Павел Завальный: «Я отраслевик, а не политик»

Жители Югры знают Павла Завального прежде всего как руководителя ООО «Тюментрансгаз» (ныне «Газпром трансгаз Югорск»). Крупнейшей газотранспортной компанией страны Павел Николаевич руководил 15 лет, а всего проработал в ней почти 30. И даже сегодня, будучи председателем Комитета Госдумы по энергетике, он не устает повторять, что он «отраслевик, а не политик».

О семье
Павел Николаевич, расскажите немного о себе, о семье, в которой вы росли.
- Родился в Калужской губернии, старинном русском селе Хотьково, в семье председателя колхоза. Нас было восемь детей: у меня четыре старших брата и три младшие сестры. Родители из военного поколения, что отец, что мать - железные люди.
 
А чему у родителей научились?
- Дети воспитываются не словом, а примером родителей, особенно в деревне. Ребенок настолько чувствует фальшь, что, когда ты говоришь одно, а делаешь по-другому, он усваивает, что можно лгать. Вообще, в нашей семье была демократия, не было насилия или принуждения. И профессию каждый сам выбирал. В своей семье я тоже стараюсь придерживаться этого принципа, но я очень горд, что мой сын Коля пошел по моим стопам, учится, как и я, в МГТУ им. Баумана, специальность - турбиностроение. Гены, наверное (улыбается).
 
А в школе вы кем себя видели, какое будущее планировали?
- Я, честно, хотел в авиацию и после девятого класса подал документы на поступление в Качинское высшее летное училище. Хотел быть летчиком-истребителем. Прошел районную комиссию, а областная забраковала. Поэтому я выбрал специальность «Турбиностроение» в Бауманском, чтобы быть ближе к авиации.

О деле
Вы упорный, оказывается. Легких путей не ищете. На Севере так и оказались?
- Для себя решил, что в Калуге не останусь. С четвертого курса знал, что поеду на Север, в Западную Сибирь, на стройку века - газопровод «Уренгой - Ужгород». Приехал сюда в 1984 году. Начал работать сменным инженером в только что построенном цехе «Уренгой - Центр-1» на КС «Приозерная» в Надымском районе. В 1986-м был назначен главным инженером КС Ныдинская в Заполярье. Потом генеральный 
директор «Тюментрансгаза» Григорий Поляков предложил мне работу начальника отдела компрессорных станций всего объединения. В 1995 году я стал заместителем генерального директора, а через год Поляков перешел на работу в Москву и рекомендовал меня на свое место. Так я в 35 лет стал генеральным директором.
 
Кем проще работать - гендиректором огромной компании или председателем ключевого думского комитета?
- Работа депутата, тем более председателя комитета, намного сложнее работы генерального директора. Работа руководителя компании - более понятная, особенно когда ты в компании вырос, знаешь производство, экономику, механизмы принятия решений, людей знаешь. В этой ситуации меньше неопределенность, легче принимать решения. Работа депутата вообще довольно специфическая и уж точно не простая. Если, конечно, относиться к ней ответственно, а не своими делами в думе заниматься.
 
А в чем сложность?
- Во-первых, в том, что ты как депутат отвечаешь за все - и за отрасль, и за округ, и вообще за все решения, которые принимает высшая законодательная и исполнительная власть. Это солидарная ответственность, и ты должен быть готов нести ее перед избирателем, нравится тебе это или нет.
Во-вторых, работа депутата очень кропотливая. Одна ее часть - это работа по профилю комитета, в данном случае комитета по энергетике. Я отраслевую специфику хорошо знаю - всю жизнь в газовой отрасли. Другая, очень важная часть - решение проблем твоих избирателей, работа с каждым обращением граждан в отдельности. Сейчас основные проблемы, о которых мне говорят на встречах и граждане, и муниципальные депутаты, связаны с капитальным ремонтом, ситуацией в ЖКХ, обеспеченностью жильем и проектами-долгостроями в социальной сфере.

О капремонте

И что делать с тем же капремонтом? Не вызывает доверия система, да и в принципе непонятно, почему надо платить за ремонт дома.
- Никаких других путей решения вопроса нет, государство просто не в состоянии платить за ремонты домов, тем более что квартиры и дома находятся в собственности граждан. Расходы на ремонт своего дома должны нести собственники, это справедливо. Государство должно выполнять свои обязательства по программам сноса аварийного и ветхого жилья, ремонтировать муниципальный жилой фонд, субсидировать ставки по кредитам на капремонт и так далее.
Задача всех уровней власти - сделать так, чтобы закон о капремонте заработал не только эффективно, но и прозрачно, чтобы люди поверили в него. Такие прецеденты, как случившийся в Югре скандал с главой регионального фонда капитального ремонта, очень опасны, и важно, чтобы злоупотребления мгновенно и безжалостно пресекались.
 
ЖКХ тоже тема вечная. Тарифы растут, а качество не улучшается.
- Тарифы у нас уже, действительно, предельные, хотя и экономически обоснованные. При этом рост тарифов на протяжении многих лет так и не привел к улучшению качества услуг, деньги канули в черную дыру неэффективности.
Я считаю, наиболее эффективный способ решить проблемы качества услуг в этой сфере - концессионные соглашения, позволяющие привлечь частные инвестиции в ЖКХ и одновременно сдержать тарифы.
Еще одна проблема - энергетическая неэффективность ЖКХ. Вы себе даже не представляете, сколько энергоресурсов, воды, тепла, электричества, за которые мы так дорого платим, расходуются впустую.
Следующий момент - неплатежи. Они негативно влияют и на качество услуг ЖКХ, и на тарифы, поскольку именно через тарифы в конечном итоге покрываются неплатежи. Эту проблему мы начали системно решать, приняли закон об усилении платежной дисциплины.

О доверии
 Про депутатов принято думать, что они далеки от знания реальных проблем людей. А про вас еще говорят, что вы богатый человек…
- Сейчас не бедный, конечно. Я работал генеральным директором крупнейшей газотранспортной компании больше 15 лет, доход был достаточно серьезный. Последние десять лет я все декларирую, все знают мои доходы. Недвижимости у меня за границей нет, счетов нет, все имущество здесь.
Но я не только много знаю про жизнь и реальные проблемы, я знаю, как их решать, у меня в том числе как у руководителя большой и, поверьте, успешный опыт. 
Первый ипотечный дом появился в Югорске в конце 90-х - мы так жилищный вопрос для работников начали решать, через ипотеку с поддержкой. Я проводил приемы по личным вопросам: из десяти человек у девяти вопросы были по жилью. Тогда и понял, что нужно искать системное решение этой проблемы. Попробовали ипотеку, создали для этого специальный фонд содействия строительству жилья «Югорскжилфонд». Оказалось, эффективное решение. Я потом два года губернатора Филипенко уговаривал начать то же самое в окружных масштабах, и убедил. А еще через несколько лет ипотека с господдержкой начала развиваться уже в масштабах страны.
 
Сейчас страна переживает непростое время, людям трудно, и представители власти, да еще в рамках избирательной кампании, оказываются перед сложным выбором: обещать или не обещать? Реагировать на жесткое отношение и раздражение или нет? Говорить правду или искать виноватых? Вы как для себя это видите?
- Для меня тут дилеммы нет - нужно стараться поступать честно, называть вещи своими именами и не обещать несбыточного ради того, чтобы понравиться. Нужно уважать людей, своих избирателей.
Я вообще советовал бы не слишком верить тем, кто сейчас будет раздавать обещания вернуть «социальную справедливость как при Брежневе» или «торжество демократии». А еще я думаю, что нужно внимательно смотреть на того, кто обещает: что за человек, откуда он, чего в жизни добился, причем не для себя, а для других, что построил, создал. Потому что потом этот человек будет принимать законы, распространяющиеся на нас всех. А это серьезный труд и ответственность. Я это точно знаю.