Алкоголь подальше от детей

По просьбам граждан
С 1 сентября в Югре запрещено продавать алкоголь во дворах многоквартирных жилых домов, но разрешено в магазинах, входы которых расположены со стороны красных линий улично-дорожной сети. Также запрещена розничная продажа алкоголя в пределах прямой видимости на расстоянии 30 метров от детских игровых или спортивных площадок. Ограничение касается и отдельных магазинов, расположенных вблизи детских площадок или если их вход находится со стороны подъездов многоквартирников.
Также запрещена работа «наливаек» – баров-магазинов, которые могли отпускать в розницу слабоалкогольные напитки до 23:00. Закон вступает в силу спустя два года. Предпринимателям специально дали двухлетнюю отсрочку, чтобы они могли перепрофилировать свой бизнес под новые условия.
Напомним, инициатива ограничить продажу алкоголя исходила от самих жильцов многоквартирных домов. Они жаловались на шум возле магазинов, которые были точками притяжения для соответствующего контингента. Такие обращения поступали в органы местного самоуправления, госвласти автономного округа, были и устные – в адрес губернатора на встречах с жителями населенных пунктов, рассказал замдиректора департамента экономического развития – начальник управления лицензирования Виталий Костин.
Член Общественной палаты Югры Владимир Меркушев отметил, что представителям палаты и общественных советов в муниципалитетах также поступали обращения от местных жителей. В 2020 году они приобрели массовый характер, когда на фоне пандемии часть граждан стала злоупотреблять алкоголем. Эксперт процитировал одно из обращений, которое отправила жительница Нижневартовска, ветеран труда России Екатерина Баландина:

«В соседнем доме открылся магазин, где продают алкоголь. Люди со всего города приезжают днем и ночью. Покупатели собираются у подъездов, мусорят, шумят, мы не можем открыть балкон – постоянно слышим ругань. Неоднократно вызывали полицию».

Подобные ситуации возникали и в других муниципалитетах. Проблема назрела давно, и в 2019 году было принято решение проработать ее. К обсуждению приглашали представителей бизнес-сообщества, общественной организации «Деловая Россия», торгово-промышленной палаты.

– Разработка закона велась еще до пандемии, но в этот период усилилась его актуальность: многие пенсионеры и люди с ограниченными возможностями здоровья оказались заперты в квартирах и были вынуждены терпеть неудобства от посетителей таких торговых точек, – добавил Виталий Костин. Он напомнил, что закон был принят депутатами единогласно.

Принять, но не навредить
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Югре Ирина Каск рассказала, что в период двухлетней отсрочки у бизнесменов была возможность принять меры, перепрофилировать бизнес и продолжить свое дело в соответствие с новыми изменениями.

– Большая работа проводилась со стороны правительства округа и департамента экономического развития и по трудоустройству тех, кто будет высвобождаться в этом бизнесе, и с предпринимателями, чтобы они могли переориентироваться или пересмотреть свою деятельность. Мы будем работать с каждым обращением от бизнесменов и смотреть, чем сможем им помочь, – отметила Ирина Каск.

Целую линейку мер поддержки разработал фонд «Мой бизнес». Он предлагает предпринимателям займы, помощь в поиске аренды, компенсацию затрат на нее, обучение, переформатирование. Директор фонда Роман Колупаев сообщил, что еще в период пандемии многие предприниматели хотели запустить социальный бизнес. Были и те, кто хотел переформатировать свое помещение из торговой точки в соцобъект.

– Если сейчас такие торговые объекты не будут соответствовать новым требованиям, я думаю, их хозяева быстро переориентируются. Мы приглашаем их на наши мероприятия, например в школу социального предпринимательства. В прошлый поток через нее прошли более 200 учеников, в том числе и те, кто планировал запустить соцбизнес и им нужно было помещение с высокой проходимостью. Вы можете обратиться к нам через наш сайт или номер телефона, мы всегда открыты и готовы, в том числе в индивидуальном порядке, помогать и подбирать соответствующих арендаторов, – пояснил Роман Колупаев.

Такую же инициативу поддержал Владимир Меркушев.

– Хотелось бы, чтобы вместо таких точек появился более социально ответственный бизнес. Например, из-за пандемии было закрыто множество детских игровых комнат, и на месте магазинов с алкогольной продукцией могли бы появиться объекты дополнительного образования, – отметил эксперт.

Решения бизнесменов
Предприниматель Дана Бобрецова столкнулась с подобной проблемой – недовольством местных жителей – еще до принятия новых ограничений. Она владелица винотеки и винного бара, предоставляет своим клиентам качественный алкоголь, рассказывает о правильной дегустации. Но проводить такие мероприятия не получается без обсуждения и шума, который мешает людям. Она поделилась своим опытом решения этого вопроса.

– Мы стали думать, как решить эту проблему, в том числе совместно с департаментом экономического развития. В итоге решили сделать отдельное заведение в соседнем помещении. Это было дорого, но я хочу, чтобы мой бизнес развивался, хочу продавать свой продукт, – сказала Дана Бобрецова. Коллегам она посоветовала внимательно изучать закон и работать с органами власти.

Еще один пример из Нижневартовска. Там в один момент возле «Пятерочки» в 11-м микрорайоне начался демонтаж детской площадки. Сначала местные жители подумали, что детей лишат места отдыха, но владелец всего лишь перенес ее чуть дальше от своего торгового объекта. В итоге смог и сохранить свой бизнес, и не забыл про детей.
Тем не менее история с новыми ограничениями еще не закончена. Торгово-промышленная палата Нижневартовска обратится к губернатору Югры Наталье Комаровой с просьбой доработать закон о торговле алкоголем.

– В торгово-промышленную палату приходит достаточно много обращений. Мы рассматриваем каждый случай, чтобы сформировать более эффективные предложения. Мы считаем, что принятый закон нужен и в целом имеет правильные цели. Во дворах и возле детских площадок не должны торговать алкогольными напитками, – заявил президент торгово-промышленной палаты Нижневартовска Анатолий Лисин.

Планируется, что закон еще будет дорабатываться после обращения бизнес-сообщества и, возможно, претерпит какие-то изменения. Виталий Костин рассказал, что департамент экономического развития принимает во внимание любые предложения от предпринимателей. Но обсуждаться они будут в обязательном порядке со всеми заинтересованными сторонами – как с бизнесменами, так и с теми, кто выступал за введение ограничительных мер по продаже алкоголя.

– Любые предложения по совершенствованию закона всегда приветствуются, если это поможет делу и целям, которые заявляются. Совершенствовать закон никогда не поздно, но в «пожарном» режиме это сделать не получится, такие изменения нужно обсуждать со всеми гражданами, – отметил Виталий Костин.

Кстати, когда принимался закон о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним, его обсуждали четыре месяца. И это еще в «сжатые сроки». Тогда не возникало никаких разногласий по поводу того, стоит ли ограничивать продажу для детей. Так что и этот вопрос не решится в одну минуту: к обсуждению подойдут тщательно и выслушают все заинтересованные стороны.

   Наталья Бобрешова председатель регионального отделения Союза женщин России

- Закон, который сейчас начал действовать, связан с тем, который был принят ранее, – об ограничении продажи энергетиков несовершеннолетним. Оба закона говорят об озабоченности региона тем, чтобы у детей не формировалось моделей потребления чего-либо, что негативно влияет на здоровье. Я благодарю всех, кто инициировал принятие этих законов. Всех, кто будет следить за их исполнением и каким-либо образом причастен к ним.