От полной неразберихи до политической зрелости

Оно состоялось 20 декабря 1994 года. Последнее в этом году собрание депутатов прошло в торжественной обстановке, его посетили известные парламентарии прошлых лет, которым было что вспомнить.

В числе именитых гостей были депутат Государственной думы и бывший глава Сургута Александр Сидоров, зампредседателя Тюменской областной думы Галина Резяпова, зампредседателя думы Югры Александр Сальников и депутаты, представляющие предыдущие созывы думы Сургута. Среди них — Вера Кифорук, Любовь Кошелева, Юрий Кузьменко, Леонард Кочетков, Илья Кандаков, Игорь Ярош, Сергей Бондаренко, Сергей Рябов и другие. Первый созыв думы работал всего два года, но его дела исчисляются не годами, а потрясающим объемом работы, который необходимо было проделать. Это был период становления нового государства, а соответственно и местной власти.
— На нас смотрели заинтересованно, с вопросом: что это за люди, и что они сделают? И, как потом выяснилось, мы были в сравнении с малым советом — большим, кричащим и не всегда управляемым — более спокойным и эффективным в работе органом, — вспоминает депутат сургутской думы I–IV созывов Вера Кифорук. — Несмотря на то, кто кем был по профессии, каждый депутат занимался делом, которое было на повестке дня, и которое необходимо было решать в данный момент. И это правильно.
— Было очевидно отсутствие понимания, кто чем должен заниматься и какие вопросы решать, — добавляет экс-глава Сургута (1991–2010) Александр Сидоров. — Безусловно, это тормозило процесс, поэтому и исполнительным органом для думы был глава города, который вел заседания и формировал основную повестку.
Именно первая дума корпела над разработкой Устава и решала вопросы по организации управления городом. Дума второго созыва продолжила заниматься вопросами распределения инженерных сетей, обеспечения качественного водоснабжения, строительством дорог и телефонизацией города.
— Это была очень тяжелая работа в условиях практически неподготовленного правового поля, — вспоминает Галина Резяпова. — И вы, уважаемые депутаты во главе с главой города, это делали. И сделали это успешно. Сургут стал не только одним из лучших городов округа, но и России.
Ветераны города до сих пор помнят, как гремела своими жаркими спорами и решениями дума III созыва, как ее прозвали — нефтяная. Подавляющую долю той команды составляли руководители Сургутнефтегаза. Именно в тот период — в начале нулевых — в городе встал вопрос об организации троллейбусного движения. Однако депутаты тогда сказали свое решительное «нет».
— Вспоминая то время сегодня, задаешься вопросом: как мы все это пережили? — рассуждает депутат думы Сургута третьего созыва Александр Сальников. — Сейчас, когда все «детские болезни» пройдены, остается немало проблем. Законы стали жестче, исполнение стало необратимым, контроль в хорошем смысле этого слова — тотальным. Во все времена свои правила, но цель одна — процветание города.
На долю четвертой думы выпало также немало вызовов. Главный из них — решить, будет ли у города двуглавое управление и появится ли у в Сургуте сити-менеджер. И в этом вопросе народные избранники тех лет не побоялись пойти против тенденций. Сургут стал единственным муниципалитетом Тюменской области, который выступил против нового института.
Думе пятого созыва, приступившей к своим обязанностям в 2011 году, не сразу удалось найти контакт с обновленной городской администрацией, которую возглавил Дмитрий Попов. Это было время ярких споров и порой даже бескомпромиссного противостояния. Заслуг у того состава было также немало: инициирование поправок в окружной закон о государственно-частном партнерстве, активное строительство новых детских садов и решение проблемы с гигантской очередью дошколят, введение регулярного депутатского контроля за ремонтом дорог и школ.
— Мы внесли свой вклад. Надеюсь, что люди его оценили, но а наша смена пусть дальше несет этот флаг представителей горожан, — говорит депутат сургутской думы пятого созыва Сергей Рябов. — В этом случае нужно исходить из потребности. Нам на смену пришли новые люди со своими идеями. Я думаю, что надо дать им возможность себя проявить и идти дальше вперед.
— Мы занимаем принципиальные жесткие позиции по основным стратегическим направлениям. Мы всегда готовы идти на разумный компромисс с администрацией города, но своих позиций при этом не сдаем, — подтверждает преемственность дум последних созывов депутат Максим Слепов, который трудится в городском выборном органе уже девятый год.
На торжественном заседании депутаты прошлых лет и наших дней обменялись с представителями городской администрации подарками и памятными наградами. Участники встречи много ностальгировали и давали свою оценку нынешним отношениям представительной и исполнительной власти.
— Вы знаете, когда я вошел в этот зал, то, извините за сравнение, почувствовал, будто нахожусь в пределе храма, — начал свое обращение к депутатам глава Сургута Вадим Шувалов. — Здесь так много оговорено, что за 25 лет это помещение, как говорят про старые храмы, стало намоленным. Именно в этом здании депутаты прошлых лет решали знаковые и важные проблемы. Судьба сложилась так, что я работал и здесь, и по другую сторону. Но самое главное, что и исполнительная, и представительная власть в городе всегда были едины, и городские вопросы решались во благо города.
— За эти годы сделано немало. Перечислять успехи можно долго, но есть и нерешенные проблемы, — добавила председатель думы Сургута Надежда Красноярова. — Жизнь ежедневно бросает нам новые вызовы. Ответить на них можно только работая в команде. Повторюсь, что сегодня обеспечен конструктивный диалог между представительной и исполнительной властью. И это 80% успешного решения вопросов. Я благодарю Вадима Николаевича и всех работников администрации за совместную работу. Надеюсь, что доверие, которое оказали нам избиратели, мы с вами оправдаем.

Надежда Красноярова, председатель думы Сургута: 
«Жизнь ежедневно бросает нам новые вызовы. Ответить на них можно только работая в команде. Сегодня обеспечен конструктивный диалог между представительной и исполнительной властью. И это 80% успешного решения вопросов»