Второй Ваховский туземный съезд (4 января 1929 года) рассматривает земельное и водное устройство Ларьякского района.
Инициатива с мест
Проект представляет уполномоченный Томского комитета Севера Воложанинов. В его распоряжении еще нет проекта А.М.Березовского. Делегатам предлагается описание границ, которое до этого согласовали родовые советы. Потому проект особых вопросов не вызвал, и «съезд просит утверждения всех выше поименованных границ».
Инициатива с мест подталкивает томские власти к скорейшему началу работ.
В марте 1929 года в городе Томске состоялось межведомственное совещание. Участвуют представители отдела землеустройства, водных ресурсов, охотоведения, интегрального союза и комитета Севера.
В повестку включен только один вопрос - земельное и водное устройство на Томском Севере. Докладчик от комитета Севера Карелов призывает приступить к работам сейчас же. Спешка объясняется упущением всех сроков: прошел год после решения в Москве, созданы национальные районы и родовые советы, а земли не закреплены. Второй Ваховский туземный съезд советов без согласования «отрезал» часть территории Уральской области и Красноярского края.
Александровский РИК (в августе 1929 года) вопрос границ между округами решил «поставить резко». Снаряжать экспедицию возможности не было, и потому поступили весьма рационально.
Временная грамота
Решения второго Ваховского туземного съезда и временный проект А.И.Березовского взяли в основу «Временной землеотводной грамоты на право пользования земельными и промысловыми угодиями, расположенными на территории, находящейся в Томском округе Ларьякского туземного района». Грамота выдана Ларьякскому ТузРИКу 27 января 1930 года.
Временный характер документа позже будет вызывать много вопросов. Так, не был определен лесной фонд и принадлежность этого фонда.
Не зря на упоминаемом нами межведомственном совещании один из руководителей спросит: «Если громадные лесные массивы будут ваховскими и находиться в распоряжении туземного РИКа, то это будет невыгодно для государства, ибо небольшая кучка туземцев будет владеть громадными лесными ценностями».
В 1931 году проходит реорганизация местного самоуправления - переход от родового к территориальному управлению. В районе вместо 4-х родовых советов образуются 6 туземных. За вновь образованными советами, коллективными хозяйствами, артелями нужно было закрепить территорию, провести новое землеводоотведение.
Землеотводная грамота 1930 года, таким образом, утрачивает административное и хозяйственное значение.
Серьезные деньги
Новосибирск (Ларьякский район к этому времени подчиняется Западно-Сибирскому краю) направляет в район комплексную землеводоустроительную партию под руководством Ф. Помешкина. Экспедиция должна была завершить работы 1929 года и провести новое экономическое обследование, выделить территории для туземных советов и угодия вновь образованным колхозам, артелям, школам.
В Ларьяке в последнее время не удивлялись появлению новых людей. Но состав этой партии удивил. В него входили технический руководитель, агроном-экономист, землеустроитель, старший землеустроитель, ихтиолог, оленевод, охотовед.
Начальник экспедиции Ф.Помешкин перед партийным активом расскажет об объемах работ:
- дать ускорение подъема хозяйственно-культурного уровня северных окраин;
- определить и провести мероприятия, направляющие через кооперирование и коллективизацию хозяйства туземцев по руслу социалистического строительства;
- наметить мероприятия по борьбе с кулачеством;
- поднять доходность и продуктивность туземно-промысловых хозяйств, организовать показательный оленеводческий совхоз;
- разработать и провести мероприятия по сохранению естественных богатств района.
Предстоял громадный объем работы. Государство, учитывая важность и острую необходимость организации местного хозяйства в туземных окраинах, выделяет на выполнение задания 35 тысяч рублей. Это была очень серьезная сумма. Можно сравнить с бюджетом Ларьякского РИКа, составлявшим 42 тысячи рублей.
Охотовед сбежал
Экспедиция работала в районе три месяца. Она произвела опись луговых, приусадебных, огородных земель, массивов кедра, ягельников, рыбопромысловых угодий. Была произведена топографическая съемка рек Вах, Корольки, Куль-Еган, Сабун и Колек-Еган.
Партия сумела подготовить, находясь в полевых условиях, землеводоустроительные проекты шести туземных советов,предъявленные в черновом, рабочем варианте.
В отчете экспедиции есть ссылка на организацию 7 колхозов, число которых в районе теперь стало 15. Но эти цифры нужно подвергнуть сомнению. Организовать показательный оленеводческий совхоз было, конечно, нереально, в отчете этот пункт не упоминается.
Собранный материал требовал обработки, и потому не был предъявлен сразу по окончании летнего периода. Партия не смогла собрать достаточный материал по охотугодьям - сбежал охотовед. Этот раздел отчета будет самым слабым, впоследствии на это укажут эксперты.
С мая по декабрь
В районе параллельно работала методологическая охотоустроительная экспедиция под руководством С.В.Лобачева. В составе были два охотоведа, лесовод, зоолог, аспирант МГУ, техник, проводниками были остяки с Ваха.
Основная программа работ - общее охотоустройство на территории Ларьякского района. Пушной синдикат дополнительно профинансировал изучение возможности разведения ондатры, особенностей местной охотничьей собаки, промысловые объемы белки, глухаря, тетерева и косача.
Исполком, преследуя свои интересы, попробует «поручить экспедиции проводить массовую разъяснительную работу по мобилизации средств, рыбозаготовкам и другим вопросам хозяйства».
Экспедиция прибыла в мае и вела полевые работы до декабря. За это время прошла пешком и на обласах 5800 километров, составила социально-экономическое и естественно-географическое описание территории. Проделала большую работу по выявлению и систематизации охотугодий, их описанию и составлению карты.
На территории района выделили пять охотничье-промысловых угодий.
Охотничьи угодья получили следующие наименования и имели площадь: Пур -Колек-Аганское - 2314, 3 тыс.га.; Сабун-Куль-Еганское - 1735,0 тыс.га.; Кыс-Корельское - 725, 2 тыс.га.; Нижне-Ваховское - 1806,3 тыс.га.; Тым-Ваховское - 2064,2 тыс.га.
Не были даны рекомендации по развитию новых форм хозяйствования, да и распределение угодий было основано на фактическом пользовании. Но недооценивать роль экспедиции нельзя. Материалы будут использовать другие исследователи района (по-современному, методом плагиата), копируя статистику, схемы. Картами долго еще будут пользоваться работники исполкома.
Опубликованных комментариев пока нет.