«Лесная амнистия» поможет югорчанам защитить права на собственность

Почти год назад Владимир Путин подписал закон о «лесной амнистии». Он позволяет легализовать участки, находящиеся на землях лесного фонда, и упростить процедуру отнесения лесных поселков к категории населенных пунктов. Подробнее о том, чем полезен данный закон для жителей округа, рассказал руководитель Управления Росреестра по Югре Владимир Хапаев. 

На стыке интересов 
Положения закона, вступившего в силу в августе прошлого года, направлены на устранение большого количества проблем, копившихся годами в записях двух реестров: Единого государственного реестра недвижимости и Государственного лесного реестра. 
- Во многом проблемы связаны с существовавшим более 10 лет упрощенным регулированием отношений по оформлению прав на лесные участки, - говорит Владимир Хапаев. – Так гражданину для оформления права на землю под строительство дома требовалось провести межевание, т.е. кадастровые работы, затем поставить такой земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать права на него. А лесникам для оформления прав на лесные участки достаточно было на основании данных лесоустройства подготовить их упрощенное (без точных границ) описание. Такая земля попадала в кадастр как ранее учтенная, невзирая на отсутствие точных границ и возможные наложения на другие лесные или земельные участки иных категорий земель. 
Руководитель управления поясняет, что такая ситуация привела к многократному превышению площади лесных земель над площадью ряда субъектов Российской Федерации. В частности, в 12 субъектах (например, Иркутская область, Красноярский край, Магаданская область, республика Карелия, Приморский край) площадь учтенного в кадастре леса больше площади субъектов на 79 млн. га. Закон содержит правила исправления такой ситуации, а также запрет на дальнейшее дублирование сведений в Едином государственном реестре недвижимости. 
Защитить и сохранить 
«Лесная амнистия» поможет добросовестным югорчанам защитить права на объекты недвижимости. В то же время, она призвана сохранить действующие сегодня механизмы защиты лесов, особо охраняемых природных территорий, так называемых «зеленых щитов» городских агломераций. То есть речь идет о сохранении территорий, представляющих наибольшую экологическую ценность. 
Наряду с сохранением мер по экологической защите лесов закон предусматривает и новый обязательный алгоритм действий для Рослесхоза по работе со случаями, когда земли граждан и организаций на бумаге оказались в лесном фонде. В частности, Рослесхоз после получения соответствующей информации о пересечении границ земельных участков с лесным фондом обязан не только дать оценку сложившейся ситуации, но и в случае выявления противоправных действий в течение трех месяцев обратиться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации. 
Закон обеспечивает защиту индивидуальных жилых домов, садов, дач, огородов, которые в связи с различными проблемами в учетных и регистрационных государственных системах оказались в лесном фонде. 
- Конечно, люди не должен страдать от того, что у государства существуют противоречия в каких-то реестрах, - говорит Владимир Хапаев, - Но, по сути, до принятия данного закона гражданин лишался своего законного права собственности, подтвержденного государством, без какой-либо компенсации. На основании судебных решений, принятых по искам органов лесного хозяйства, осуществлялся снос жилых домов, выселение из них граждан, освобождение садовых, огородных и дачных участков, аннулирование прав на них. 
Сегодня только по официальной статистике на территории Российской Федерации насчитывается более 377 тысяч земельных участков, которые имеют подтвержденные пересечения с землями лесного фонда. Но с учетом того, что большинство лесных участков не имеет точно установленных границ, и примерно у половины иных участков нет точных границ, то число «скрытых» пересечений может достигать 2 миллионов. 
Таким образом, проблема, решаемая данным законом, затрагивает значительное число россиян, а сам закон спасает их от возможного лишения собственности.

Положения нового закона направлены также и на решение проблем людей, проживающих в бывших военных городках и лесных поселках, расположенных в лесном фонде. Как правило, граждане, проживающие на таких территориях, были лишены каких-либо прав, гарантированных Конституцией России и федеральными законами. Здесь не обеспечивалось соблюдение самых элементарных условий для жизни, люди были лишены возможности оформить право собственности на землю и жилище. Закон «о лесной амнистии» призван придать таким поселениям статус полноценных населенных пунктов, развивать инфраструктуру, обеспечивать нормальные условия жизни населения. 

«Лесная амнистия» - так коротко именуют Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (федеральный закон № 280-ФЗ)