предложенных нефтекомпаниями для пилотного опробования новой системы налогообложения нефтяной отрасли, сообщил замминистра энергетики России Кирилл Молодцов

Также Наталья Комарова подчеркнула, что по состоянию на 1 января 2015 года из распределенного фонда недр в Югре не введен в разработку 71 лицензионный участок. Суммарно извлекаемые запасы нефти на этих участках составляют 618 млн тонн. Для того чтобы их вовлечь в разработку, нужны капитальные вложения до 2030 года - порядка 5,5 триллионов рублей.
- Оставаясь в действующих условиях, по нашей оценке, не менее 50% выше названных месторождений в обозримом будущем могут так и не быть введены в эксплуатацию. Кроме того, потенциал действующей на сегодняшний день системы льгот, привязанных к НДПИ, на наш взгляд, категорически исчерпан. Необходимы прорывные инновации в налоговом администрировании отрасли, - считает Наталья Комарова.
По мнению врио губернатора Югры, преимуществом налога на финансовый результат перед действующей системой является привязка налоговой нагрузки на бизнес к финансовому результату проекта с целью стимулирования увеличения объема добычи нефти и налоговых поступлений.
Она также отметила, что предложения к законопроекту будут относиться только к ограниченному числу месторождений - так называемым пилотным проектам с трудноизвлекаемыми запасами нефти.
- По нашим оценкам, экономический эффект от введения налога на финансовый результат на период с 2015 до 2030 года будет состоять в приросте налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации от месторождений Югры, вошедших в состав «пилотных», на 40%, от всех месторождений на территории Югры – на 16%. При цене на нефть, предваряя ваш вопрос, 50 долларов за баррель, - уточнила в своем выступлении Наталья Комарова.
Однако Минфин пока не уверен, что налог на финансовый результат сможет заменить ставший привычным НДПИ. Хотя Минэнерго и нефтяные компании убеждают его в том, что через несколько лет налоговая рокировка все равно станет неизбежной.
Заместитель министра финансов Сергей Шаталов заявил в Госдуме, что за время применения НДПИ оправдал себя: наполнил бюджет и суверенные фонды и не оставил без чистой прибыли нефтяников, которые зарабатывают по $30-40 млрд ежегодно.
Как пишет «Коммерсант», на самом деле Минфин опасается, что результаты «пилотов» действительно окажутся очень хорошими и это даст весомые аргументы для смены всей системы налогообложения с непредсказуемыми последствиями. По данным издания, в правительстве полагают, что Минфин будет бороться до последнего, и вопрос может перейти к президентской комиссии по ТЭКу, заседание которой намечено на апрель.
Вице-спикер югорского парламента Сергей Дегтярев отмечает, что, несмотря на то что новый вариант системы налогообложения удовлетворяет далеко не всех экспертов (так, Минфин раскритиковал замену НДПИ налогом на финансовый результат), важно то, что Югру услышали. 
- Пожалуй, впервые законодательная инициатива Ханты-Мансийского автономного округа – Югры нашла в Государственной думе России такой широкий отклик и поддержку. Дальнейшая судьба нашей законодательной инициативы будет решаться в комитете по бюджету Государственной думы, - пояснил депутат.

Концепция налога на финансовый результат была предложена Минэнерго России в 2013 году. Налог предполагает налогообложение прибыли, накопленной за время разработки месторождения: разницы между доходами и расходами за весь срок освоения участка. Сейчас сырьевые компании платят налог за добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортную пошлину. НФР предусматривает увеличение ставки налога по мере роста добычи сырья, как и наоборот. Сейчас предлагается зафиксировать ставку НФР в 60% (при этом НДПИ обнулится, а экспортная пошлина с 2017 года составит 30% от ее уровня в 2014 году)

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter
Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Также в рубрике

Добавить комментарий

CAPTCHA
Поставьте галочку
Архив издания

Сургутская трибуна

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
 
 
 
 
 
 
 
8
9
10
11
12
13
14
 
 
 
 
 
 
 
15
16
17
18
19
20
21
 
 
 
 
 
 
 
22
23
24
25
26
27
28
 
 
 
 
 
 
 
29
30
31
1
2
3
4
 
 
 
 
 
 
 
Тема дня
Интервью дня
Все на поиски кристалла
Город:
Ханты-Мансийск

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter.

Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Авторизация
Опрос

Какие ниши малого бизнеса, по вашему мнению, самые перспективные?

Какие ниши малого бизнеса, по вашему мнению, самые перспективные?
«Производство продуктов питания»
57% (24 голоса)
«Информационные технологии для бизнеса»
24% (10 голосов)
«Франчайзинг»
10% (4 голоса)
«Lifestyle — сервисы и услуги»
10% (4 голоса)
Всего голосов: 42

Информационно-аналитический интернет портал "ugra-news.ru".

Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл № ФС77-62536 от 27 июля 2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредители:
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Акционерное общество "Издательский дом "Новости Югры".

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ugra-news.ru

Редактор: Ипполитова Екатерина Евгеньевна
Контент-менеджер: Суетина Дарья Михайловна
Дизайн: Белошапка Максим Геннадьевич
Дизайн рекламы: Осадчева Татьяна Владимировна
Техническая поддержка сайта: Трунин Радмир Анатольевич

Яндекс.Метрика
Яндекс цитирования
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.