Налоговый спор нефтяников с Минфином дошел до президента

Нефтяные компании обратились к президенту России с письмом, в котором подвергли критике предложенную Минфином корректировку налога на дополнительный доход и льгот по налогу на добычу полезных ископаемых.

Напомним, налог на добавленный доход ввели для того, чтобы стимулировать компании добывать нефть на выработанных месторождениях, а также инвестировать в разработку новых скважин. В отличие от налога на добычу полезных ископаемых, НДД взимают с финансового результата — с дохода от продаж сырья за вычетом расходов на добычу и логистику. Его ставка составляет 50 процентов. Налог применяется для пилотных месторождений, в том числе, участков недр, находящихся в Югре.

Необходимость поправок в Минфине объяснили тем, что за год действия НДД бюджет недополучил 213 миллиардов рублей. Суть изменений в том, чтобы запретить уменьшение налогооблагаемой базы более чем на 50 процентов за счет переноса исторических убытков (раньше можно было уменьшать ее на 100 процентов). Кроме того, Минфин предложил снизить индексацию исторических убытков с 16,3 до 7% и сократить размеры вычитаемых расходов. Кроме того, для месторождений, имеющих льготы по экспортной пошлине на нефть, предлагается ввести повышающий коэффициент 1,5 вместо действующих понижающих коэффициентов. Все эти меры должны принести в бюджет 87,8 миллиарда рублей в 2021 году и 55,6 миллиарда — в 2022-м.

В связи с этим главы крупнейших нефтяных компаний написали президенту страны Владимиру Путину письмо. В нем они указали, что предложенная корректировка за десять лет приведет к снижению добычи нефти на 600 млн тонн, падению доходов бюджета на 4,5 трлн рублей и потере 35 тысяч рабочих мест. Также нефтяники считают НДД эффективным и заявляют, что дополнительные инвестиции в месторождения, перешедшие на этот режим, составили 110 млрд рублей. Дополнительные доходы бюджета за пять лет действия НДД компании оценивают в 180 млрд рублей. Глава государства поручил профильному вице-премьеру Юрию Борисову рассмотреть письмо и представить предложения.