Наталья Комарова о перспективах развития округа

Автор текста: 
10.12.2015

9 декабря губернатор Югры Наталья Комарова выступила с ежегодным обращением к жителям автономного округа, представителям общественности и депутатам думы региона в Ханты-­Мансийске. Мы публикуем текст выступления полностью.

Уважаемые коллеги, дорогие земляки!

Эти дни – особые для Югры и каждого из нас. Наш округ встретит свой 85­-й день рождения.

Восемьдесят пять лет назад было принято историческое решение – образован национальный округ. Это точка отсчета формирования на древней земле ханты и манси самостоятельного, самодостаточного региона. Первопроходцам удалось соединить энтузиазм молодых строителей с мудростью коренных народов. За это время население округа увеличилось в 32 раза, выросли города, названия которых знает весь мир.

Это преобразование – одно из самых стремительных и успешных в истории нашей страны. Его творцами стали югорчане – наши уважаемые ветераны и старожилы округа. Многие из них сегодня в этом зале, на связи с нами в студиях муниципальных образований. Спасибо вам, дорогие земляки!

Оценивая оперативные данные о показателях развития региона за 2015 год, следует отметить.

Мы завершим этот год с наибольшим объемом валового продукта и инвестиций в экономику Югры за все время существования округа.

Уровень безработицы сейчас в три раза ниже, чем в период мирового финансового кризиса 2008–2009 годов, и в два раза меньше, чем в благополучные, предшествовавшие кризису годы.

Наш округ стал лидером Урала в новом Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. По оценке Правительства Российской Федерации, округ занял второе место в стране среди регионов с высоким уровнем социально-экономического развития по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, поднявшись на 12 позиций по сравнению с предыдущим годом.

Впервые в новейшей истории Югры все дети в возрасте от трех до семи лет будут обеспечены местами в детских садах.

Югра прочно закрепилась в пятерке регионов страны с наименьшим коэффициентом смертности. Югорчане живут на полтора года дольше, чем россияне в среднем. С 2010 года в округе родились 161 тысяча малышей. Естественный прирост населения за это же время превысил 100 тысяч человек. Таких темпов роста народонаселения Югра не видела с советской эпохи, причем, в отличие от тех времен, около 90 % прироста югорчан приходится сейчас на рождения, а не на миграцию к нам из других регионов.

Ориентиры на будущее

Югра движется вперед. Мировые угрозы, давление и предательство вчерашних партнеров испытывают нас на прочность. Наша сплоченность перед внешними вызовами доказала, что мы не растеряли то лучшее, что вложили в каждого из нас наши ветераны. Ожидают ли нас новые трудности? Да. Надо мобилизовать наши силы для ускоренного рывка к современной Югре. Остановлюсь на ориентирах этого движения.

Прежде всего, мы будем делать упор на консервативную бюджетную политику. Бюджет 2016 года предоставляет возможности для финансового маневра. Нам предстоит повышать бюджетную эффективность и одновременно расширять доходное поле региона.

Во-первых, рассчитываю на активность наших депутатов и сенаторов в вопросах отстаивания интересов югорчан, бюджетных и налоговых интересов округа.

Во-вторых, для развития подотчетности гражданам нашего бюджета, с 2016 года мы все расходы бюджета разложим на основные мероприятия государственных программ для достижения социально-экономических целей. Таким образом, люди смогут оценить эффективность бюджетных вложений, соотнеся строку бюджета с текущим состоянием планового показателя. Прошу департамент финансов подготовить и сопровождать такой раздел – «бюджетный экран» – на официальном сайте органов власти.

В-третьих, наша бюджетная стабильность имеет смысл тогда, когда надежно обеспечивается качество жизни людей. Сейчас около 65 % бюджетных вливаний приходятся на социальную сферу. На будущий год, с учетом ситуации в экономике и актуальной потребности в поддержке людей, мы еще больше усилили социальное ядро бюджета, нарастив финансирование социально-культурных программ почти на 6 % от базы текущего года. Предлагаю зафиксировать обязательный минимум доли вложений в человеческий капитал с возможностью ее отслеживания на «бюджетном экране».

В-четвертых, экономическая турбулентность перетряхнула багаж наших социальных возможностей. Задача состоит в том, чтобы исключить почву для возникновения социальных диспропорций. Мы приступили к нормированию закупок органов власти и бюджетных учреждений, заблокировав для них доступ к роскоши.

Продолжая сотрудничать с ОНФ, анализируем наполнение социальных пакетов государственных и муниципальных служащих, работников казенных и иных подведомственных органам власти учреждений на предмет изъятия из них избыточных льгот и гарантий. В их трудовых контрактах не должно быть неадекватных выплат. Поручаю профильным департаментам завершить эту работу.

ТЭК: Новые месторождения и технологии

Теперь о нашем ТЭКе. Когда-то молодому югорскому ТЭКу понадобилось почти 15 лет, чтобы добыть первый миллиард тонн нефти. В наши дни на такие шаги надо четыре года. Десятимиллиардную тонну Югра добыла в 2012 году, 11-й миллиард округ планирует добыть зимой 2016-го. Набранной скорости способствуют темпы освоения новых запасов. В прошлом году на шесть лет раньше лицензионного срока «Лукойл» ввел в эксплуатацию крупнейшее Имилорское месторождение нефти. В этом, и уже на семь лет впереди ожиданий, «Сургутнефтегаз» ввел месторождение имени Владимира Шпильмана.

Нефтяникам помогают специальные соглашения об ускоренном прохождении административных и разрешительных процедур, которые заключаются с правительством Югры, фискальная политика Правительства Российской Федерации и автономного округа.

ТЭК региона продолжает развитие через величайшее напряжение сил – технологических и финансовых. Тем важнее начать переход на новую прогрессивную систему налогообложения отрасли, которая стимулировала бы к разработке трудноизвлекаемых запасов, повышению КИНа на действующих месторождениях.

В этом году в Югре компания «Ритэк» приступила к практической проверке уникальной для нашей страны технологии по термогазовому воздействию на пласт. Нефтеотдача Баженовской свиты может достичь 40 %. Эта технология запатентована и опирается на отечественные разработки. Планируется, что она может быть переведена в промышленную эксплуатацию уже в 2018 году. Фискальное сопровождение таких проектов югорских недропользователей должно быть максимально благоприятным.

Энергетика

Теперь о состоянии наших дорог, других объектов инфраструктуры. От качества этой базы зависит как приход в округ новых крупных инвестиционных проектов, так и повседневная жизнь югорчан. Мы наращиваем эти мощности по всем направлениям. Так, в этом году мы должны выйти на рекордные объемы электрогенерации за всю историю Югры. Сейчас в округе вырабатывается электро-
энергии на треть больше, чем десять лет назад. Притом, что Югра была и остается первой в стране по ее производству, то есть работаем с высокой базы.

В текущем году на централизованное электроснабжение переведены еще три поселения, в которых проживает свыше тысячи человек. Еще три населенных пункта планируется подключить в 2016 году (останется 37). Таким образом, в зону централизованного электроснабжения по итогам реализации программы войдет 161 населенный пункт. Это и другое качество жизни для людей, и одновременно экономия средств бюджета. По только подключенным в этом году населенным пунктам общая экономия уже составила порядка 100 миллионов рублей.

Вполне очевидна и выгода бизнеса, когда мы сокращаем средние сроки подключения к энергосетям. На конец 2014 года такой срок составлял в регионе 92 дня, сейчас – 45 дней. По этому показателю мы уже одни из первых в России. Но опыт показывает, что есть куда стремиться. Обращаю на это внимание ответственных за данный процесс исполнительных органов власти.

Бережливый регион

На примере электроэнергетики хорошо видно, как могут работать и какой комплексный эффект приносят технологии бережливого производства. Этой весной, отчитываясь о результатах работы правительства, я говорила о наших планах по развитию бережливости. Сейчас заканчивается разработка региональной концепции «Бережливого региона». Так что уже в следующем году мы должны увидеть новые примеры перехода к бережливой системе работы как в бюджетном, так и в реальном секторе экономики. Прошу представителей делового сообщества, всех заинтересованных югорчан подключиться к общественному обсуждению этого проекта. Как показывает практика регионов мира, более 50 % реализованных проектов по бережливым технологиям были инициированы благодаря идеям, предложенным самими жителями. Нам нужно полноценно, с достойной системой поощрения гражданских инициатив, запускать такой конвейер улучшений.

Доступная связь

В отдаленные уголки Югры приходят и скоростные каналы связи. Сейчас скоростной интернет по технологии 4G представлен в 98 населенных пунктах региона, почти половина из которых – труднодоступные. Всего по Югре за последние пять лет число населенных пунктов, где есть качественный интернет, выросло почти на 70 %, тарифы при этом снизились на 80 %.

Зелёный пояс для экономики

Не такими темпами, но все же развивается и дорожная сеть. За последние пять лет круглогодичный выход на Большую землю получили шесть населенных пунктов Югры. В этом году дорога пришла – завтра, кстати, планируется подписание документов на ввод – в поселок Дальний Кондинского района. В следующем будут продолжены работы по строительству дороги Ефремовское месторождение – причал на реке Большой Юган, которая худо-бедно возводится с 2006 года, стройка была заморожена, и вот в 2015 году заключен контракт на завершение строительства. Так что в 2017 году к дорожной сети округа должен подключиться Угут с населением под три тысячи человек. В этот же период планируется завершить участок трассы до Куминского.

Важно, чтобы транспортная связь с соседями одновременно становилась «зеленым поясом» возможностей для экономики. Наш товарооборот с соседями – как между регионами, так и между муниципалитетами – на сегодняшний день является недооцененным ресурсом. Прошу профильные департаменты разработать меры, обеспечивающие особый статус по экономическому взаимодействию с нашими соседями, повышению внутреннего производства и потребления с минимальным логистическим плечом. Безусловно, такое партнерство должно строиться на принципах учета взаимных интересов.

Вместе с охватом важно подтягивать качество, доступность перевозок. Пять лет назад в ненормативном состоянии было почти 22 % региональных дорог, по итогам этого года – 18,5 %. Темпы нужно наращивать. Как удвоить или утроить снижение этого показателя в следующие пять лет, с учетом того что в разы нарастить финансирование нет возможности? Есть открытый запрос общества на рационализаторские, бережливые решения в этой области: от постоянного общественного контроля за тем, чтобы не закатывать асфальт на гололед, не латать одни и те же участки по пять раз в сезон, до решений в сфере новых технологий строительства. Поручаю профильным департаментам наладить такой системный, открытый конкурс предложений и мер по снижению количества ненормативных дорог до 10 % за следующие пять-семь лет.

Мы продолжаем субсидировать стоимость перевозок на различных видах транспорта, что делает цену билетов для югорчан в среднем на 60 % меньше той, что экономически оправданна. Наше вхождение в акционерный капитал «ЮТэйра» объясняется в том числе этими социальными мотивами, но не исчерпывается ими. Для нас принципиально важно сохранить связь всех населенных пунктов Югры, самых отдаленных, с Большой землей, и сделать это со стопроцентной уверенностью можно лишь на базе флота «ЮТэйра». Также важно понимать, что вклад округа в компанию – это не благотворительность, а коммерческое долгосрочное вложение. Каждый рубль должен принести отдачу в виде качественного, доступного, безопасного авиасообщения для югорчан. Поручаю имущественному и экономическому блоку правительства закончить работу по формированию модели социальной, экономической и финансовой отдачи от наших вложений на каждом этапе оздоровления предприятия.

Нашей транспортной сетью активно пользуются представители наиболее растущих отраслей экономики – перерабатывающей промышленности лесного и агропромышленного комплексов. В 2015 году у нас нет ни одного основного показателя в лесной или сельскохозяйственной сфере, который ушел бы в минус.

Медная гора Югры

Возвращаясь к истории, вспомним: именно АПК долгие годы служил основой экономики нашего молодого округа. Пушнина, как и нефть сейчас, являлась источником поступления валюты в казну страны. Первое крупное предприятие Югры тоже было сельскохозяйственным – завод по переработке дикоросов, запущенный в 1938 году. А единственный в Югре дважды Герой Социалистического Труда – Павел Васильевич Попов – был бригадиром лесосечной бригады. В лесной промышленности Советского Союза наш земляк – единственный дважды Герой. Первый поезд, отправившийся из Югры, вез не нефть, а лес, точнее пиломатериалы. Уже тогда мы обеспечивали полный цикл работ дома – давали стране продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Этих же производственных принципов мы должны придерживаться и сейчас, особенно планируя развитие новых производств. У Югры уже есть черное золото – нефть, живое серебро, как еще в советское время называли нашу рыбу, не хватает только бронзы, точнее «медной горы», из которой она могла бы быть отлита. Этой горой, а еще шире – горной грядой, освоение которой должно стать задачей югорской промышленности на ближайшее десятилетие, выступает Приполярный Урал. Его ресурсный потенциал сейчас, на основе проведенных исследований, оценивается в 18 триллионов рублей и мог бы стать базой для развития десятков новых производств. Панорама настолько выходящая за привычный горизонт, что кажется почти невозможной.

Почти – это и есть наша возможность. Как и тогда, все упирается в инфраструктуру. Сейчас Фонд развития Югры, при наличии якорного инвестора, работает над финансово-экономическим обоснованием большого проекта по промышленному освоению Приполярного Урала. Необходимо завершить эту работу уже в будущем году, провести роуд-шоу по сбору инвестиций и технологическому участию среди наших партнеров по БРИКС и ШОС, так как в конечном счете наши ресурсные мощности на Урале могут быть интегрированы в проекты нового экономического пояса Шелкового пути, а также возрождаемого со строительством порта Сабетта на Ямале Северного морского пути – кратчайшей водной артерии, соединяющей Азию с Европой.

Приполярный Урал – особая территория, ресурсное, но и экологическое достояние Югры. Сейчас у нас много проектов нулевого цикла, «гринфилдов». Но, чтобы эти «зеленые поля» оставались зелеными даже после того, как на них построят завод или проложат дорогу, наши природоохранные меры и принципы должны быть безукоризненными. Год назад мы уже отказались от планов по строительству каскада гидроэлектростанций в районе Саранпауля, многообещающих с точки зрения экономики, но предельно опасных для водной фауны и биологического многообразия Березовского района.

Экологическая вахта

Признанием вклада Югры в сокращение нагрева планеты стало проведение у нас в этом году форума Глобального партнерства Всемирного банка по сокращению объемов сжигания попутного нефтяного газа. До Югры такие форумы проводились лишь в Лондоне, Амстердаме и Париже.

С вводом Южно-Приобского газоперерабатывающего завода наш округ вышел на 95-процентный уровень использования ПНГ.

Думаю, что сверх федеральных норм необходимо достичь 98-процентного уровня использования попутного нефтяного газа. Считаю, что мы получили на это сигнал от президента России. На климатической конференции в Париже Владимир Путин предложил провести в нашей стране под эгидой ООН научный форум, посвященный изменению климата, а также деградации среды обитания человека. Ранее он выступил с инициативой объединения исследовательских усилий государств для комплексного решения проблем, связанных с исчерпанием природных ресурсов.

Изменение климата стало одним из самых серьезных вызовов человечеству.

О том, как мы не властны над природой, напомнил рекордный паводок этого года. Еще раз спасибо профильным службам, волонтерам, всем тем, кто помогал в ликвидации его последствий, а всем югорчанам – за стойкость, выдержку.

Следующий, 2016 год должен стать годом региональной экологической вахты по выявлению всех фактов варварского отношения к природе. Призываю наш волонтерский корпус присоединиться и активно поддержать эту работу.

Жильё для югорских семей

Югра – наш общий дом, за который мы все в ответе, но у каждого югорчанина должен быть и свой домашний очаг. В этом году – полувековой юбилей первого крупнопанельного дома, построенного в Сургуте, с которого началось массовое строительство капитального жилья в округе. Пять десятилетий для развития городской среды – почти младенчество. Тем не менее мы быстро растем и учимся. Так, в 2015 году в интегральном рейтинге ста крупнейших городов России, составляемом Институтом территориального планирования, первое место занял Сургут. В десятку лучших городов вошел и Нижневартовск.

Успехи в рейтингах – это хорошо, но мы понимаем, что даже в идеальных по российским меркам городах все еще остается поле для работы над градостроительными ошибками, доступностью качественного и недорогого жилья для югорских семей. Нашим застройщикам неплохо было бы ориентироваться на прогрессивные модели – создание фонда арендного жилья, работа по федеральной программе «Жилье для российской семьи».

Отдельная тема – аварийное жилье. К концу 2015 года, с опережением федеральных графиков, должны быть расселены около 70 % аварийных домов, признанных таковыми на начало 2012 года. Раз уж мы идем на шаг впереди, то и финишировать можем раньше. Давайте договоримся закрыть вопрос расселения всего аварийного жилья, подпадающего под критерии президентского указа, уже в 2016 году – раньше установленного президентом срока.

С 2016 года мы переходим на новый порядок выделения муниципальным образованиям трансфертов на их обязательства по обеспечению жильем – единую жилищную субсидию. Приоритеты жилищной политики будут определяться непосредственно на местах. Прошу глав муниципальных образований руководствоваться при этом интересами людей, обеспечивать качество выделяемого им жилья.

Прозрачное ЖКХ

Время не ждет нас и на коммунальном поприще. Но текущая деятельность коммунальных предприятий все еще вызывает вопросы. Только за девять месяцев 2015 года в ходе экспертизы тарифов были предотвращены попытки завышения цен на общую сумму 690 миллионов рублей.

Управляющие компании особенно злоупотребляют сборами на общедомовые нужды, сваливая на собственников жилья издержки за собственную неэффективность. Показательна история сургутского пенсионера Вениамина Тихонова, который в одиночку доказал в суде всю порочность такой круговой коммунальной поруки. Спасибо ему за активную гражданскую позицию! Поручаю жилстройнадзору Югры провести тотальную проверку на предмет манипуляций с начислением платежей хотя бы по тем образцам, которые выявил и доказал Вениамин Тихонов.

Забота о детях

Дом – это надежный тыл семьи, можно даже сказать, нулевой меридиан воспитания новых поколений. У нас свыше 407 тысяч несовершеннолетних. В этом году Югра стала одним из пилотных регионов внедрения «Новой модели системы дополнительного образования детей». В конце ноября в округе открылись два первых в России «Кванториума», в которых дети смогут осваивать множество компетенций «завтрашнего дня». Уже к 2018 году охват дополнительными программами инженерно-технического образования должен вырасти у нас с нынешних 12,7 % до 20 %.
За счет использования специального сертификата – аналога сертификата дошкольника – это образование будет доступно детям.

Система сертификатов позволяет привлечь на социальный рынок частных поставщиков услуг, создать конкуренцию. В своем послании президент России Владимир Путин отметил, что многие некоммерческие организации работают в сфере социального обслуживания часто более эффективно и с меньшим бюрократизмом, чем бюджетные учреждения. В связи с этим он предложил внедрить правовой статус «некоммерческой организации – исполнителя общественно полезных услуг» и поэтапно перенаправить на такие организации до 10 % средств региональных и муниципальных социальных программ. Югра уже движется в этом направлении, входит в число лидеров по развитию социального предпринимательства. Полагаю, что мы можем поставить для себя цель – довести долю таких НКО на рынке социальных услуг до 15 %.

Еще одна технологичная новация – электронные школьные дневники, которые с 2016 года заработают во всех школах Югры. Родители смогут узнавать об оценках и поведении своих детей в режиме онлайн, по электронной почте или СМС. В то же время педагоги будут избавлены от лишней отчетности. Так задумано. На практике уже сейчас, в тестовый период, учителя рассказывают о том, что бумажная нагрузка не снизилась, а в ряде случаев увеличилась. В некоторых школах к системе подключены лишь несколько компьютеров, к которым выстраивается очередь из учителей, перед этим сделавших запись по старинке. Мартышкин труд! Поручаю проверить работу системы во всех школах. Учитель – это специалист высокой категории. Мы уже договорились об этом на августовском съезде. Призвание учителя – писать и читать в сердцах и умах детей, а не заниматься сведением канцелярских донесений начальству. Публичный отчет о проделанной работе для исполнения этого поручения, вместе с профессиональным сообществом, учителями школ из разных муниципалитетов, приму у профильного департамента уже в январе на заседании общественного совета по реализации «Стратегии-2030».

Другая область повышенного внимания – особенные дети. За год мы увеличили долю общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, почти в два раза – с 12,8 % до 21 %. Вместе с тем у нас практически не охвачены заботой те дети, которые не имеют ограничений здоровья, но растут с различными особенностями, отклонениями от привычных траекторий развития. Это дети с признаками аутизма, задержкой психоречевого развития, другими особенностями. Таких детей немало. В связи с этим поручаю профильным департаментам подготовить дорожную карту развития сети опорных реабилитационных и образовательных центров, обеспечивающих современные и востребованные возможности и методики для работы с детьми с особенностями развития. Запустить в действие такую систему необходимо уже в 2016 году.

Высокие технологии в Медицине

Наравне с образованием в фокусе наших первейших интересов вопросы здравоохранения.

В течение этого года мы с югорчанами обсуждали создание доступной сети офисов врачей общей практики, которые располагались бы в новостройках и охватывали первичной медико-санитарной помощью до 10 тысяч человек каждый. Могу проинформировать. Первым трем офисам в Ханты-Мансийске, Сургуте и Нефтеюганске уже подобраны помещения. Их открытие планируется на март 2016 года. Также в течение будущего года должны быть приобретены такие помещения в Нижневартовске, Нягани и Югорске. Они позволят разгрузить работу районных поликлиник.

У нас развита высокотехнологичная медицинская помощь, но долгое время простаивал сектор трансплантологии. В своем апрельском отчете я говорила о том, что до конца 2015 года в Югре должна пройти первая операция по трансплантации почки. Такая операция состоялась в начале этой недели, а вчера – еще одна. С прошлого года в окружном онкологическом центре заработала уникальная и единственная в Зауралье установка «гамма-нож». С ее помощью уже пролечены 100 % нуждавшихся в такой помощи югорчан. Со следующего года данным видом лечения смогут воспользоваться наши соседи. В этой связи обращаю внимание депздрава на поручение президента из его послания по финансированию высокотехнологичных медицинских центров из федерального бюджета. Прошу своевременно оформить соответствующие заявки.

Привлеку ваше внимание, уважаемые югорчане, еще к одной теме. На совещании при председателе правительства в конце октября Дмитрий Медведев назвал Югру в числе регионов с опасным уровнем распространения ВИЧ. Согласно данным экспертов, сейчас ВИЧ-инфицированных в России столько, сколько во всех государствах Европы вместе взятых.

Сейчас разрабатывается федеральная стратегия противодействия распространению ВИЧ. Нам необходим ее региональный аналог. Приоритетная задача – остановить дальнейшее распространение вируса, провести большую информационную кампанию по профилактике и предупреждению ВИЧ, подключить к ней наши волонтерские движения. Общество как единый организм, безусловно, выработает иммунный ответ на эту серьезную, но посильную для разрешения задачу.

Год сохранения традиций  литературы

В этом году мы работали над обеспечением ключевого права Югры – на культурную и историческую самобытность. Подчеркну: культура ханты, манси, лесных ненцев – это внутренний стержень, душа нашего округа. Не будет ее – останется лишь потерянная в пространстве и времени, лишенная как прошлого, так и будущего территория. Мы этого не допустим.

В Год литературы успешно заявил о себе интернет-портал «Югра литературная», на котором собраны более 200 произведений 73 югорских писателей и поэтов. Писатели и поэты Югры в своих произведениях воспевают красоту и гармонию нашего дома, уверенность и спокойствие, которые сопровождают жизнь югорчан. Но сегодня этому дому, тишине и порядку в нем, Югре, всему миру угрожает концентрированное, первобытное в своем ужасе зло. Это международный терроризм, который окопался сейчас в Сирии, – вырезает там целые селения, направляет своих бойцов на улицы Парижа, закладывает бомбу в наш гражданский, полный невинных людей авиалайнер. Враг изучает нас и надеется окрепнуть настолько, чтобы ударить по нам здесь, на нашей земле.

Наш – югорский – мир исконно крепок своим единством. Он основывается на долговечном и целостном наследии.

Год детства в Югре

Уважаемые земляки!

Два года назад в автономном округе было зарегистрировано рождение девочки, которую назвали в честь нашего округа – Югорией. Ребенок начинает осознавать себя как личность, изучает окружающий мир, фиксирует в памяти все то, что останется с ним навсегда.

Мы просто обязаны прожить это непростое, богатое на возможности время так, чтобы спустя еще 85 лет, в кругу заботливых внуков и правнуков, она и другие наши сегодняшние малыши, как и мы, гордились родной Югрой. Это зависит от каждого из нас, ведь именно мы «лепим» из ребенка личность, раскрываем его таланты, прививаем ценности и качества. Предлагаю объявить будущий, 2016 год Годом детства в Югре. Годом мобилизации всех наших сил и ресурсов для воспитания здорового, умного, всесторонне развитого поколения новых югорчан.

С наступающим днем округа тебя, дорогая Югра!

Павел ЗАВАЛЬНЫЙ, депутат Государственной думы:

– Более 50 % федерального бюджета формируется за счет нефтегазовых доходов. И от того, насколько сбалансирован федеральный бюджет, зависят доходы регионов. Федеральный бюджет сверстан по стоимости барреля нефти в 50 долларов. Принятый бюджет 2016 года – дефицитный, уровень дефицита составил 3 % от ВВП. Это, в принципе, уровень 2015 года. Покрываться он будет из специально созданного резервного фонда. Затраты из фонда составят 2 триллиона 400 миллиардов рублей, при этом резерв на 2017­й еще останется. Доходы от нефтегазового комплекса в бюджете уменьшаются, и большую часть начинают занимать доходы от развития промышленности, сельского хозяйства. По всем оценкам ведущих экономистов, в первом квартале ожидается полуторапроцентный рост ВВП. Кроме этого, ожидается, что в этом году мы пройдем пик снижения цены на нефть, соответственно, стабилизируется ее стоимость.

Что касается окружного бюджета, основной вид доходов – это налог на прибыль. Бюджет следующего года сверстан с дефицитом почти в 26 миллиардов рублей, при этом расходы социального характера выше, чем в 2015 году, и составляют 71 %.
В следующем году все-­таки надо жить по средствам, однако бюджет должен быть сбалансирован. Как правильно подчеркнула губернатор, необходимо повышать эффективность бюджетных затрат.

Олег ДЕЙНЕКА, глава Мегиона:

– Из всех задач, поставленных губернатором, для нас первоочередная – решение проблем жилищно-­коммунального комплекса. У нас были аварии, неполадки в теплосетях. Много лет не было серьезного ремонта. Фонд жилья достался нам со времен СССР. Только аварийного сейчас 150 тысяч квадратных метров, а ветхого – в два раза больше. И то официально признанного.

Вот и пытаемся привести это все в порядок. И кое­-что получается. К примеру, дороги ремонтирует новый подрядчик. Люди удовлетворены его работой и говорят нам спасибо.

Мы изменили подходы к капремонту. Приняли на себя технический регламент администрирования. Станем и заказчиками, и кураторами. Ведь понятно, что старые и деревянные дома капитальному ремонту не подлежат. Поэтому их жителям нужно давать добро на экспертизу в БТИ. Уже 20 «деревяшек» и домов, построенных свыше 35 лет назад, сняли с программы капитального ремонта.

Валерий ДЕМЕНКОВ, глава Сургутского района:

– Первая прекрасная новость, которая прозвучала в обращении губернатора: будет сноситься аварийное жилье, жители обеспечиваться комфортным жильем. Вторая – строительство долгожданной дороги к населенному пункту Угут, которая должна появиться в 2017 году. В настоящее время в Угут нет трассы, есть только зимник и речное сообщение. Там проживает более 2 700 человек. Нужно учитывать, что эта дорога является стратегической не только для Угута, но и для прилегающих к нему населенных пунктов. А их там по всем рекам, по малому и большому Агану – огромное количество. Поэтому строительство дороги даст возможность получать полноценные, качественные услуги не только жителям Угута, но и близлежащих населенных пунктов.

Также актуальна тема образования наших детей, будущего страны. В наше время таких технологий обучения не было. Очень важно разгрузить педагогов, снять с них бумажную работу, они должны передавать свой опыт нашим детям, нашему будущему.

Борис САЛОМАТИН, глава администрации Нижневартовского района:

– Все, что было сказано губернатором, касалось как каждого югорчанина, так и в целом развития Югры. Я обратил внимание на то, что приоритеты, обозначенные жителями района при общественном голосовании, последовательно изложены в выступлении. Радует, что жители Нижневартовского района видят главное, и мы сверяем свои позиции.

Для каждого человека одним из главных вопросов является наличие собственного жилья. Для этого многое делается в Югре и Нижневартовском районе. Отдельно были обозначены темы развития здравоохранения, оказания высокотехнологичной помощи, развития системы образования, подчеркнута роль учителя, подняты вопросы экологии. Затрагивался вопрос о работе управляющих компаний. Много обращений от жителей, которые не согласны с суммами на общедомовые нужды, заявленными управляющими компаниями.

Также губернатор отметила, что следующий год будет сложнее, что связано с особым экономическим и внешнеполитическим положением России. Это обязывает нас работать эффективно, прозрачно в части использования бюджетных средств. Нужно много трудиться, созидать, оказывать помощь тем людям, которые нуждаются в нашей поддержке.

Наталья ЗАПАДНОВА, депутат Думы Югры:

– Губернатор отметила, что Югра входит в первую пятерку регионов, где рождаемость превышает смертность. Это отличный показатель. Мы закончили цикл по оказанию высокотехнологичной помощи. Не было только трансплантологии. И вот она наконец появилась. В окружной клинической больнице уже сделаны две операции по пересадке почки. Тенденция очень хорошая. Обращает на себя внимание и то, что на такую операцию можно получить средства из федерального бюджета.

Но вместе с тем Наталья Владимировна не оставила без внимания и проблемы, в частности связанные с ВИЧ­-инфицированными людьми. В группу риска попадают молодые, неопытные югорчане. А ведь им предстоит строить гражданское общество. Поэтому полностью согласна с руководителем региона, полагающей, что надо подключать к решению этой проблемы широкие слои общественности.

Станислав КОНОНЕНКО, член Общественной палаты Югры:

– Наталья Владимировна в первой части послания обозначила, что в рамках социального развития не будет уменьшено финансирование НКО. Это замечательно, что организации, занимающиеся социальной поддержкой населения, сами получат помощь. Не секрет, что все мы, работая в общественной организации, испытываем неуверенность в будущем, ведь субсидии гранта по федеральному законодательству рассчитаны только на один год. Никто не гарантирует, что ты получишь поддержку дальше.

Мы рады, что бюджет округа в 2016 году будет направлен в том числе и на поддержку нашей работы.

Василий РОМАНИЦА, генерал-­майор, начальник УМВД России по Югре:

– Как отметила Наталья Владимировна в своем послании, у нас в Югре один из самых низких в стране показателей безработицы. Это снижает число преступлений.

Правительство региона в 2015 году в рамках программы профилактики правонарушений и преступлений продолжило строительство опорных пунктов для участковых, базы ОМОН, жилых комплексов для полицейских. И это очень хорошо. Когда полиция всем обеспечена, то и граждане лучше защищены.

Вячеслав АРЧИКОВ, глава администрации Нефте­юганска:

– Значимо, что следующий год губернатор Наталья Комарова объявила Годом детства. Дети – наше будущее. И от того, как мы их воспитаем, зависит будущее нашего города, округа и страны в целом. Нам удалось ликвидировать очереди в детские сады. И наш город за четыре года построил четыре детских сада, это около тысячи мест.

Нефтеюганск – город инженеров. Но, чтобы стать инженером, нужно сначала стать хорошим рабочим. Год назад мы построили политехнический колледж на 800 мест, где готовят рабочих по специальностям: строитель, нефтяник, газовик и другие. Необходимо поднимать статус рабочих профессий. Тогда будет развиваться и округ, и Россия в целом.

Также мы отремонтировали около 60 % автомобильных дорог. А еще в этом году мы подали в город чистую воду. У нас за 48 лет существования города никогда не было чистой холодной воды, но в этом году построили замечательную станцию. Стали строить больше жилья. Нефтеюганск динамично развивается, и я считаю, что мы продолжим это делать в будущем.

Павел, митрополит Ханты­-Мансийский и Сургутский, глава Ханты-­Мансийской митрополии:

– Наталья Владимировна объявила 2016­-й Годом детства. Мне бы хотелось, чтобы наше подрастающее поколение знало меньше проблем и, конечно же, было воспитано полноценно духовно и физически. Чтобы наши дети находились в той полноте, в которой и должен расти человек, чтобы он понимал, где худо, а где добро. А мы все вместе помогали и направляли.

В этом году построено много храмов. На данный момент в стадии строительства только в нашей епархии 27 храмов. Много открыто воскресных школ. Проводятся большие мероприятия в духовно-­просветительском центре. В образовательных учреждениях преподаются основы православной культуры и внедряется программа «Истоки», которая начинается в детских садах. Мы духовно развиваемся и воспитываем подрастающее поколение так, чтобы оно знало свою историю, свои традиции, свою культуру, свою веру. Те основы, на которых всегда наше государство держалось, – чтобы они были всесторонне развиты. И тогда все в нашем Отечестве будет хорошо.

 

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter
Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.


Также в рубрике

Добавить комментарий

CAPTCHA
Поставьте галочку
Архив издания

Новости Югры

пн вт ср чт пт сб вс
27
28
29
30
1
2
3
 
 
 
 
 
 
 
4
5
6
7
8
9
10
 
 
 
 
 
 
 
11
12
13
14
15
16
17
 
 
 
 
 
 
 
18
19
20
21
22
23
24
 
 
 
 
 
 
 
25
26
27
28
29
30
31
 
 
 
 
 
 
 
Тема дня
Интервью дня

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter.

Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Авторизация
Подписка на газеты
Типографии ИДНЮ
Опрос

Поддерживаете ли Вы полный запрет на продажу алкоголя в населенных пунктах?

Поддерживаете ли Вы полный запрет на продажу алкоголя в населенных пунктах?
Нет
67% (121 голос)
Да
25% (45 голосов)
Мне все равно
8% (14 голосов)
Всего голосов: 180

Информационно-аналитический интернет портал "ugra-news.ru".

Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл № ФС77-62536 от 27 июля 2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредители:
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Акционерное общество "Издательский дом "Новости Югры".

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ugra-news.ru

Редактор: Ипполитова Екатерина Евгеньевна
Контент-менеджер: Суетина Дарья Михайловна
Дизайн: Белошапка Максим Геннадьевич
Дизайн рекламы: Осадчева Татьяна Владимировна
Техническая поддержка сайта: Трунин Радмир Анатольевич

Яндекс.Метрика
Яндекс цитирования
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.