Анатолий Торкунов: "Важнейший вопрос по укреплению ШОС поднимут на форуме в Ханты-Мансийске"

Автор текста: 
Автор фото: 
25.02.2015

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) должна оставаться региональным объединением, цель которого – не конфронтация с кем-либо (даже в условиях, когда сегодня эта конфронтация активно навязывается Западом), а осуществления постепенного перехода к решению проблем региональной безопасности собственными силами. Как сделать так, чтобы эти изменения были конструктивными, укрепили бы, а не ослабили ШОС – важнейшая тема на предстоящем X Форуме ШОС в Ханты-Мансийске. Об этом и многом другом в интервью "Новостям Югры" рассказал глава российской делегации, академик и ректор МГИМО Анатолий Торкунов.

- Какие темы вы хотели бы широко раскрыть в ходе Форума ШОС, запланированного на начало марта в городе Ханты-Мансийске? Почему эти темы так важны для организации?

- В ходе Х заседания Форума ШОС в Ханты-Мансийске будут обсуждены основные достижения и проблемы сотрудничества стран в области безопасности, проблемы углубления экономического сотрудничества, образовательные и культурные проекты ШОС, а также перспективы расширения ШОС. 

Все эти темы очень важные для дальнейшего развития организации. Сотрудничество в области безопасности – сфера, в которой в рамках ШОС имеется наибольшее количество достижений. Заключен ряд важнейших международных договоров, проводятся совместные военные учения. Особое значение имеет координация действий по противодействию международному терроризму. Все государства-члены ШОС подвергаются или подвергались атакам международных террористов. В связи с выводом международных сил из Афганистана эта угроза может усилиться. Отдельные важные темы в этом блоке вопросов: борьба с наркотрафиком, информационная безопасность, проблемы нелегальной миграции.

Экономическое сотрудничество в рамках ШОС – тема проблемная. Честно говоря, организация тут еще не достигла больших успехов, хотя потенциал – значительный. На протяжении долгих лет наши эксперты говорят о необходимости создания банка ШОС и начале осуществления межгосударственных экономических проектов. Но госструктуры разворачиваются крайне медленно. Уверен, что и на этом заседании прозвучит критика структур организации, а также будут выдвинуты новые предложения.

Еще одно направление сотрудничества, образовательное и культурное, особенно важно сегодня, когда евразийский мир ищет собственную, уникальную культурно-ценностную основу региональной интеграции.

Важна и тема расширения ШОС. Существуют планы принятия в организацию Индии и Пакистана в качестве полноправных членов. Принятие таких крупных государств, естественно, коренным образом изменит характер ШОС. Как сделать так, чтобы эти изменения были конструктивными, укрепили бы, а не ослабили ШОС – важнейшая тема наших дискуссий.

- На форуме запланировано обсуждение проблем сотрудничества в рамках ШОС. Какие это проблемы? Как, по вашему мнению, их необходимо решать?

- Как я уже сказал, в организации наметилось множество проблем. Это и угроза терроризма и, в целом, направление сотрудничества в области безопасности, и углубление экономического сотрудничества, и вопросы расширения. На мой взгляд, ШОС должна оставаться региональным объединением, цель которого – не конфронтация с кем-либо (даже в условиях, когда сегодня эта конфронтация активно навязывается Западом), а постепенный переход к решению проблем региональной безопасности собственными силами. В идеале должно наступить время, когда проблемы, типа афганской, будут решаться в рамках ШОС и других региональных механизмов, без вмешательства извне. 

В области экономики необходимо активнее развивать многосторонние проекты, задействуя потенциал крупных государств, таких как России, Китая, в перспективе – Индии и Ирана. Что касается расширения, то вопрос о принятии новых членов давно назрел. Кроме того, у ШОС нет формальных оснований кому-то отказывать. Согласно Хартии, ШОС – открытая организация. Недавно были приняты документы о критериях, которым должен соответствовать новый член. И если формально противоречий нет – нет и оснований для отказа.

- Расскажите, пожалуйста, о достижениях научного сообщества, которые были достигнуты по линии взаимодействия ШОС?

- Нынешнее, Х заседание Форума ШОС – юбилейное. 10 лет назад в МГИМО вместе с коллегами из других государств-членов мы создали Форум – общественную международную организацию экспертов, приняли ее регламент. Согласно ему, форум является многосторонним, общественным консультационно-экспертным механизмом, образованным для содействия и научной поддержки деятельности ШОС, развития взаимодействия научно-исследовательских и политологических центров государств-членов ШОС, и других вопросов. Форум работает в тесном взаимодействии с секретариатом ШОС, советом национальных координаторов, МИДами государств-членов.

На сегодняшний день в форум, кроме МГИМО, который представляет наш Центр исследований Восточной Азии и ШОС, входят влиятельнейшие в своих странах научные центры: Институт мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана – Лидера Нации, Китайская академия международных проблем, Национальный институт стратегических исследований Киргизии, Центр стратегических исследований при президенте Таджикистана, Институт стратегических и межрегиональных исследований при президенте Узбекистана.

Они формируют делегации экспертов своих стран, участвующие в ежегодных заседаниях форума. Кроме того, на заседания приглашаются ведущие специалисты из государств-наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС. Заседания обычно проводятся до встречи высшего органа организации – Совета глав государств с тем, чтобы экспертное сообщество подготовило к нему свои предложения. Конечно, не все наши предложения принимаются, но по результатам принятых в организации решений мы видим, что ко многим из них относятся с большим вниманием.

МГИМО уделяет большое внимание вопросам изучения деятельности ШОС. С 2004 года Центр исследования Восточной Азии и ШОС, возглавляемый известным специалистом по этому региону Александром Лукиным, ведет огромную исследовательскую и организационную работу. Центром подготовлены несколько книг, десятки статей, в нем работают признанные специалисты, в том числе ранее работавшие в секретариате ШОС и МИД России на шосовском направлении. В нем регулярно готовятся аналитические доклады для МИД России, других государственных структур, некоторые из них были отмечены руководителями нашего государства. За время своей работы Центр превратился в ведущую российскую исследовательскую организацию по проблемам ШОС.

Заседания Форума проводятся раз в год поочередно в каждом из государств-членов. Их материалы публикуются и распространяются среди специалистов. Так что мы, по мере возможности, оказываем влияние и на наши правительства, и на структуры ШОС, и на экспертные сообщества в наших странах.

- Расскажите, пожалуйста, о положительных сторонах того, что при такой большой организации, как ШОС, имеется площадка (в виде форума) для дискуссии представителей научного сообщества?

- Здесь необходимо уточнить. Форум ШОС – независимая общественная структура, она работает не "при ШОС", а во взаимодействии с ней. Если бы мы подчинялись структурам ШОС – как бы мы могли давать независимые рекомендации, то есть выполнять свою главную функцию? В этом и есть, как мне кажется, основная положительная сторона деятельности независимых экспертных структур, занимающихся экспертной поддержкой одной из международных организаций – так называемой "второй дорожки".

Мы смотрим на проблемы ШОС, с одной стороны, конструктивно, без критиканства, с другой, извне, то есть, порой, более объективно, чем сами структуры ШОС. Иногда можем и выразить несогласие с официальными позициями, наметить альтернативный путь решения проблем. Что же касается самих экспертов, то они также ценят тесное взаимодействие со своими правительствами и структурами ШОС, так как получают информацию из первых рук и чувствуют возможность влиять на реальные процессы.  

- Какие, на ваш взгляд, открываются возможности и какие могут быть последствия от расширения ШОС, в том числе негативные?

- Сегодня обсуждается вопрос о расширении ШОС за счет одновременного принятия Индии и Пакистана. Это – крупные государства с множеством проблем и сложными отношениями между собой, поэтому такой шаг может поставить сразу множество вопросов: от мелких, типа перевода всех имеющихся документов на английский язык, который, наверняка, станет третьим официальным (пока это только русский и китайский), до гораздо более принципиальных. Не потеряет ли организация своего лица? Не станет ли менее эффективной за счет усложнения механизма принятия решений, для чего необходим консенсус? Все это – не праздные вопросы. Например, многие считают, что ЕС стал гораздо менее эффективным именно из-за чрезмерного расширения. Однако я считаю, что плюсы присоединения этих стран все же перевесят минусы. Подключение Индии сделает ШОС гораздо более мощной и влиятельной международной организацией, с которой многим  придется считаться. Ведь она будет представлять, по сути, большую часть не западного мира. Кроме того, присоединение динамично развивающейся Индии может во многом стимулировать экономические проекты ШОС, особенно, в Центральной Азии, с которой у Индии – глубокие традиционные связи.

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter
Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.


Также в рубрике

Добавить комментарий

CAPTCHA
Поставьте галочку
Тема дня
Интервью дня

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter.

Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.


Авторизация
Подписка на газеты
Форум Уральского федерального округа
Опрос

Что может защитить интересы потребителей?

Что может защитить интересы потребителей?
Эффективный контроль надзорных органов
55% (22 голоса)
Рыночная конкуренция
25% (10 голосов)
Ничего
20% (8 голосов)
Всего голосов: 40

Информационно-аналитический интернет портал "ugra-news.ru".

Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл № ФС77-62536 от 27 июля 2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредители:
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Акционерное общество "Издательский дом "Новости Югры".

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ugra-news.ru

Редактор: Ипполитова Екатерина Евгеньевна
Контент-менеджер: Суетина Дарья Михайловна
Дизайн: Белошапка Максим Геннадьевич
Дизайн рекламы: Осадчева Татьяна Владимировна
Техническая поддержка сайта: Трунин Радмир Анатольевич

Яндекс.Метрика
Яндекс цитирования
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.