Югра инициировала нефтяную реформу

Врио губернатора Наталья Комарова рассказала в Госдуме о преимуществах введения новой системы налогообложения в нефтяной отрасли
Автор текста: 
Автор фото: 
19.03.2015

Принятие законопроекта о введении налогообложения с финансового результата (НФР) в нефтяной отрасли будет стимулировать недропользователей увеличивать объемы добычи нефти, считает врио губернатора Ханты-­Мансийского автономного округа Наталья Комарова.

С данным предложением она выступила в Москве на парламентских слушаниях в Госдуме. Несмотря на сопротивление Минфина, как считают эксперты, переход к новой системе налогообложения неизбежен.

Отметим, что инициатором данного законопроекта выступили совместно дума и правительство Югры.

– Осенью прошлого года состоялось расширенное заседание, где присутствовали депутаты окружной думы, представители правительства округа, министерства энергетики и нефтяных компаний Югры. Эта инициатива нашла положительный отзыв и поддержку у нефтяников, Минэнерго и была оформлена в качестве предложения для рассмотрения в Государственной думе, – пояснил депутат окружного парламента Александр Сальников.

Главной задачей налога на финансовый результат должно стать увеличение добычи нефти за счет разработки месторождений, вкладываться в которые сегодня компаниям невыгодно.

– По оценкам экспертов, в существующих экономико-­фискальных условиях объем добычи в нашем автономном округе может снизиться с сегодняшних 250 до 196 миллионов тонн нефти к 2030 году. На это влияют в комплексе ряд факторов, таких как снижение добычи на действующих месторождениях из­-за увеличения сложности их разработки, а также отказ нефтяных компаний от ввода в эксплуатацию новых месторождений по причине нерентабельности, необходимости существенного роста капитальных инвестиций в разработку распределенного фонда недр. При действующей системе налогообложения средняя себестоимость добычи в расчете на тонну добытой нефти будет возрастать вместе с увеличением доли трудно-извлекаемых запасов в эксплуатируемом фонде недр. К 2030 году увеличение себестоимости добычи по сравнению с текущими уровнями может составить от 50 до 90 % в зависимости от характеристик того или иного месторождения, – заявила на слушаниях в Госдуме врио губернатора Югры.

Также Наталья Комарова подчеркнула, что по состоянию на 1 января 2015 года из распределенного фонда недр в Югре не введен в разработку 71 лицензионный участок. Суммарные извлекаемые запасы нефти на этих участках составляют 618 миллионов тонн. Для того чтобы вовлечь их в разработку, нужны капитальные вложения – до 2030 года порядка 5,5 триллионов рублей.

– Оставаясь в действующих условиях, по нашей оценке, не менее 50 % вышеназванных месторождений в обозримом будущем могут так и не быть введены в эксплуатацию. Кроме того, потенциал действующей на сегодняшний день системы льгот, привязанных к НДПИ, на наш взгляд, категорически исчерпан. Необходимы прорывные инновации в налоговом администрировании отрасли, – считает Наталья Комарова.

По мнению врио губернатора Югры, преимуществом налога на финансовый результат перед действующей системой является привязка налоговой нагрузки на бизнес к финансовому результату проекта и, в данном случае, с целью стимулирования увеличения объема добычи нефти и налоговых поступлений.

Она также отметила, что предложения к законопроекту будут относиться к ограниченному числу месторождений, так называемым пилотным проектам с трудно-извлекаемыми запасами нефти.

– По нашим оценкам, экономический эффект от введения налога на финансовый результат на период с 2015 до 2030 года будет состоять в приросте налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации от месторождений Югры, вошедших в состав пилотных, на 40 %, от всех месторождений на территории Югры – на 16 % при цене на нефть, предваряя ваш вопрос, 50 долларов за баррель,– уточнила в своем выступлении Наталья Комарова.

Однако Минфин пока не уверен, что налог на финансовый результат сможет заменить ставший привычным НДПИ. Хотя Минэнерго и нефтяные компании убеждают его в том, что через несколько лет налоговая рокировка все равно станет неизбежной.

Заместитель министра финансов Сергей Шаталов заявил в Госдуме, что за время применения НДПИ оправдал себя: наполнил бюджет и суверенные фонды и не оставил без чистой прибыли нефтяников, которые зарабатывают по 30–40 миллиардов долларов ежегодно.

Как пишет «Коммерсантъ», на самом деле Минфин опасается, что результаты «пилотов» действительно окажутся очень хорошими и это даст весомые аргументы для смены всей системы налогообложения с непредсказуемыми последствиями. По данным издания, в правительстве полагают, что Минфин будет бороться до последнего и вопрос может
перейти к президентской комиссии по ТЭК, заседание которой намечено на апрель.

Вице­спикер югорского парламента Сергей Дегтярев отмечает, что, несмотря на то что новый вариант системы налогообложения удовлетворяет далеко не всех экспертов – так, Минфин раскритиковал замену НДПИ налогом на финансовый результат, – важно то, что Югру, благодаря активности депутатов и губернатора, услышали.

– Пожалуй, впервые законодательная инициатива Югры нашла в Государственной думе России такой широкий отклик и поддержку. Дальнейшая судьба нашей законодательной инициативы будет решаться в комитете по бюджету Госдумы, – пояснил депутат.

 

Минэнерго отобрало 12 проектов ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти» и «Роснефти» из 35, предложенных нефтекомпаниями для пилотного опробования новой системы налогообложения нефтяной отрасли. Прирост добычи нефти за пять лет ожидается на уровне 50–60 %, сообщил замминистра энергетики России Кирилл Молодцов, выступая на парламентских слушаниях в Госдуме.

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter
Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.


Также в рубрике

Добавить комментарий

CAPTCHA
Поставьте галочку
Архив издания

Новости Югры

пн вт ср чт пт сб вс
27
28
29
30
1
2
3
 
 
 
 
 
 
 
4
5
6
7
8
9
10
 
 
 
 
 
 
 
11
12
13
14
15
16
17
 
 
 
 
 
 
 
18
19
20
21
22
23
24
 
 
 
 
 
 
 
25
26
27
28
29
30
31
 
 
 
 
 
 
 
Тема дня
Интервью дня
Новогодний СНЕЖ-МАНЕЖ
Город:
Сургут

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter.

Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Авторизация
Подписка на газеты
Типографии ИДНЮ
Опрос

Поддерживаете ли Вы полный запрет на продажу алкоголя в населенных пунктах?

Поддерживаете ли Вы полный запрет на продажу алкоголя в населенных пунктах?
Нет
67% (121 голос)
Да
25% (45 голосов)
Мне все равно
8% (14 голосов)
Всего голосов: 180

Информационно-аналитический интернет портал "ugra-news.ru".

Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл № ФС77-62536 от 27 июля 2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредители:
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Акционерное общество "Издательский дом "Новости Югры".

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ugra-news.ru

Редактор: Ипполитова Екатерина Евгеньевна
Контент-менеджер: Суетина Дарья Михайловна
Дизайн: Белошапка Максим Геннадьевич
Дизайн рекламы: Осадчева Татьяна Владимировна
Техническая поддержка сайта: Трунин Радмир Анатольевич

Яндекс.Метрика
Яндекс цитирования
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.