Бюджет идет в рост

На очередном заседании думы Югры депутаты внесли изменения в бюджет округа на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов, а также рассмотрели отчеты об исполнении бюджета региона за 2016 год и за I квартал 2017 года.

Перераспределение средств
В целом, доходы и расходы на текущий год уточняются в сторону увеличения на 450,4 миллионов рублей за счет поступлений из федерального бюджета. В результате, благодаря внутреннему перераспределению расходов бюджета округа, расходы по госпрограммам увеличены на общую сумму 3 млрд. рублей.
Речь идет о предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию полномочий в области строительства, градостроительной деятельности и жилищных отношений. Деньги также пойдут на господдержку организаций инфраструктуры, обеспечивающих создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.
Увеличится объем ассигнований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на аэропортовые сборы, наземное обслуживание и возмещение стоимости авиаГСМ, на субсидирование деятельности аэропортов, находящихся в собственности автономного округа.
- Я считаю, что это позитивный момент, потому что мы увеличиваем окружной бюджет на 450 миллионов рублей. Надеюсь, что в процессе исполнения бюджета мы, как и в прошлом году, такие решения будем принимать неоднократно. Радует то, что более 700 миллионов рублей за счёт перераспределения по статьям направлено на решение жилищных проблем. Это один из основных вопросов, которые задают все муниципалитеты, - отметил председатель думы Югры Борис Хохряков. - Достаточно много средств направлено на исполнение «майских указов» Президента Российской Федерации. На повышение заработной платы учителям и врачам. Есть определённая сумма средств, которая направлена на решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства. Это выполнение программы благоустройства дворов, мест общего пользования.

Результаты 2016 года
Напомним, в прошедшем году бюджетные параметры уточнялись 4 раза. Изначально (в ноябре 2015 года) окружная казна была утверждена по доходам в размере 
176 млрд. рублей, по расходам – 202 млрд., дефицит составил почти 26 млрд. В результате всех корректировок уточнённый план сложился по доходам – 191,9 млрд., по расходам – 209,4 млрд., дефицит – 18,6 млрд. При этом, по факту, итоги исполнения по доходам составили 103,7% к уточнённому плану, по расходам – 98,4%. Дефицит – 8,3 млрд. По сравнению с 2015 годом, поступления по доходам уменьшились на 13,3%, но и расходы сократились на 7%.
Снижение поступлений доходов (напомним, в регионе оно сильно зависит от налога на прибыль организаций) связано с уровнем добычи и стоимостью  нефти на мировом рынке. Отметим, что с 51 доллара за баррель в 2015 году она снизилась до 41,7 в 2016-м. Вследствие этих тенденций уменьшилась экспортная выручка от реализации углеводородного сырья и продуктов их переработки на международном рынке.
При этом зафиксирован рост доли налога на имущество организаций в доходах бюджета.  По сравнению с 2015 годом она увеличилась на 6,2%. Это связано с целым комплексом факторов, среди которых: поэтапная оптимизация льгот в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи; увеличение количества объектов, в отношении которых исчисляется налог; расширение налогооблагаемой базы за счет введения в действие в 2016 году новых производственных мощностей (нефтяные скважины, линии электропередачи, школы). Доля налога на доходы физических лиц также увеличилась - на 5,1%. Увеличение этого показателя вызвано ростом численности занятого населения и среднемесячной номинальной начисленной 
заработной платы.
67% от общего объема расходов в прошлом году пришлись на социальную сферу – образование, культуру, здравоохранение, физическую культуру и спорт, социальную политику, включая целевые межбюджетные трансферты муниципальным образованиям. По сравнению с 2015 годом, они увеличились на 2 млрд. 
рублей.
Удельный вес государственных программ в общих расходах бюджета округа за 2016 год составил 98,9%. По всем отмечается ровное исполнение – 98-99%.
Остаток средств бюджета на конец отчетного года составил 
24,2 млрд. рублей, в том числе средства Резервного фонда округа в сумме 5 млрд. По состоянию на 1 января 2017 года на банковских депозитах размещены временно свободные средства бюджета в сумме 29 млрд. рублей, в результате чего в доход бюджета Югры поступило 4,5 млрд. рублей. Государственный долг региона на начало 2017 года составил 17,4 млрд. рублей, в то время как планировался в сумме 18,4 млрд.

ЦИФРЫ

Сохранение темпа

Бюджет на 2017 год изначально верстался со следующими параметрами: доходы - 178 млрд. рублей, расходы – 195,5 млрд., дефицит - 17,4 млрд. С учетом корректировок на 1 апреля доходы подросли до 179,3 млрд., расходы до 196,7 млрд., дефицит не изменился.
За I квартал бюджет исполнен по доходам на 19,3%, по расходам – на 18,4%. Доходы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшились на 42,7%, расходы снизились на 2,3%.
Расходы на финансирование социальной сферы по-прежнему занимают значительную долю расходов - 73,9%.