Последние новости

19:29

«ЮТэйр» запустит с июня прямые рейсы из Сургута в Анталью

19:00

У социальных предпринимателей Сургута есть возможность получить финансовую поддержку

18:49

В Югре прошли массовые рейды по выявлению иностранцев, находящихся в России незаконно

29 марта

Провизоры и фармацевты, переезжающие работать в сельскую местность, получат по миллиону рублей

18:45

В Нижневартовске учреждена Галерея Почёта деятелей культуры

18:30

Житель Сургута у мемориала жертвам теракта попал под статью о дискредитации ВС РФ

18:16

Воспоминания о югорском писателе: мемориальный кабинет-музей Ювана Шесталова представил культур...

29 марта

Наталья Комарова встретилась с омбудсменами Югры Натальей Стребковой, Людмилой Низамовой и Ирин...

18:02

Родители Сургутского района сдали ЕГЭ по истории

17:53

Более 1100 школьников подали заявки на участие в региональном этапе II Всероссийского фестиваля...

17:16

Генпрокуратура направила запрос в Минюст о признании иноагентом Аллы Пугачевой

29 марта

Генштаб РФ: новобранцы весеннего призыва не будут участвовать в спецоперации

16:51

Природнадзор Югры объявил операцию по защите лосей и оленей

16:44

В школах искусств Сургутского района активно внедряют цифровые технологии

16:18

В Югре обнаружили инфицированных бешенством лис

29 марта

Павел Дуров: Telegram навсегда заблокировал аккаунты с призывами к терактам

Читать все новости

Бизнес зовут поговорить

Власти Югры предлагают предпринимателям округа включиться в обсуждение законодательства. Именно с призывом донести до бизнеса необходимость и пользу участия в оценке регулирующего воздействия нормативных актов обратился к СМИ на недавней пресс-конференции первый замдиректора департамента экономического развития Владимир Утбанов.

Оценка регулирующего воздействия – достаточно распространенная процедура, заключающаяся, если говорить кратко, в экспертизе какого-либо законодательного акта, будь он совершенно новый или действующий несколько лет. Задача экспертов, пояснил в рамках встречи Владимир Утбанов, – выявить все излишние обязанности, запреты и ограничения, которые могут повлиять на малый и средний бизнес. В том числе положения, дублируемые иными законами.
– Мы должны выявить те факторы в предлагаемом к оценке акте, которые с некоторой долей вероятности могут, к примеру, спровоцировать дополнительные издержки ввиду затрат на какую-либо обязательную технику, экспертизы и так далее. Отдельно, само собой, мы ищем факторы, которые могут сказаться на бюджете региона либо конкретных муниципалитетов, – сказал он. 
Бизнес может и должен участвовать в публичном обсуждении законопроектов, подчеркнул чиновник: процедура, при всей ее практической простоте для обывателей и безусловной пользе для предпринимателей, сегодня не пользуется особой популярностью.
– Граждане должны понимать, что оценку регулирующего воздействия сегодня проходит большинство нормативно-правовых актов всех уровней. Естественно, что есть документы, которые не оказывают практически никакого влияния. Но есть те, которые затрагивают огромное количество субъектов предпринимательства. И мнение бизнеса по данным вопросам требуется как никогда. Бизнес должен видеть себя в правовом регулировании, должен понимать и видеть свое участие и способность влиять на конечный итог. В конце концов, бизнесу небезразлична собственная деятельность, он желает процветания, и государство, приглашая его к обсуждению, может в этом помочь, – подчеркнул Владимир Утбанов.
– Только в прошлом году с помощью совместной оценки нам удалось сэкономить 590 миллионов рублей. От предпринимателей Югры мы получили 658 отзывов о документах регионального масштаба и 2 234 отзыва – муниципального уровня. Все замечания помогли в итоге запустить в работу максимально проработанные документы, – добавил представитель департамента. 
В качестве примера нормативного акта, затрагивающего множество предприятий, он привел изменения в федеральный закон о безопасности дорожного движения, инициированные Минтрансом. По словам чиновника, конечной целью корректировок было снижение аварийности за счет внедрения системы фиксации проведения предрейсового контроля транспортных средств в государственной автоматизированной информационной системе. 
– Сразу скажу число: эти изменения так или иначе затронули бы свыше трех миллионов субъектов предпринимательства. Выявленные, скажем так, риски для бизнеса – расходы на сумму, превышающую в конечном итоге 300 миллиардов рублей. Отдельно расходы понес бы бюджет – около 425 миллионов рублей. При этом все замечания касались качества подготовки проекта: не был определен состав дополнительного оборудования, не было определено, где, как и что закупать, обеспечен ли рынок данными устройствами, кто будет выполнять требования закона в качестве хозяйствующего субъекта, не определен порядок передачи данных в АИС… Плюсом – закупка и обслуживание программного обеспечения, трудовые затраты и так далее. Сейчас законопроект проходит дополнительное обсуждение, все выявленные ошибки прорабатываются, – рассказал Владимир Утбанов.
Для оценки регулирующего воздействия нормативных актов в рамках Югры стоит посетить подсайт на основном портале органов власти (regulation.admhmao.ru), где пользователь после регистрации может подписаться на рассылки и выбрать интересующие его сферы. После стадии публичного обсуждения и вынесения оценки регулирующего воздействия возможны, по сути, два исхода: она может быть либо положительной – и в таком случае документ идет своим дальнейшим путем с учетом высказанных пожеланий; либо отрицательной – и здесь ситуация несколько иная. Проект со всеми замечаниями, выявленными недоработками и прочими факторами уходит обратно разработчику на переработку.
– Разработчик рассматривает поступившие предложения, замечания, дорабатывает проект НПА, а также в обязательном порядке урегулирует имеющиеся разногласия с участниками публичных консультаций, – пояснил Владимир Утбанов. Он также добавил, что мнение бизнеса будет учитываться в обязательном порядке: этот аспект закреплен в положении об оценке регулирующего воздействия и не может игнорироваться органами власти.
Замдиректора департамента считает, что в будущем действующая сегодня процедура частично изменится, включив в себя вопросы, затрагивающие гражданское общество страны в целом. 
– Ежедневно у нас проходят сотни обсуждений. Сегодня в работе более 70 проектов нормативно-правовых актов. Все они разделены по разным сферам – от здравоохранения и сельского хозяйства до добычи полезных ископаемых и производства каких-либо изделий. Мы все находимся в этом правовом поле, но часто сталкиваемся с тем, что не знаем процесс получения той или иной услуги. Разбираться во многих тонкостях сложно. Но нужно обсуждать эти вопросы, высказывать точку зрения и использовать ее при оценке. Это действительно может помочь получить реальный эффект – более комфортное и быстрое продвижение к своей цели, – резюмировал Владимир Утбанов.
От редакции добавим, что мнение – дескать, мало ли что мы понапишем, там, «наверху», все равно решат по-своему, – скорее ловушка для сознания, чем данность. Подобные мнения – путь в никуда, и построить с их помощью настоящее гражданское общество у нас не получится никогда. Напротив, максимальное участие граждан во всех контрольных мероприятиях, которые предлагает им власть (и уж тем более касающихся законодательства), их способность вести диалог на одном языке с государством и добиваться своего с помощью здравомыслия – это именно то направление, которого стоит придерживаться. 

0
0
0
0
0

Опубликованных комментариев пока нет.


Последние новости

19:29

«ЮТэйр» запустит с июня прямые рейсы из Сургута в Анталью

19:00

У социальных предпринимателей Сургута есть возможность получить финансовую поддержку

18:49

В Югре прошли массовые рейды по выявлению иностранцев, находящихся в России незаконно

29 марта

Провизоры и фармацевты, переезжающие работать в сельскую местность, получат по миллиону рублей

18:45

В Нижневартовске учреждена Галерея Почёта деятелей культуры

18:30

Житель Сургута у мемориала жертвам теракта попал под статью о дискредитации ВС РФ

18:16

Воспоминания о югорском писателе: мемориальный кабинет-музей Ювана Шесталова представил культур...

29 марта

Наталья Комарова встретилась с омбудсменами Югры Натальей Стребковой, Людмилой Низамовой и Ирин...

18:02

Родители Сургутского района сдали ЕГЭ по истории

17:53

Более 1100 школьников подали заявки на участие в региональном этапе II Всероссийского фестиваля...

17:16

Генпрокуратура направила запрос в Минюст о признании иноагентом Аллы Пугачевой

29 марта

Генштаб РФ: новобранцы весеннего призыва не будут участвовать в спецоперации

16:51

Природнадзор Югры объявил операцию по защите лосей и оленей

16:44

В школах искусств Сургутского района активно внедряют цифровые технологии

16:18

В Югре обнаружили инфицированных бешенством лис

29 марта

Павел Дуров: Telegram навсегда заблокировал аккаунты с призывами к терактам

Читать все новости