Сам построил – сам обслуживай

Компания «Северавтодор» предлагает строить дороги в муниципалитетах Югры по контрактам «жизненного цикла» — своего рода соглашениям о муниципально-частном партнерстве. Компания за счет собственных средств проектирует и строит дорогу, а потом в течение трех-шести лет обслуживает ее, но уже за бюджетные деньги.

Предложение озвучил заместитель генерального директора АО «Государственная компания «Северавтодор» по эксплуатации автодорог Артур Нюдь на встрече администрации и бизнес-сообщества Сургутского района, посвященной реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на территории муниципалитета.
Участие в нацпроектах и для бизнеса, и для органов местного самоуправления — вопрос не столько престижа, сколько денег. Дело в том, что по нацпроектам строятся не только объекты федерального значения. В них предусмотрены средства для развития даже самых небольших территорий. Вот только какие конкретно территории эти средства получат и в каких объемах, зависит от готовности муниципалитетов освоить эти деньги. Причем по принципу проектного финансирования и на конкурсной основе.
Схема выглядит примерно так: администрация муниципалитета вместе с предпринимателем (а иногда и наоборот: предприниматель вместе с администрацией) решают — какой проект они могут реализовать на территории, чтобы помочь региону добиться целей, задач и плановых показателей, прописанных в нацпроекте. К примеру, цель «дорожного нацпроекта» — довести определенный процент всех дорог: федеральных, региональных и муниципальных до нормативного состояния, снизить количество мест концентрации ДТП и, как следствие — смертности в результате дорожно-транспортных происшествий. К 2024 году — в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом — до уровня, не превышающего четырех человек на 100 тыс. населения. А к 2030 году и вовсе свести этот показатель к нулю. Далее этот проект оформляется в документы (бизнес-план и проч.) и подается на конкурс в правительство региона. Регион, в свою очередь, подает заявку на финансирование в федеральный центр.
Чтобы понять, какие проекты на территории готов реализовать местный бизнес, администрация Сургутского района и проводит цикл встреч «Районный четверг», на одной из которых и прозвучала идея представителя Северавтодора.
К слову, региональная дорожная компания, скорее всего, в следующем году может стать основным подрядчиком по обслуживанию автодорог в населенных пунктах Сургутского района, расположенных вдоль региональных трасс. Администрация муниципалитета сама предложила руководству Северавтодора провести централизованную закупку на данную услугу. Об этом рассказала начальник отдела дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района Вера Замиралова.
Дело в том, что требования к содержанию автодорог с каждым годом становятся все жестче. И выполнить их небольшим организациям порой не под силу.
Содержание дорог установлено ГОСТом, который предъявляет достаточно жесткие требования к муниципалитетам. Содержать автодороги в нормативном состоянии с каждым годом становится все более затратно.
Тем более, когда их протяженность составляет 440 км, из которых 365 км — это территории городских и сельских поселений, то есть автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов.
В рамках муниципальной программы «Организация дорожной деятельности, транспортного обслуживания и связи в Сургутском районе» на 2019 год на содержание и ремонт автодорог запланировано 21,4 млн рублей. Из этих средств 20 млн рублей районные власти передали по межбюджетным трансфертам на содержание и ремонт автодорог в границах населенных пунктов Лянтор, Федоровский, Барсово и Русскинская. На ремонт автодороги, находящейся в собственности муниципального образования Сургутский район, в границах городского поселения Барсово, направлено 1,4 млн рублей. Общая площадь отремонтированного асфальтового покрытия составила 1900 м2 46,4 км автодорог на территории муниципалитета не соответствует нормативным требованиям. В связи с этим, департамент ЖКХ Сургутского района обратился в департамент дорожного хозяйства Югры с просьбой выделить дополнительное финансирование по региональной программе «Современная транспортная система».

Справка «ст»
Контракты «жизненного цикла» на 1 млрд рублей Северавтодор уже отрабатывает в Кондинском районе. Один из объектов — участок подъездной дороги к пос.Мортка — был сдан в эксплуатацию в сентябре прошлого года. Еще два аналогичных проекта Северавтодор реализует в Нижневартовске (строительство ул.Пикмана) и в Сургуте — ул.Усольцева.