Время ликвидировать пробелы

Автор текста: 
09.06.2014

Дума Югры вносит изменения в федеральное законодательство. Ряд поправок был направлен на рассмотрение в Госдуму на последнем заседании окружного парламента.
Всего депутаты рассмотрели более 20 вопросов: о градостроительной деятельности, охране труда, административных правонарушениях, транспортном налоге. 
Но самыми важными в нынешней повестке стали отчеты об исполнении бюджета Югры за 2013-й и первый квартал 2014 года. Также к наиболее значимым можно отнести две законодательные инициативы в Государственную думу РФ о внесении изменений в жилищный и бюджетный кодексы. 

Бюджет поправляется
Как известно, прошлый год для окружной казны закончился дефицитом. Сперва утверждался бюджет по доходам и расходам в сумме 152,5 млрд руб., в течение года он дважды уточнялся и в результате составил: по доходам – 136 млрд руб., по расходам – 172 млрд руб. Дефицит сложился в объеме 36 млрд руб. Отметим, при этом расходы в социальной сфере (образование, культура и кинематография, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальная политика) в 2013-м выросли по сравнению с 2012 годом на 5 % и составили 65 % в общем объеме расходов бюджета округа. Значительная часть средств направлена на реализацию указов президента Российской Федерации, а именно на обеспечение поэтапного повышения заработной платы отдельным категориям работников в сфере образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания населения, обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, обеспечение детей местами в детских садах.

В целом отмечается равномерное исполнение расходов – от 94,3 % до 99,8 %. Как особо подчеркнули депутаты, в 2013 году достигнуты сбалансированность и устойчивость окружного бюджета, все обязательства перед населением выполнены.

Уточнения, не более
Тем не менее вокруг отчета возникли дискуссии. Так, некоторые депутаты заявили, что за счет налоговых преференций нефтяным компаниям были сокращены социальные льготы для простых югорчан. Чуть позже на пресс-конференции председатель Думы Югры Борис Хохряков прояснил ситуацию:
– Информация не соответствует действительности. Мы смотрели отчет и отлично знаем: обязательства по социальным льготам и мерам поддержки жителей Югры были выполнены в полном объеме. Речь шла о том, что некоторые коллеги предлагали вернуться к рассмотрению льгот для нефтяных и газовых компаний. Я считаю, кое-какие вопросы требуют уточнения, но не более того. Мы понимаем: сегодня выработка месторождений, на которых в основном работают нефтяники Западной Сибири, достаточно высокая. И падение объемов добычи началось не вчера, а еще в 2008 году. Сегодня нам нужно работать над введением льгот на трудноизвлекаемые запасы нефти. Буквально на прошлой неделе в Госдуме по нашей инициативе были расширены группы месторождений, на которые эта льгота распространяется. Теперь нефтяники могут увереннее заниматься их разработкой, так как это принесет им выгоду, а следовательно, и округу. Ничего особенного в этом отношении в прошлом году не произошло. Основную причину недовыполнения плана по доходам мы уже много раз называли: это приобретение «Сургутнефтегазом» и «ЛУКОЙЛом» крупных месторождений. Выгода от сделки на перспективу понятна. Но в прошлом году доходная база из-за этого провалилась. 

Сегодня мы посмотрели итоги исполнения бюджета за первый квартал 2014 года и видим: налог на прибыль по сравнению с прошлым годом принес на 10 млрд больше. 

Я считаю, ситуация выравнивается. Надеюсь, мы уменьшим дефицит за счет дополнительных средств. По имеющимся данным никаких форс-мажорных ситуаций не предвидится. Кроме того, широко обсуждается вопрос: как за счет оптимизации расходов уменьшить первоначальную цифру дефицита.

Прагматичная инициатива
Затем депутаты приняли предложение о внесении изменений в бюджетный кодекс. Речь идет о пролонгировании предоставления кредитов на закупку и доставку топлива. Обычно поправки регионов проходят с трудом. Однако Борис Хохряков считает, что с этой инициативой проблем возникнуть не должно:
– Поправка прагматичная, полезная многим регионам РФ. Речь идет о досрочном завозе продовольствия, топлива, горюче-смазочных материалов в труднодоступные населенные пункты. Он всегда осуществлялся на основе кредитов, но в 2015 году заканчивается право субъекта Федерации передавать деньги муниципальным образованиям (как правило, это районы, потому что города стоят на дорогах). Они, в свою очередь, передавали эти кредиты непосредственно организациям, которые осуществляют завоз. Поэтому нами предлагается продлить это право еще на пять лет. Мы уже проработали этот вопрос в Госдуме и встретили понимание. Думаю, инициатива найдет поддержку.

Справедливость в доме
Следующая законодательная инициатива предполагает внесение изменений в жилищный кодекс. В нем речь идет о наделении управляющих компаний рядом прав для повышения оперативности принятия решений. Предлагается предоставить организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, право инициировать проведение внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ряде случаев. Поправки должны повысить эффективность взаимодействия между управляющими организациями, органами государственной власти и местного самоуправления.

Невольно возникает вопрос: не принесет ли поправка больше вреда, чем пользы, не появятся ли у управляющих компаний новые возможности для фальсификации данных и мошенничества?

– Зачем сразу искать аферы? – прокомментировал вопрос Борис Хохряков. – Мы речь ведем о чем? Создан фонд по ремонту жилья. Если ваш дом попадает под капитальный ремонт, как минимум нужно с жильцами проговорить смету и утвердить объем работ. И тут как раз проявляется право управляющих компаний созвать внеочередное собрание жильцов.
Подробнее о сути поправок рассказал заместитель председателя Думы Югры Сергей Дягтерев:
– Сегодня за то, что происходит в доме, отвечает управляющая компания. Но при этом она лишена какого-либо права собирать жильцов, которые должны принимать все важные решения. Сейчас назрело время устранить этот пробел. Добавлю, собирать жильцов компания сможет только в двух случаях: для решения вопросов по капитальному ремонту и при исполнении различных нормативных постановлений контрольно-надзирающих органов. Рассмотрим простую ситуацию: жильцы построили в доме деревянные перегородки в подвале, а потом пришли пожарники и выдали предписание убрать их или заменить на капитальные. Чтобы этот вопрос решить, нужно провести собрание. А кто его организует? Жильцам это невыгодно: чем дольше не принимается решение – тем лучше. А компания получает штрафы. Думаю, это абсолютно своевременная и нужная поправка.

Первоначальные параметры бюджета на 2014 год составляли: по доходам – 166,4 млрд рублей, по расходам – 187,5 млрд рублей, дефицит – 21 млрд рублей. В результате корректировок доходы выросли до 166,8 млрд рублей, расходы – до 187,9 млрд рублей, дефицит остался без изменений.
За первый квартал 2014 года бюджет исполнен по доходам на 23,9 % (на 83,1 % больше, чем за аналогичный период прошлого года), по расходам – на 18,2 % (на 23,5% больше, чем в 2013-м). При этом профицит составил 5,7 млрд рублей.

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter
Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.


Также в рубрике

Добавить комментарий

CAPTCHA
Поставьте галочку
Архив издания

Новости Югры

пн вт ср чт пт сб вс
27
28
29
30
1
2
3
 
 
 
 
 
 
 
4
5
6
7
8
9
10
 
 
 
 
 
 
 
11
12
13
14
15
16
17
 
 
 
 
 
 
 
18
19
20
21
22
23
24
 
 
 
 
 
 
 
25
26
27
28
29
30
31
 
 
 
 
 
 
 
Тема дня
Интервью дня

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter.

Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Авторизация
Подписка на газеты
Типографии ИДНЮ
Опрос

Поддерживаете ли Вы полный запрет на продажу алкоголя в населенных пунктах?

Поддерживаете ли Вы полный запрет на продажу алкоголя в населенных пунктах?
Нет
67% (121 голос)
Да
25% (45 голосов)
Мне все равно
8% (14 голосов)
Всего голосов: 180

Информационно-аналитический интернет портал "ugra-news.ru".

Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл № ФС77-62536 от 27 июля 2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредители:
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Акционерное общество "Издательский дом "Новости Югры".

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ugra-news.ru

Редактор: Ипполитова Екатерина Евгеньевна
Контент-менеджер: Суетина Дарья Михайловна
Дизайн: Белошапка Максим Геннадьевич
Дизайн рекламы: Осадчева Татьяна Владимировна
Техническая поддержка сайта: Трунин Радмир Анатольевич

Яндекс.Метрика
Яндекс цитирования
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.