На игрушки, учебники и зарплату учителям. Почему сфера образования одна из самых затратных в Сургуте?

Бюджет по весне считают

Общий объем расходов департамента образования города на этот год составил 10 млрд 634,5 млн рублей. Стоит отметить, что львиную долю финансирования структуры составляют субсидии и субвенции из округа, а это порядка 8,5 млрд рублей. Остальные же средства в смете расходов депобразования из местного бюджета, а также из внебюджетных источников. К последнему относится родительская плата за услуги присмотра и ухода и другие дополнительные услуги в детских садах, а также безвозмездно переданные средства на развитие сферы образования города от спонсоров. Распоряжается этим тяжелым кошельком не только департамент образования, но еще департамент городского хозяйства,  а также департамент архитектуры и градостроительства.

- Соадминистраторами этих денег являются сразу три структуры. Департамент городского хозяйства аккумулирует расходы за коммунальные траты, эксплуатацию сетей и оборудования, благоустройства территорий. Департамент архитектуры и градостроительства распоряжается средствами на реконструкцию и строительство новых образовательных учреждений города, - пояснила «Сургутской трибуне» начальник управления экономического планирования, анализа и прогнозирования департамента образования Сургута Елена Рубекина.

Чтобы спланировать бюджет департамента образования, в чьем ведении находятся 103 учреждения, экономисты начинают подбивать грядущие расходы задолго до конца года: уже весной утверждается смета на следующий год. Окружное правительство в свою очередь может выделить субсидии или субвенции только на реализацию образовательных программ для дошкольников, учащихся школ, а также детей, получающих дополнительное образование. А вот такие категории расходов, как, например, льготы многодетным семьям за присмотр и уход за детьми  в детсадах или школьный автобус для подвоза школьников, ложатся исключительно на плечи муниципалитета.

А можно ли сэкономить?

Самая серьезная строчка расходов в бюджете депобразования - это оплата труда педагогов и сотрудников учреждений, подведомственных структурному подразделению администрации города. На зарплату приходится более 80 процентов  общего бюджета.

- У нас немаленький город, где функционирует 103 учреждения департамента образования, в их числе 40 образовательных учреждений и 53 детских сада. В этом году с учетом открытия новых организаций количество сотрудников возросло, и сейчас штатная численность составляет почти 13 тысяч человек, - констатирует директор департамента образования Сургута Татьяна Османкина.

- Ежегодно в числе основных расходов приобретение спортивного, музыкального и игрового оборудования, технических средств обучения, оборудования для учебных кабинетов, развития робототехнического направления. В эту смету мы включили и учебные пособия - ими оснащены практически все школы города, - рассказывает Татьяна Османкина.

Среди других, не менее важных расходов питание школьников, выплата компенсаций части родительской платы, обеспечение отдыха и оздоровления детей, а также уплата земельного налога - нововведение для муниципальных учреждений. Практически 210 млн рублей в этом году было перечислено в налоговые органы.

Образование - на уровне

Вопреки всем денежным перипетиям и возникающей время от времени необходимости затянуть пояса,  уровень начального и среднего образования в Сургуте стабильно выше, чем во многих муниципалитетах не только нашего, но и других регионов России. Сейчас департамент образования, предвосхищая федеральные указы и программы, начал реализовывать проект по созданию сети Ресурсных центров на базе школ города. В каждом из них занимаются по определенным направлениям с детьми, которые с легкостью опережают школьную программу. Здесь готовят будущих физиков, математиков, инженеров, гуманитариев.

Решение об открытии тех или иных Ресурсных центров на базе образовательных учреждений принимается после анализа результатов опроса среди детей и родителей. Таким образом, сегодня функционируют 4 ресурсных центра: в лицее №1 по физико-математическому направлению; в естественно-научном лицее по естественно-научному образованию; в школе №7 по технологическому обучению и в гимназии №2 по гуманитарному направлению. Также на базе школы №10 с углубленным изучением отдельных предметов создан и успешно работает Центр по работе с одаренными детьми.

- Отмечу, что и эта работа у нас финансируется. Во-первых, мы выплачиваем стипендии победителям всероссийских олимпиад и конкурсов, а во-вторых, оснащаем такие центры всем необходимым оборудованием, материалами и пособиями, - комментирует Татьяна Османкина.

Как бы то ни было, денег, выделяемых из двух бюджетов - окружного и городского - на сферу образования крупнейшего города Югры, едва хватает, чтобы закрыть самые острые вопросы. Ведь на фоне экономического кризиса в стране, значительного скачка цен, в Сургуте продолжают открываться новые детские сады и школы. А бюджет департамента за год вырос только на 400 млн рублей, и назвать его «резиновым» нельзя. Экономить в этот раз пришлось на многом, в частности на транспортных услугах для школьников, содержании имущества, приобретении программных продуктов и других расходах.