Ломая стену

Канавы не засыпать, к свету не подключиться, диалог не выстроить. Общественному движению «Дай лапу», реализующему в Сургуте уникальный волонтерский проект, приходится в прямом смысле слова пробивать бюрократическую стену. Сегодня зоозащитники заняты строительством первого в Югре Центра помощи бездомным животным «Переправа». Проект претворяется в жизнь за счет благотворительной помощи, но часть работ финансируется благодаря президентскому гранту, который ОД «Дай лапу» выиграло в текущем году. Казалось бы, целевые средства есть, но пустить их в ход весьма проблематично. И все по причине недопонимания со стороны местных властей.

Кот в мешке для собачьего приюта
История с выделением земли для строительства Центра помощи бездомным животным в Сургуте длится не один год. Когда общественники впервые задались целью реализовать амбициозный проект, выяснилось, что в городе нет участков соответствующего назначения. Лишь благодаря активности волонтеров «Дай лапу», которых чуть позже поддержали городские депутаты и чиновники, на карте муниципалитета нашлись три «пятна» с соответствующим целевым назначением.
— По сути, благодаря активности общественников несколько лет назад город совершил своего рода прорыв. Сургут первым в регионе определил участки земли для строительства приютов. Сегодня, с учетом новелл в законодательстве, становится понятно, что дайлаповцы сработали на опережение. Приюты в Югре в обязательном порядке должны появиться в 2020 году. Сургут, хотя бы с учетом имеющихся земельных участков с соответствующим назначением, оказался к этому готов, — отмечают наблюдатели.
Однако получить землю в аренду — это одно, а начать осваивать ее — дело другое. Участок, который администрация предоставила общественному движению, оказался не отмежеванным. Данную процедуру общественникам пришлось выполнять за свой счет. Далее выяснилось, что в границах муниципального участка находятся незаконные строения. Их тоже пришлось убирать силами зоозащитников. Но и это была всего лишь верхушка айсберга.
— Участок в аренду мы получили почти два года назад, — вспоминает председатель правления РОО ПБЖ «Дай лапу» Александра Нуриева. — Получили в аренду. Межевать его пришлось за свой счет, потому что в администрации озвучили срок данной процедуры почти в один год. Так что изначально было непонятно, что войдет в границы участка. После межевания выяснилось, что вместе с землей мы получили незаконные постройки и две канавы. 
И если с постройками вопрос решили самостоятельно — снесли и забыли, то с канавами все оказалось гораздо сложнее. Как выяснилось, ликвидировать их нельзя: они служат водоотводом для смежных участков, занятых другими предприятиями. При этом обустраивать их также никто не намерен, хотя земля муниципальная.

Публичность — наше все
Длительные переговоры активистов и чиновников об исключении канав из состава арендуемого участка ни к чему не привели. Общественников «футболили» от одного городского департамента к другому: «Не наши полномочия. Идите к другим». Ситуация волшебным образом исправилась только после обращения представителей ОД «Дай лапу» к членам Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, а также в региональный штаб ОНФ.
— Лишь после того, как в сети появились статьи, носящие крайне критичный характер, на общественников и их проблемы обратили внимание. Риторика чиновников изменилась. Пренебрежительность сменилась участием в решении проблемы. И, да, пока звучат только обещания, но и они уже служат доказательством в этой истории. Доказательством того, что систему можно дисциплинировать ради благих целей, — полагают участники процесса. Таким образом, в копилку общественного движения можно добавить еще один плюс в работе с системой. Дайлаповцы обратили внимание на себя вполне законными способами, дав понять, что выполняют социально значимую функцию. И делают это без нагрузки на местный бюджет.
Мало того, они приносят городу доход от аренды земельного участка, который обустраивают за счет меценатов. В отличие от многих коммерческих организаций, задолжавших городской казне за аренду земельных участков сотни миллионов рублей.
— Посетив данный участок, я понял, что необходима дополнительная отсыпка, нужна помощь в специальной технике для того, чтобы выровнять участок, вывести его на уровень. Понимая значимость проекта, постарался оказать помощь тем, чем смог, — комментирует депутат думы Сургута Дмитрий Нечепуренко. — Считаю, что общественным организациям, которые работают на улучшение социального климата в городе, необходимо давать земельные участки на безвозмездной основе. Деньги они потратят на развитие, и это правильно, ведь общественники не ставят перед собой цель заработать. Они решают проблемы. Так и в этом случае. В случае с «Переправой», — заключает народный избранник, благодаря помощи которого погрузчик занимался отсыпкой участка уже несколько раз.

Третий сектор экономики — НКО
Казалось бы, вот есть инициативные люди, общественная организация, вот проект, который получает одобрение на федеральном и субъектовом уровнях. Он реализуется за счет меценатов и направлен на решение проблем, обозначенных властями на самом высоком уровне. Остается лишь подать руку, но на местах ее прячут за спиной. Правда, до той поры, пока та или иная ситуация не становится предметом общественной огласки.
— Водоотводные канавы по проекту межевания примыкают к территории участка. В период паводка участок периодически подтопляет. Канавы были построены собственниками, чтобы защитить свои участки от подтоплений. Это было давно. На учете они нигде не значатся. Поэтому, когда участок передавали зоозащитникам, про них не было соответствующей информации. Для решения проблемы прорабатываем варианты изменения границ земельного участка. Тогда получится канавы вывести из границ участка, а их обслуживание поручить департаменту городского хозяйства, — рассказывает заместитель главы Сургута Владимир Шмидт.
Сегодня Владимир Шмидт лично контролирует ситуацию, чтобы не допустить срыва реализации проекта. Замглавы предложил варианты с подключением участка к электрическим сетям. Дорожная карта должна появиться на днях, и именно в этом документе будут обозначены все ответственные лица. А значит, будет и с кого спрашивать.

«Сургутская трибуна» присоединяется к реализации проекта общественного движения «Дай лапу» — первого в Югре Центра помощи бездомным животным «Переправа». Сургут может стать пилотной площадкой, которая позволит вывести город на новый качественный уровень развития волонтерства и приблизить к решению проблемы бездомышей и безнадзорных животных. Сейчас идет строительство центра, и необходима всесторонняя помощь. Первое, что сегодня нужно решить, — отсыпка участка. Требуется грунт, песок, специальная техника. Друзья, нужна помощь! Давайте вложим свой кирпичик в дело, которое будет жить и после нас. Помочь можно как материально, так и физически. Давайте вместе наладим «Переправу». 
Сбербанк: 4276 6700 1173 2202 
(на имя Алена Викторовна С.) 
Сургутнефтегазбанк: 4324 3300 1766 4915 
(на имя Марта Александровна С.) 
Qiwi кошелек +79226549930 
Яндекс. Кошелек 410019650635156 
Смс-пожертвование на номер 7715 (http://www.sms7715.ru) С текстом Сургут (с большой буквы) и суммой цифрами (по желанию). Например, Сургут 200 (смс платное)