Учимся управлять своим домом

Уходящий год преподнес потребителям коммунальных услуг немало сюрпризов: расчеты, взаимоотношения с управляющими компаниями, в особенности в части содержания общего имущества в многоквартирных домах, непривычный порядок начисления отдельных услуг и многое другое. Чтобы помочь нашим читателям разобраться в этих проблемах, мы обратились к первому заместителю руководителя Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вадиму Путненко.

— Вадим Анатольевич, какие изменения в правилах расчета платы за коммунальные услуги произошли в 2019 году?
— 2019 год с самого начала преподнес несколько существенных изменений в правилах расчета коммунальных услуг, которые оказались непонятными для некоторых потребителей. Так, с января изменился порядок расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов учета. Например, если раньше в большинстве случаев расчет в многоквартирных домах производился исходя из показаний общедомового прибора учета и площади квартиры, то с принятием этих изменений расчет производится исходя из показаний индивидуальных приборов учета с доначислением платы за отопление на общедомовые нужды.
Также в 2019 году для большинства потребителей в платежных документах появилась плата за новую коммунальную услугу — обращение с ТКО. До конца прошлого года услуга, аналогичная этой,  рассчитывалась исходя из площади квартиры, теперь такой расчет производится из количества проживающих в жилом помещении граждан.
Каких-либо иных существенных изменений, касающихся начисления платы за потребление воды, содержание общего имущества или начисления платы за отопление по нормативам, а не по показаниям приборов учета, в жилищное законодательство в 2019 году не вносилось.
— Но мы все чаще получаем от граждан обращения, в которых они пишут, что не могут разобраться в платежных документах, в которых выставляются, по мнению авторов, неимоверно большие суммы за содержание общего имущества в многоквартирных домах.
— Возможно, указанные случаи связаны с неправильным применением управляющими организациями норм жилищного законодательства и носят частный характер.
За девять месяцев 2019 года (в сравнении с тем же периодом 2018 года) на 30 процентов увеличилось количество обращений в Службу жилищного и строительного надзора Югры по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги. Собственники жилых помещений не согласны с начислениями, указанными в платежных документах. Пик увеличения количества обращений пришелся на первый квартал 2019 года. Службой были приняты превентивные меры.

За 9 месяцев 2019 года проведено 673 проверки по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, факт подтвердился в 30,3 процента случаев.
В 2019 году управляющим организациям, исполнителям коммунальных услуг для устранения выявленных нарушений в части перерасчета размера платы за коммунальные услуги выдано 204 предписания.
Сумма произведенного перерасчета в сторону уменьшения за 9 месяцев 2019 года составила 10 490,14 тысячи рублей, что на 63,7 процента больше в сравнении с аналогичным периодом 2018-го.

— К чему может привести ситуация, когда собственники не соглашаются с повышением платы за содержание мест общего пользования, которые им предлагает управляющая компания?
— Отказ собственников помещений в многоквартирном доме от повышения платы за содержание общего имущества не может явиться основанием для расторжения договора управления и не влечет автоматического повышения платы для собственников.
Вместе с тем, если договор управления между управляющей организацией и собственниками все-таки был расторгнут по иным основаниям и заключен новый договор управления с той же управляющей организацией, но по результатам открытого конкурса, то размер платы, утвержденный по результатам конкурса, является для собственников помещений в таком доме обязательным.
Возможность изменения размера платы у собственников сохраняется при условии принятия ими решения о выборе или об изменении способа управления этим домом, выборе другой управляющей организации с одновременным утверждением нового тарифа, который должен быть не произвольным, а экономически обоснованным.
Решение об отказе от исполнения договора с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, собственники вправе принять по истечении каждого последующего года со дня заключения такого договора (часть 8.1 статьи 162 ЖК РФ).
— Как быть, если управляющая компания не оказывает услуги, в частности, по уборке снега, ссылаясь на то, что договор управления с собственниками закончился, например, в 2016 году, но при этом продолжает брать с жильцов полным рублем плату за содержание дома?
— Случаи, когда срок действия договора между собственниками и управляющей компанией закончился и последняя прекращает выполнять работы по содержанию общего имущества до выбора новой управляющей организации, встречаются.
В силу прямого указания закона (часть 3 статьи 200 ЖК РФ) прежняя управляющая организация, срок действия договора с которой истек, обязана продолжать управление многоквартирным домом, оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества до появления на доме новой управляющей организации.
При этом за собственниками сохраняется обязанность оплачивать прежней управляющей организации, продолжающей оказывать услуги, выполнять работы, понесенные ею расходы по управлению многоквартирным домом, оказанию услуги и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества.
Размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Снижение платы не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанности по уборке придомовой территории. В случае если никакие обращения не помогают решить возникшую проблему, жильцы дома могут обратиться с заявлением в нашу службу.