Депутаты Югры одобрили оказание бесплатной юридической помощи в экстренных ситуациях

Изменения в закон «О бесплатной юридической помощи в Югре» внесены на сегодняшнем заседании окружной думы.

Они уточняют принципы предоставления бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Закон дополняется новой статьей, более подробно регулирующей эти правоотношения. В ней дано понятие экстренного случая и трудной жизненной ситуации.

- Под экстренным случаем понимается необходимость неотложного оказания юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации – то есть ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно. Это могут быть неспособность к самообслуживанию в связи болезнью, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определённого места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное, - рассказал директор департамента внутренней политики ХМАО-Югры Александр Скурихин, пояснив, что до 1 января 2015 года понятие «трудная жизненная ситуация» определялось федеральным законодательством.

Кроме того, отдельной нормой закрепляются случаи оказания бесплатной юридической помощи при уточнении факта национальной принадлежности к коренным малочисленным народам Югры с указанием конкретных национальностей.

Также закон регулирует вопросы материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных пункта. Он касается оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, и компенсации их расходов.

Президент Адвокатской палаты Югры Валерий Анисимов:

Как узнать, имеешь ли ты право на бесплатную юридическую помощь

- Это можно посмотреть на сайте Адвокатской палаты, департамента внутренней политики, управления министерства юстиций по Югре. И, в общем-то, такая информация есть и на сайтах муниципальных образований. Упомяну некоторые категории: инвалиды 1,2 группы, участники ВоВ, люди пожилого возраста и т.д. Дело вот в чем – в соответствии с 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» финансирование бесплатной юридической помощи является расходным обязательством субъекта, и субъект вправе при наличии средств выйти за пределы суммы. И правительство региона в своем окружном законе (113-оз «О бесплатной юридической помощи в Югре») включило еще дополнительно 8 категорий граждан . Это и лица старше 65 лет, и неработающие инвалиды 3 группы, и узники концлагерей, и ветераны труда, лица содержащиеся в домах инвалидов, лица, чей уровень доходов ниже прожиточного минимума и т.д. В округе есть еще одна очень значимая категория – представители коренных малочисленных народов. Плюс лица, проживающие в труднодоступных и малонаселенных территориях – там, практически независимо от дохода, все граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи.

Но нужно понимать один момент. Человек не только должен подпадать под категорию. Его случай тоже должен подпадать под закон: федеральный и региональный. Кстати, в окружном законе число таких случаев тоже увеличено на порядок. Это вопросы, связанные с обращением в суды или органы государственной власти, компенсация расходов по потере кормильца, случаи, связанные с вселением-выселением, оформлением права на жилье, трудовые споры, жилищные. Все они прописаны в законах.

Иногда человек обращается за помощью – он подпадает под категорию (допустим, инвалид второй группы), а случай нет. Тогда в рамках законов ему нельзя оказывать помощь. Конечно же, адвокаты все равно помогают. Но они уже не получают за это никакого вознаграждении, а делают это чисто из-за человеческих чувств – ну не отправлять же пожилого человека… Помощь бесплатная для гражданина, а для того, кто ее оказывает, она не должна быть бесплатной.

Кто оказывает такую помощь, и как его найти

У нас в округе определен госорган, который занимается реализацией этих законов – департамент внутренней политики. В систему оказания бесплатной юридической помощи могут вовлекаться адвокатские образования либо корпорации. У нас привлекли адвокатуру. Мы назначаем адвокатов. Они на добровольной основе пишут заявления, и мы включаем их в систему.

Списки таких адвокатов есть по каждой территории. Но чтобы гражданин не забивал себе этим голову, у нас по всему округу имеются кураторы адвокатских образований по определенной территории. Лучше всего обращаться к ним, особенно в сельских районах, а они уже направят к конкретному специалисту. Это не секретные данные. Можно позвонить в адвокатскую палату и выяснить, к кому обратиться.

У нас из 600 человек около 250 входит в систему бесплатной юридической помощи. Это список точно так же можно посмотреть в департаменте внутренней политики, на сайте Адвокатской палаты и управления министерства юстиций по Югре. Гражданин вправе обратиться к любому из этих адвокатов. Хотя, конечно, лучше обратиться к тому, кто живет ближе.

Есть ли ограничение по объемам помощи, и каковы ее виды

Это не зависит от количества вопросов. Главное, чтобы они подпадали под нужную категорию. Такое бывает. Один из видов помощи – консультирование. Если в процессе консультации выяснено, что необходимо обратиться в суд с иском, то адвокат и иск будет готовить, помогать собирать документы. И затем он же может, если гражданин настаивает, участвовать в судебном заседании. Во всех вопросах, помимо уголовного судопроизводства (там совершенно другая ситуация). И не важно, сколько у человека вопросов.

Суть принятых поправок

Речь идет об экстренных ситуациях - это дополнительная категория. Мы и раньше помогали гражданам, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации. Рабочая группа рассматривала заявление гражданина, и если считала, что ситуация действительно тяжелая, давала направление к адвокату. То, о чем речь идет сейчас, это, по сути, то же самое, только называется экстренными случаями. Но раньше это была инициатива субъекта, а сейчас это идет с центра – в федеральный закон внесли соответствующую поправку, и мы должны внести аналогичную в законодательные акты субъекта.