Север и Юг
С 1 июля этого года Югра перешла на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Реформа была вызвана изменениями в федеральном законодательстве, которая, если говорить простым языком, состояла в том, чтобы заставить муниципалитеты вывозить мусор не на свалку, а на специальные полигоны, где он будет должным образом обрабатываться, перерабатываться и утилизироваться.
Естественно, простым посёлкам и даже городам была не под силу такая масштабная работа, и тогда в нашем округе была создана новая уникальная организация – «Югра – Экология». По сути, представляющая собой регионального оператора, что взялся разгребать авгиевы конюшни – тонны скопившегося мусора со всех муниципалитетов.
По словам директора управляющей компании «Югра – Экология» Максима Медведева, они начали свою работу с того, что провели полную инвентаризацию всех находящихся в округе площадей по накоплению ТКО.
– Мы поделили округ на «Северную» и «Южную» зоны, а затем начали работать с каждым муниципалитетом персонально. Изучив детали, и поняв реальное положение дел, мы начали работу по созданию территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления. Сейчас, там, где ситуация самая сложная, планируем построить современные комплексные полигоны по рециклингу мусора, а где дела обстоят получше – поддерживаем и развиваем то, что есть, – пояснил Максим Медведев.
Чей мусор в баке?
Стоит признать – новые мусорные реформы приживаются в муниципалитетах с трудом, у них есть свои плюсы и минусы. По словам председателя думы города Радужный Григория Борщёва, главный минус в том, что простые люди стали платить за ТКО больше – ведь по новым нормативам отходы образуют не квадратные метры, а люди. Грубо говоря, если в квартире жил 1 человек – он стал платить меньше, а если 3 – больше.
– Из плюсов реформы – услуга «Обращение с ТКО» стала коммунальной, и теперь на неё распространились социальные льготы (субсидии и компенсации расходов на комуслуги для 11 различных категорий граждан). Так, например, многодетным семьям государство компенсирует 50 % затрат, – отметил Борщёв.
Все участники Координационного совета, среди которых были представители, а зачастую и главы дум городских и сельских поселений Югры, депутаты окружного парламента, признают: главная головная боль всех коммунальщиков Югры – не граждане, а юридические лица – те попросту не заключают новые договоры с региональным оператором, а способов принуждения, кроме персональных судебных исков, пока у местных властей нет.
Как рассказала председатель думы города Покачи Наталья Борисова, на территории их города работает 168 юридических лиц – из них с региональным оператором подписали договоры лишь
40 % – 68 организаций. Остальные ждут подробных объяснений, за что они, собственно, теперь должны платить больше.
– Например, «Городская библиотека имени Филатова» раньше платила за ТБО, исходя из штатной численности своих сотрудников, без учёта посетителей. Теперь ей насчитали людей, исходя из максимальной пропускной способности учреждения, и стоимость вывоза твёрдых бытовых отходов выросла в месяц с 1933 до 3 798 рублей, – рассказала Наталья Борисова.
И это ещё библиотека – культурная опора государства, на её фоне можно легко представить, что творится с куда менее культурными представителями бизнес-структур, например, магазинами шаговой доступности. Те зачастую вообще не заключают никаких договоров с операторами, а вываливают свой мусор типа коробок и ящиков в обычные мусорные баки жилых домов, что находятся возле их магазина, таким образом, в буквальном смысле подкидывая забот коммунальщикам своими отходами.
Экопросвещение
Директор управляющей компании «Югра – Экология» Максим Медведев на все возмущения депутатов о том, что пока нет чёткой и единой методики расчёта, а также упреждающих мер наказания предприятий-нарушителей, порядка не будет, сетовал:
– Когда организации не платят за свет или газ или воду, их можно просто взять и отключить от общих сетей, перерезав трубы и провода, мусор же нам приходится ежедневно вывозить из придомовых территорий в любом случае.
Наказывать злостных неплательщиков из числа юрлиц пока предлагается крупными штрафами – от 100 до 250 тысяч рублей и приостановлением деятельности на срок до 90 суток – правда, через судебное решение и каждого в отдельном порядке, а это сотни, если не тысячи административных дел.
Поэтому муниципалитеты сейчас активно ведут разъяснительную работу с предприятиями и населением. Как рассказал председатель совета депутатов города Советского Александр Медет, они на протяжении всего 2019 года встречались с жителями многоквартирных домов, частного сектора, населению раздавали памятки про обращение с ТКО. Также размещали информационные материалы, направленные на формирование экологической культуры, на лицевой и тыльной сторонах уличных урн, публиковали в СМИ статьи об экологии, провели 12 общегородских субботников по санитарной очистке территории города с участием организаций и населения...
Насколько это эффективно, судить сложно – народ в большинстве своём по-прежнему мусорит, где хочет, а организации уклоняются от дополнительных затрат.
Мусорить – неприемлемо
Подводя итоги круглого стола, председатель думы Югры Борис Хохряков заявил, что, несмотря на все сложности, мусорная реформа по обращению с твёрдыми бытовыми отходами в регионе будет продолжена.
– В соответствии с государственной программой «Экологическая безопасность» до 2024 года на территории Югры, для развития мощностей по обработке и утилизации ТКО планируется реализация инвестиционных проектов по созданию пяти крупных комплексных межмуниципальных полигонов. Кроме того, правительство округа будет активнее работать с населением по формированию у него экологической культуры. Югра – наш дом. Мусорить в нём неприемлемо, – заключил Борис Хохряков.
Отметим, что на новых полигонах планируется построить современные здания и сооружения, лаборатории, которые позже сдадут, видимо, на льготных условиях, в аренду представителям малого и среднего бизнеса, которые займутся переработкой мусора. Вроде фирм по утилизации автомобильных шин, ПЭТ-отходов, макулатуры и других видов отходов.
Пока предприятий в Югре, что позволяют улучшать и поддерживать экологическую безопасность в регионе, немного. А лучших из них окружные власти всегда приводят в пример другим. Так успехами в сфере утилизации отходов могут похвастаться: «ЭкоЛайн» из Нягани – они создают тротуарную плитку из вторсырья, там же «Папирус» перерабатывает макулатуру в туалетную бумагу. В Излучинске «Эковата» производит качественный утеплитель из вторичной бумаги, а в Советском «Чистый город» умеет обрабатывать отходы из картона и пластика. Югорск может похвастаться современным мусоросортировочным комплексом от «Спектра» мощностью 20 тонн в год, а Нижневартовск имеет у себя на территории еще куда больший комплекс, принадлежащий «Баркасу», – с мощностью обработки в 100 тысяч тонн мусора в год.
Самое главное, по словам начальника управления по обращению с твёрдыми коммунальными отходами департамента промышленности Югры Антона Алимова, это научить население Югры заботиться об экологии – начав с разделения мусора у себя на кухне.
– С целью развития инфраструктуры по накоплению ТКО правительством автономного округа были выделены денежные средства муниципальным образованиям на обустройство 1200 новых контейнерных площадок, приобретено 5959 новых контейнеров и 36 площадок временного накопления ТКО. Общая сумма финансирования из бюджета округа составила 621 миллион рублей. Хочется верить, что югорчане оценят эти усилия и помогут нам сделать Югру чище, – заключил Алимов.
Опубликованных комментариев пока нет.