Добровольно или принудительно?

- Объясните наконец-то, почему в городе решили за счет родителей привести в порядок детские сады и школы? На последнем в прошлом году общеродительском собрании во многих образовательных учреждениях   нам рассказали о реализации программы «Инициативное бюджетирование».  
Родителям предлагается стать ее участниками и внести свои средства на формирование так называемой комфортной среды. Но какие проекты предлагаются, вы знаете? Например, замена линолеума или оконных рам. Это что, можно назвать проектами? С моей точки зрения, рядовые ремонтные работы, - не скрывая возмущения, рассказывает Ирина Т. 
При этом тут же добавляет: 
- Не называйте мою фамилию и номер школы, в которой у меня учатся двое детей. Боюсь. Но и деньги, если честно, сдавать не собираюсь. И так платежи с нового года выросли, а тут на тебе еще новость: по сути, узаконены поборы. 
Есть вопросы
Подобный звонок в редакцию «МВ» поступил не один. Более того в социальных сетях под занавес уходящего года в группе «ЧП в Нижневартовске» развернулась большая дискуссия по данному поводу.  И это несмотря на то, что программа «Инициативное бюджетирование» появилась на свет не вчера. Ее проекты успешно реализованы на территории города.  Одним из примеров использования программы стала общеобразовательная школа №23 с углубленным изучением иностранных языков. От инициаторов поступило семь заявок на реализацию проектов в данном учреждении. В результате здесь был создан малый спортивный зал для детей начальной школы, обновлены санузлы и актовый зал, заменены входные двери и окна, сделаны кабинеты технологии для мальчиков и девочек.
- Инициативное бюджетирование является одним из инструментов реализации социально значимых проектов на территории муниципалитета. Горожане, юридические лица и индивидуальные предприниматели принимают участие в определении приоритетов расходования средств местного бюджета. В Нижневартовске механизм инициативного бюджетирования внедрен с 2018 года, - рассказал заместитель главы города по строительству Виктор Ситников.
Проекты, предлагаемые инициаторами в рамках муниципальной программы, должны быть направлены на ремонт муниципальных дорог, в том числе элементов улично-дорожной сети, ремонт и модернизацию объектов благоустройства и социальной сферы. Реализация муниципальной программы рассчитана до 2022 года.  Ее финансовый объем 30 млн рублей ежегодно за счет средств бюджета города при условии инициативы от населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и их доли софинансирования (не менее 5% от общей стоимости проекта).  
Вот, собственно, из-за 5%  и разгорелись нешуточные дебаты.
Разоримся или нет?
- Например, оборудование классной спортивной площадки обойдется в 700-800 тысяч рублей, и 5% от этой суммы должны внести родители, - пишет один из участников обсуждения этой темы в соцсети. - Расширение столовой и того больше. Но почему за это мы должны платить из собственного кармана?
С математикой, у меня честно говоря, туго, но тут расчеты простые. Справилась. Можем посчитать вместе. Скажем, предложенный проект оценен  в 800 тысяч рублей. Пять процентов - это 40 тысяч рублей. В каждой школе как минимум 500 родителей. С каждого получается по 80 рублей. Сумма, согласитесь, не разорительная. 
Добавлю, что в той же школе №23 общая сумма расходов на глобальный ремонт составила почти 11 миллионов рублей: 95 процентов - деньги города, 5 процентов - средства самой школы, полученные за оказание, например,  платных услуг. 
- В каждой школе есть свой управляющий совет, - напоминает директор школы №23 Светлана Титова. - Родители понимают, что детям нужны хорошие условия. И мы пытаемся их создать. В нашей школе, например, и в прошедшие каникулы шел ремонт. На какие средства? У нас часто проходят благотворительные мероприятия, в их числе и ярмарки. Средства потихоньку накапливаются, и именно родители решают, на что их потратить. Сегодня у каждой школы прозрачный финансовый бюджет, и вся соответствующая информация размещена на сайте. Проследить, на что конкретно тратятся те или иные деньги, не составит особого труда. Тем более есть и своя ревизионная комиссия. Но подчеркну, сборы с родителей запрещены. Принимать участие или нет в программе - это общее решение.            
Кстати, в прошлом году детский сад №83 «Жемчужина» также стал одним из победителей программы «Инициативное бюджетирование» в части мероприятий по ремонту и модернизации объектов социальной сферы.
Как выяснилось, исходя из официальной информации, размещенной на страничке «Мой вклад в бюджет» на сайте органов местного самоуправления, деревянные оконные блоки детского сада находились в неудовлетворительном состоянии и требовали замены. 
Проект направлен на улучшение эксплуатационных показателей, сохранение тепла (энергосберегающее окно), сохранение и улучшение здоровья воспитанников, снижение социальной напряженности среди родителей.
Нынче детский сад тоже решил принять участие в этой программе и уже подал три заявки. Правда, услышав мой вопрос о том, сколько предстоит сдать родителям,  заведующая дошкольным учреждением от дальнейшего разговора отказалась. Непонятно почему. Это же вопрос безобидный.  
Просто, с моей субъективной точки зрения, одни руководители образовательных учреждений смогли внятно объяснить родителям, что предложенная программа для них стала своего рода палочкой-выручалочкой, другие, к сожалению,  нет. А потому и опасаются простых вопросов, на которые готов  отвечать директор департамента образования Эдмонд Игошин.   
- В прошлом году у нас было 15 проектов. Напомню, дело это добровольное, хотите - участвуйте, хотите - нет. Никто никого не может заставить сдавать средства. Если подобное произошло, сразу сообщайте. Будем разбираться, - заверил нас Эдмонд Валерьевич.            
А почему только ремонт? 
Лично у меня как у родителя возник другой вопрос. Денег мне для родной школы, если речь идет о сумме, не превышающей 200-300 рублей, не жалко. Но почему-то большинство предложенных проектов направлено на косметический ремонт.  Вот один из них: «Проект №12. Ремонт и модернизация группового помещения: замена линолеума в игровой комнате, спальной комнате, раздевальной (приемной) в здании детского сада  №71 «Радость»».  Цитирую дословно: «На линолеуме выявлено нарушение целостности: трещины в местах стыка и возле плинтуса, вздутия, потертости, нарушение цементной стяжки пола; деформирование деревянных плинтусов, деформирование порогов».  
Возникает резонный вопрос: что, в бюджете города нет средств на ремонт образовательных учреждений или их недостаточно?  
Обустройство спортплощадки в этой ситуации, согласитесь, выглядит как-то посимпатичнее. Это можно назвать проектом, как, например, и расширение столовой, установка игровых комплексов в рекреации школ. Но замена линолеума, давайте говорить честно, это обязанность городских властей.        
А ведь инициативное бюджетирование - это возможность решать целый спектр актуальных для горожан проблем благодаря привлечению средств бюджета муниципального образования, жителей и спонсоров.  И самое главное. Еще раз подчеркиваю, для родителей это дело сугубо добровольное. Хотя вспомните слова звонившего в редакцию анонима: «Не называйте мою фамилию и номер школы, в котором у меня учатся двое детей. Боюсь…»
Бояться не стоит. Программа «Инициативное бюджетирование» не так уж плоха. Вот только некоторые руководители поняли принципы ее действия как-то странно.