Подходы к отходам

Как платят – так и работают
Наиболее проблемной точкой неожиданно стала Нягань, где система дала сбой. Региональный оператор не рассчитался с местными транспортировщиками мусора. Ситуация – на контроле губернатора Югры и общественного совета по реализации Стратегии-2030.
Как рассказал Александр Тарасенко, председатель общественного совета при департаменте ЖКК и энергетики Югры, он недавно общался с представителями компаний-перевозчиков, которые возмущены тем, что они поставили на полигоны один объем отходов, а заплатили им в разы меньше.
Выяснилось, что на сегодняшний день в городе действуют 6 транспортировщиков, с которыми у регионального оператора «Югра-Экология» заключены договоры. Однако за прошедшие с начала года 4 месяца работы они получили лишь четверть оплаты.
– Сложности, конечно, есть. Транспортировщики выставили счета на приличную сумму, а оплатил их регоператор всего 
25 %, – рассказала корреспонденту «Новостей Югры» Ирина Черепко, заместитель директора управления городского хозяйства Нягани. – Нам объясняют ситуацию тем, что расчёты ведутся по всем муниципальным образованиям, и всем платят одинаково, вне зависимости от сбора платежей за коммунальные услуги. Это первое. А второе – на местной свалке нет весов. 
Действительно, на вопрос главы региона, почему финансово страдают перевозчики отходов, директор АО «Югра-Экология» Павел Ващенко ответил, что из  20 полигонов в Югре лишь 3 оборудованы весами для правильного приема отходов.
– Поэтому мы не можем определить точно, выполняют ли компании свою работу. А платить за воздух не собираемся, – довольно резко высказался руководитель регоператора. 
Тем не менее Наталья Комарова обратила внимание на то, что данные сбои в работе системы обращения с отходами необходимо было предугадать заранее или, по крайней мере, устранить уже сейчас:
– Будете нести личную ответственность за формирование точек кипения в округе. Грамотно решайте вопрос и не доводите предпринимателей до предела и дискредитации проекта по созданию системы работы с отходами в целом. Нужно оперативно реагировать на все, что происходит. Предстоит большая работа во второй зоне (северной), а вы в первой  проблемы накапливаете.
Как отметил Александр Тарасенко, няганьские транспортировщики уже официально заявили, что готовы выполнять только те объемы работ, за которые им заплатили. Но, по информации «Новостей Югры», пока они выполняют полный комплекс услуг, и городу мусорный коллапс не грозит. 

Нужны варианты!
Кроме проблем с транспортировщиками, на общественном совете по реализации Стратегии-2030 были отмечены и другие проблемы перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.
– Одна из них – недостаточное поступление средств за оказанные услуги (56 % на 1 марта 2019 года), которое приводит к невозможности своевременной оплаты произведенных затрат организаций на транспортирование и размещение ТКО, что влияет на стабильность их работы и возможность оказания полноценных коммунальных услуг, и, как следствие, появление жалоб от организаций и населения в адрес регоператора, – отметил главный докладчик на эту тему Александр Тарасенко.
Часть югорчан не согласна с изменившейся схемой оплаты – теперь плата за вывоз мусора рассчитывается по количеству проживающих, а не по квадратуре жилья. Члены общественного совета отметили и недовольство населения разницей между установленными на сегодня нормативами накопления и фактическими объемами отходов.
– Предлагаю пересмотреть условия заключения договоров с оператором, в том числе и индивидуальных. – Предложил член общественного совета по реализации стратегии-2030, член президиума Югорского отделения Русского географического общества Юрий Шагут. – Например, если дом ведет раздельный сбор отходов, то у его жителей должно быть снижение тарифов. Я говорю не о льготах, а об особых условиях, к примеру, для многодетных семей или частного сектора, где большая часть отходов утилизируется самостоятельно. Нужны варианты оплаты.
Не совсем с активистом согласился заместитель губернатора Югры Геннадий Бухтин. По его словам, сбор денег за мусор был всегда – «если не платили граждане, то платил бюджет». Однако то, что действует один норматив для жителя многоквартирного дома и для частного сектора, утилизирующего свои отходы, по мнению Бухтина, – нечестно.
– Сейчас основные вопросы – к нормам накопления. С тарифом мы уже разобрались, – резюмировал чиновник.
Тем не менее, общественники высказали надежду, что переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами и развитие мощностей по их переработке в Югре приведут к стабилизации и решению всех возникающих сегодня вопросов между участниками рынка, создаст объективную систему сбора, транспортировки, утилизации отходов, сократит количество несанкционированных свалок, улучшит состояние наших городов, поселков и в целом экологическую ситуацию в Югре.

   Наталья Стребкова уполномоченный по правам человека Ханты-Мансийского автономного округа
- Хочу обратить внимание на то, что в Югре установлено право компенсации на оплату вывоза ТКО 11 категориям граждан, в том числе многодетным семьям, людям с инвалидностью, семьям с особенными детьми. Но граждане плохо информированы об этом, так же, как и о том, как складывается тариф на отходы. Рекомендую максимально в СМИ растиражировать эту информацию, может быть, напечатать на квитанциях, которые получают югорчане.

   Александр Тарасенко председатель общественного совета при департаменте ЖКК и энергетики Югры
- С целью развития мощностей по обработке и утилизации ТКО на территории автономного округа требуется скорейшая реализация проектов по строительству 5 комплексных межмуниципальных полигонов в Сургуте, Нижневартовске, Нефтеюганске, Ханты-Мансийске, Нягани, общей мощностью 600 тыс. тонн в год, что позволит увеличить долю твердых 
отходов, направленных на обработку, с 12 % до 60 % и рост доли для утилизации с 1 % до 19 %.

   Андрей Шиповалов заместитель директора департамента промышленности
- Мы координируем в округе переход на новую систему обращения с ТБО. Заключили соглашение с региональным оператором, который работает в двух зонах – южной (10 лет) и северной (1 год). 
с 1 января для 11 муниципальных образований в южной зоне установлен единый тариф. Мы фиксируем снижение платы за вывоз мусора для жителей «многоквартирников» на 9 % и рост для семей из 3-х человек на 34 %. 
Утверждение тарифа для северной зоны будет в июне, также в мае департамент объявит повторный конкурс по отбору регоператора в северной зоне. 
Продолжается работа с муниципальными образованиями. Совместно с регоператором проведено 25 круглых столов с участием общественности и бизнеса. Органы местного самоуправления поэтапно внедряют раздельный сбор мусора. Сейчас установлены 2 500 контейнеров для сбора бумаги и пластика. 
Сейчас утилизация ТКО осуществляется малыми предприятиями: в Нягани из пластика производят тротуарную плитку, в поселке Излучинск из макулатуры – утеплитель «Эковату», в Нижневартовске из пластика – ПЭТ-гранулы, которые потом используют в текстильной промышленности и для производства строительных материалов.