К России на два года перешло председательство в Арктическом совете. Торжественная церемония подписания министерской декларации с передачей министру иностранных дел РФ Сергею Лаврову символического молотка состоялась в рамках встречи глав внешнеполитических ведомств «арктической восьмерки» в Рейкьявике.
Там, где тают льды
Внимание всего мира сегодня приковано к Арктике. Этому есть объяснение: она – это такая лакмусовая бумажка, «кухня» всемирной погоды. Процессы, происходящие на макушке планеты, – модель грядущих глобальных перемен. Из Арктики идет «сигнал раннего предупреждения» для всего остального мира. Потепление климата, с одной стороны, увеличивает экологические риски, связанные с природными катаклизмами, с другой – открывает доступ к спрятанным природным богатствам, освобождает ото льдов Северный морской путь.
Но прежде всего Арктика – это согревающие своим существованием промерзшую землю проживающие там четыре миллиона человек, со своим укладом, языком, культурным кодом. Что ждет этот самый северный регион планеты в ближайшие годы? Об этом говорили участники встречи, утвердившие стратегию развития Арктики на десять лет.
Прибрать за собой
Отметим, что во время своего председательства Исландия привлекала внимание к проблеме загрязнения морской среды Арктики пластиком (каждый литр арктического льда сегодня содержит до 12 тысяч опасных частиц микропластика, что вредит многим видам животных). Россия, кстати сказать, объявила генеральную уборку в Арктике. Только в прибрежной зоне Северного Ледовитого океана скопилось около 12 миллионов бочек из-под топлива, завезенных сюда в советские годы. В итоге ржавых бочек в Арктике сейчас почти в пять раз больше, чем людей. Правда, очистить ее от этой ржавчины пока не удалось.
В пору своего председательства Исландия продвигала инновационные методы использования живых морских ресурсов, способствовала сотрудничеству в морской сфере и продолжала содействовать безопасному и устойчивому судоходству в Арктике. Также Арктический совет оценивал влияние климата на морскую среду, пресную воду и экосистемы суши, поощрял разработку проектов зеленой энергетики в этом регионе.
Переданный Сергею Лаврову из рук главы внешнеполитического ведомства Исландии Гудлаугура Тора Тордарсона символический молоток открывает перед нашей страной дополнительные возможности. Россия, например, рассчитывает собрать глав государств-участников Арктического совета: за 25 лет существования этой организации лидеры восьми приарктических государств не собирались ни разу.
Устойчивое развитие в высоких широтах
Что привнесет председательство России? По словам Сергея Лаврова, РФ будет поддерживать в организации «дух сотрудничества», укреплять «конструктивное взаимодействие» между всеми государствами-членами, искать «оптимальные решения» для Арктики и населяющих ее жителей. Также глава МИД предложил возобновить практику мирного взаимодействия военнослужащих в регионе. Вооруженные силы в Арктике, сказал Сергей Лавров, будут заниматься решением повседневных задач: оказывать помощь флоту, ликвидировать последствия различных ЧП, искать людей, попавших в беду.
Россия намерена развивать взаимодействие с арктическими странами по четырем ключевым направлениям: население Арктики, включая коренные малочисленные народы Севера; охрана окружающей среды, включая изменение климата; социально-экономический рост; укрепление Арктического совета.
Добавим, что премьер-министр Михаил Мишустин 15 мая подписал концепцию председательства России в Арктическом совете в 2021–2023 годах. План включает более 100 мероприятий, в частности VII Всемирный конгресс оленеводов, который состоится осенью 2021 года в Ханты-Мансийске. Проведение конгресса в России дает возможность передать международному сообществу положительный опыт региона по развитию традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. Мероприятие проходит раз в четыре года. Прошлый конгресс проходил на территории Швеции.
Югра приарктическая: тиражируем опыт
К намеченному плану работы, несомненно, подключатся и северные регионы. Заметим,
Арктический совет с Югрой связывают давние отношения. Одним из инициаторов создания этой международной организации в 1996 году стал писатель Еремей Айпин. В то время он, будучи депутатом Госдумы, возглавлял Ассоциацию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и принимал участие в церемонии подписания декларации о создании Арктического совета в 1996 году в Оттаве.
В этом году в работе Арктического совета приняла участие в качестве наблюдателя от Международной организации северных регионов «Северный форум» директор департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа Елена Шумакова. Югра, являясь членом «Северного форума», активно участвует в обсуждении северной повестки. При этом округ добивается включения двух районов – Белоярского и Березовского – в Арктическую зону.
Как не раз отмечала губернатор Наталья Комарова, «Югра – стратегический регион России. Он способен внести вклад в развитие Арктической зоны страны». Еще в 2017 году на форуме «Арктика – территория диалога» в Архангельске Наталья Комарова обозначила три блока участия приарктического региона, каким является наш округ, в арктических проектах.
Во-первых, топливно-энергетический комплекс. По производству электроэнергии округ занимает первое место в Российской Федерации. Югра вырабатывает электроэнергии больше, чем нам это необходимо, и обеспечивает ей наших соседей. По словам губернатора, это будет востребовано с развитием арктических территорий, с увеличением энергопотребления.
Кроме того, в автономном округе внедряют современные природосберегающие технологии, в первую очередь проекты по утилизации попутного нефтяного газа.
Во-вторых, Югра – важный транспортный узел, что имеет колоссальное значение для повышения эффективности освоения
Арктики. В регионе пересекаются транспортные коридоры, по которым можно обеспечить связь между Транссибирской магистралью, европейской Россией и Северным морским путем.
В-третьих, наш округ вносит свой вклад в развитие человеческого капитала, подготовку высококвалифицированных специалистов. Самую важную роль в освоении Арктики должны сыграть подготовленные кадры и создаваемые ими прорывные технологии. Глава региона не раз подчеркивала, что Югра может стать одним из центров обучения высококвалифицированных специалистов. Так, в Сургуте к 2030 году будет запущен научно-технический центр (НТЦ), ориентированный в том числе и на арктические потребности.
Подготовкой высококлассных специалистов для нового кластера сейчас занимаются вузы автономного округа, в частности Сургутский государственный университет. Добавим, что Югра на федеральном уровне заявила о своей готовности вести генетические исследования, например изучать геном коренных народов Севера. Идею появления центра высоких биомедицинских технологий поддержал президент Владимир Путин во время онлайн-встречи с Натальей Комаровой. Центр объединит усилия более чем 200 специалистов в области персонализированной медицины, генетики, биохимии, биоинформатики, станет точкой роста в области высоких молекулярно-генетических исследований и трансфера биотехнологий в другие регионы, и прежде всего арктические, как России, так и мира. Планируется, что геномный центр станет частью НТЦ.
Наследие коренных народов поместят в «цифру»
В Рейкьявике Сергей Лавров подчеркнул, что Россия выступает за то, чтобы направить усилия Арктического совета на улучшение благосостояния и качества жизни людей в Арктике. РФ намерена «повышать доступность услуг в сфере образования и здравоохранения, расширять гуманитарные, в том числе молодежные, обмены, поддерживать начинания, направленные на сохранение самобытности и наследия коренных народов Севера, сообразуясь в том числе с целями и задачами Международного десятилетия языков коренных народов ООН в период с 2022 по 2032 год».
Он, в частности, выделил в этой связи конкретный проект, который был предложен Россией и одобрен всеми участниками Арктического совета. Речь идет о цифровизации языкового и культурного наследия коренных народов. С будущего года, по словам главы МИД, такая платформа должна заработать в интернете.
Этой работой в Югре занимаются давно и результативно. Напомним, что в апреле в Салехарде состоялся II Форум коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, на котором обсуждали ключевые для народов Севера темы: развитие Арктического региона, работу кочевых школ, сохранение родных языков. Наталья Комарова рассказала участникам форума об уникальном образовательном проекте «IT-стойбище», который реализуется в Югре.
– За два года установлено 26 точек доступа к интернету. Участниками проекта стали 568 семей, осуществляющих деятельность на 116 территориях традиционного природопользования. Это позволяет югорчанам получать государственные услуги в онлайн-формате, не покидая тайгу, – отметила она.
Второй проект – этнокультурный банк финно-угорских народов. Он позволяет обеспечить массовый доступ пользователей к нематериальному культурному наследию коренных народов Югры в мировом информационном пространстве.
– В банке хранится более трех тысяч единиц этнографических произведений, фотографий, аудио- и видеозаписей с мест проживания ханты, манси и ненцев. Также он является хранилищем для виртуальных клавиатур на языках ханты и манси для мобильных устройств, – пояснила Наталья Комарова.
Добавим, что успешные практики в здравоохранении, образовании и сохранении традиционной культуры были представлены на ХХ сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов в Нью-Йорке, состоявшейся 20 апреля 2021 года.
В Югре полагают, что председательство России в Арктическом совете придаст этой работе дополнительный стимул и опыт округа может быть востребован странами – участниками этой международной организации.
Справка
Арктический совет – международная организация, призванная содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов. Создана 25 лет назад представителями восьми северных государств: Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции.
Сергей Лавров министр иностранных дел РФ
- Арктика – это территория мира, стабильности и конструктивного взаимодействия. Убежден, что такой же позиции придерживаются все наши партнеры. Только через сотрудничество можно обеспечить процветание этого региона.
Гудлаугур Тор Тордарсон министр иностранных дел Исландии
- Я искренне верю, что активный диалог, основанный на новейших научных исследованиях, который проводится в рамках динамичного сотрудничества между нашими странами и организациями, является лучшим путем для конструктивного развития Арктического совета.
Наталья Комарова губернатор Югры
- Арктика имеет сейчас глобальную ценность: весь мир заинтересован в ее ресурсах… Мы и даем Арктике, и получаем от нее. Я считаю очень важным реализацию масштабных арктических проектов, которые должны работать на базовые регионы – на те, что являются якорными для этих проектов.
Опубликованных комментариев пока нет.