Метры перемен

По поручению президента
Напомним, тема ветхого жилья в Югре оказалась в центре внимания президента в 2017 году, когда жительница Нягани Энже Сорокина в ходе прямой линии рассказала ему, что живет в балке. После этого он дал поручение ускорить расселение вагончиков по всему округу.
О том, как выполняется поручение, губернатор Наталья Комарова сообщила Владимиру Путину на прошлой неделе – во время его рабочего визита в окружную столицу. До конца 2019 года в Югре должны быть расселены все балки, подчеркнула она. Округ уже выделил муниципалитетам необходимые средства, чтобы полностью закрыть проблему. Теперь их нужно освоить. 
Стоит отметить, что вагончики и «бочки» в качестве временного пристанища – проблема исключительно северных регионов. Родом, как говорится, из Советского Союза. Именно в Югру и на Ямал съезжались вахтовики со всех концов необъятной родины, чтобы осваивать Север. Жилья катастрофически не хватало, темпы строительства нового оставляли желать лучшего, поэтому выходом из ситуации стали балки. Но годы шли, и временное пристанище вахтовиков стало постоянным для тех, кто остался на югорской земле жить и работать, растить семьи и развивать округ.
Так как другие регионы никогда не сталкивались с этой проблемой, в федеральном законодательстве нет механизмов для ее решения. Поэтому губернатору пришлось искать решение на региональном уровне с помощью софинансирования переселения югорчан из самодельных строений.
Цена вопроса
Точку в решении балочного вопроса правительство Югры поставило совсем недавно, приняв проект регионального бюджета на ближайшие три года. Согласно объемному документу, на решение жилищных проблем югорчан будет направлено более 10 миллиардов рублей, свыше половины этой суммы (5,5 миллиарда) пойдет на ликвидацию балков.
Окружные власти выделят муниципалитетам дополнительные субсидии. В результате будет расселено 3 863 непригодных для жилья строения в Пыть-Яхе, Нягани, Нефтеюганске, Мегионе и Нефтеюганском районе. На это будут израсходованы миллиарды из сложившегося профицита регионального бюджета. По подсчетам специалистов, средств достаточно для того, чтобы полностью ликвидировать балочные массивы в автономном округе.
– Мы уже в этом году обеспечили ресурсами муниципальные образования для того, чтобы в 2019-м можно было закрыть тему балков. Теперь мяч на стороне муниципалитетов и граждан, – прокомментировала решение правительства глава региона.
Следует отметить, что субсидии муниципальным образованиям на эти цели только в 2018 году предоставляли несколько раз. В течение года на решение балочной проблемы было направлено более двух миллиардов рублей. В целом с 2012 года муниципалитетам выделили 13,3 миллиарда рублей.
«Сами бы не справились»
В следующем году с балочными массивами распрощается Мегион – местные власти обещают до конца 2019-го ликвидировать весь подобный жилфонд. Еще недавно это казалось невозможным: на старте программы по расселению строений, приспособленных для проживания, в 2012 году, в этом муниципальном образовании насчитывалось более 800 балков. 
К настоящему моменту расселено около половины, но и судьба оставшихся 440 вагончиков уже предрешена. В октябре на снос балков городу из окружного бюджета было дополнительно выделено 467 миллионов рублей. Ранее 300 миллионов на эти же цели поступило по программе «Сотрудничество». В общей сложности, с учетом доли муниципалитета, на ликвидацию всего балочного фонда предусмотрено около 800 миллионов рублей. 
Среди счастливых новоселов и семья Ирины Драган. Они прощаются с балком, в котором прожили 25 лет. Временное жилье оказалось постоянным: здесь выросли сын, дочка, родилась внучка. Благодаря программе им удалось купить однокомнатную квартиру для дочери с малышкой, а себе и сыну – двухкомнатную.
– Спасибо государству за эту помощь, мы сами бы не справились! – говорят теперь уже бывшие балочники. 
Администрация города выдает гарантийные письма на оплату, а участники программы сами подыскивают себе подходящее жилье. Причем при желании квартиру можно купить и за пределами Югры. Условия переселения всех устраивают: одиноко проживающий получает субсидию в размере 1 миллиона 659 тысяч рублей, семья из двух человек – 2 миллиона 100 тысяч. Семья из трех и более лиц получает субсидию для приобретения жилого помещения из расчета 18 квадратных метров на одного человека. Фиксированная стоимость одного квадратного метра в рамках программы – 50 286 рублей.
Из балка – в «капиталку»
Всестороннее решение балочной проблемы в Югре началось в 2010 году. В 2010–2012 годах была создана окружная нормативная правовая база, регулирующая эти вопросы. В муниципалитетах также проделали подобную работу – с учетом местной специфики.
Власти на местах провели инвентаризацию балков. На 1 января 2012 года в реестре было учтено 9 998 строений, в которых проживали 10 813 семей в 15 муниципальных образованиях.
С 1 января 2012 года по 1 октября 2018-го количество приспособленных строений сократилось на 6 135 единиц (61,4 процента от общего количества). Число семей, проживающих в приспособленных строениях, за этот же период уменьшилось на 6 812, или 63 процента.
В декабре прошлого года счастливыми новоселами стали Вера Себелева и два ее сына из Нягани. Семье была предоставлена субсидия – более 1,9 миллиона рублей, и Вера Тимофеевна переехала с детьми и внуками из балка в квартиру в капитальном доме.
– Бытовые условия, конечно, не сравнить. Наш вагончик находился в районе дач, в отдалении от города. Вода была привозная, постоянный сквозняк из щелей в стенах. А в новой квартире тепло. Во дворе есть детская и спортивная площадки, которые очень нравятся моим четырем внукам.
Полностью ликвидированы балочные массивы в пяти муниципальных образованиях из пятнадцати: в Нижневартовском и Октябрьском районах, в Радужном, Покачах и Югорске. До конца 2018 года от балков и вагончиков освободятся еще пять муниципалитетов – это Сургут и Нижневартовск, Советский, Березовский и Сургутский районы.
Выделенные средства, напомним, будут направлены оставшейся «пятерке» – Пыть-Яху, Нягани, Нефтеюганску, Мегиону и Нефтеюганскому району.
Квартира – через МФЦ
По словам начальника управления по жилищным вопросам Пыть-Яха Елены Скакуновой, финансирование на переселение горожан в комфортное жилье до бюджета муниципалитета доведено.
– В связи с этим обращаемся к гражданам, имеющим право на получение мер господдержки, чтобы они максимально быстро собирали и сдавали документы, – сказала она.
Все желающие еще могут подать заявление о переселении из балков в этом году. Пакет документов можно сдать в МФЦ (заявление с перечнем взять можно там же). Далее последует ряд проверок – в Росреестре, ипотечном агентстве, УФМС. И обязательно – сверка со списками прошедших инвентаризацию (в 2012 году). Такая процедура предусмотрена для того, чтобы проверить, нет ли у гражданина в собственности другой недвижимости, и не воспользовался ли он мерой иной соцподдержки.
Если все условия соблюдены, житель балка признается участником программы и получает гарантийное письмо. Важно помнить, что срок реализации гарантийного письма составляет 45 дней. За это время нужно приложить максимум усилий для того, чтобы подыскать подходящее жилье, зарегистрировать сделку в регпалате, и лишь потом – представить документы для оплаты.
– Площадь на одного жителя составляет 33 квадратных метра, для семей из двух человек – 42, из трех и более человек – 18 квадратных метров на человека. Эту «норму» необходимо умножить на стоимость квадратного метра (56 198 рублей) и на 70 процентов (если регистрация в строении до 1995 года) или 50 процентов (если регистрация в строении после 1995 года), – уточнила Елена Скакунова. – Кстати, граждане, прошедшие инвентаризацию, но не имеющие прописки в балке, могут рассчитывать на предоставление жилья по коммерческому найму.