Главная ценность – жизнь

Доводите проблемы до работодателя
За время пандемии COVID-19 мы убедились в том, что надежная система охраны труда, функционирующая при активном участии власти, работодателей, сотрудников, медиков и всех заинтересованных сторон, играет важнейшую роль в поддержании нормальных условий труда и обеспечении безопасности и здоровья работников.
Позитивная культура охраны труда на рабочих местах означает, что как администрация предприятия, так и сами сотрудники дорожат безопасной производственной средой и прилагают усилия к ее обеспечению. У работников есть возможность высказывать мнение по поводу вероятных угроз безопасности, а руководители предприятий предлагают инициативы, направленные на совместную выработку эффективных и обоснованных решений проблем.
Но негативные моменты в рабочем процессе имеют место на многих предприятиях и производствах. К сожалению, количество несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом и смертностью остается высоким.
Так, по информации Дептруда и занятости Югры, в регионе в 2021 году погибло 26 работающих (в 2020-м – 29 человек), 81 человек пострадал с тяжелым исходом на производстве (по сравнению с 2020 годом – 84 человека, показатель снизился на 3,6 %). Всего за 2021 год в регионе зарегистрировано 99 несчастных случаев на производстве, в которых пострадало 107 человек (за 2020 год – 101 несчастный случай, пострадали 113 человек). Среди основных видов несчастных случаев, приведших к смертельному исходу: воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин, в том числе в результате взрыва; падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли; транспортные происшествия; воздействие дыма, огня и пламени; падение пострадавшего с высоты; воздействие электрического тока.
По материалам расследований, основные причины этих происшествий – неудовлетворительная организация производства работ; нарушение правил дорожного движения; нарушение технологического процесса; нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда; нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда; неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест.
Ответственность за состояние охраны труда на предприятии несет работодатель. Но работник и сам вправе контролировать соблюдение установленных правил безопасности на своем месте, быть инициатором изменений для улучшения условий труда, не молчать, доводить до начальства проблемы и недостатки в производстве. Нужно быть ответственным по отношению к собственному здоровью.



Изменения, которые нас ожидают
Коротко – о нововведениях в законодательстве, регулирующего сферу безопасности и охраны труда, которые уже вступили в силу с марта 2022 года, и изменениях, которые нас ожидают.
Одно из ключевых: с 1 марта 2022 года действует новая редакция X раздела Трудового кодекса РФ. Данные поправки изменяют целый ряд положений, регулирующих отношения в области охраны труда, в частности: новые права и обязанности работодателей и работников, электронный документооборот в области ОТ, учет микроповреждений, оценка профессиональных рисков и так далее. В новой редакции Трудового кодекса появился прямой запрет на работу в опасных условиях труда. Фактически с 1 марта трудиться в опасных условиях могут только те, кто входит в перечень работ-исключений (утвержден распоряжением Правительства РФ от 04.12.2021 № 3455-р).
Вот некоторые рекомендации специалистам по охране труда, так как основная нагрузка по внедрению нововведений на предприятиях придется на них.

– Организовать на своем предприятии предусмотренные законодателем формы и способы информирования работников о правах на безопасные условия и охрану труда. Целесообразно издать на предприятии приказ (распоряжение), устанавливающий порядок и ответственных лиц по информированию работников.

– Организовать ознакомление работников под расписку со статьей ТК РФ, посвященной правам работников, на основании приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 773н о формах (способах) информирования работников об их правах на безопасные условия и охрану труда.

– Возможность ведения документооборота по охране труда в электронном виде открывает огромные перспективы цифровизации процедур в области охраны труда. Это обучение и проверка знаний требований охраны труда, проведение инструктажей, выдача нарядов-допусков, учет и выдача средств защиты и так далее.

– Базовые принципы в Примерном перечне ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда остались неизменными. Однако он вместил в себя все новые тенденции в охране труда, а также обновились понятия. Поэтому с вступлением в законную силу нового перечня необходимо обновить на предприятии свой перечень мероприятий.

– Необходимо внести изменения и утвердить в новой редакции положение о комитете (комиссии) по охране труда.

– С вступлением в действие приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» необходимо локальные правовые документы предприятия в области охраны труда привести к структуре, указанной в приказе № 772н. Инструкции по охране труда по своей структуре не изменились, но по содержанию требуется их переработка (вступление отложено до 1 января 2023 года).

– Общие требования к организации безопасного рабочего места сведены в один вышеуказанный документ – приказ Минтруда от 29.10.2021. Необходимо провести аудит (оценку) рабочих мест на соответствие данному документу. Это даст дополнительную информацию по улучшению условий труда на рабочих местах. Данный документ может быть использован при организации рабочих мест, а также при планировании мероприятий по охране труда в организации.

– Учет микроповреждений (микротравм) обеспечит предупреждение и профилактику опасностей, а также минимизацию повреждения здоровья работников. Данная информация необходима для оценки профессионального риска на рабочем месте, планирования мероприятий по профилактике производственного травматизма. Учет микротравм поможет выявить и устранить угрозу до того момента, когда работник получит профессиональное заболевание или более серьезную травму.

– Приказом Минтруда России от 22.09.2021 № 656н утвержден Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица). Данный документ предлагает документировать ряд процессов при допуске. Поэтому его необходимо учитывать при допуске сторонних организаций на свои объекты.

– Новый Порядок обучения по охране труда вступит в силу 1 сентября 2022 года. По новому порядку обучение по охране труда реализуется при проведении инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте, обучения оказанию первой помощи, обучения по использованию СИЗ, обучения с проверкой знаний у работодателя или в обучающих организациях. В новом документе четко прописано, что любое обучение требованиям охраны труда и проверка знаний проводятся с отрывом от трудовой деятельности. В учебных центрах обязательно учатся руководители организаций, руководители филиалов, председатель и члены комиссии по проверке знаний, специалисты по охране труда, члены комитетов и профсоюзов, а также работники, которые проводят инструктажи и обучение по охране труда.

Это лишь основные моменты. 2022 год принесет много новых изменений в законодательство в области охраны труда. Ряд документов уже вступил в силу, остальные проходят согласовательные процедуры. Это рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, рекомендации по выбору метода оценки профессионального риска и по снижению уровня такого риска и другие. За каждым таким документом стоит конкретный работник, его здоровье и жизнь.
В преддверии наступающего Всемирного дня охраны труда, от членов общественного совета при Департаменте труда и занятости населения Югры, хочу поздравить всех работодателей округа, работников предприятий и организаций региона, а также специалистов по охране труда, своих коллег, представителей профсоюзов и всех, чья деятельность связана с охраной труда! Хочу пожелать всем нам неравнодушного отношения к проблемам безопасности и защищенности на своем рабочем месте, удовлетворения от работы, успехов и здоровья!

Светлана Доронина, директор Регионального центра охраны труда