Поможет открытость

Выполнение мероприятий по противодействию коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления обсудили на заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в УрФО по противодействию коррупции.

В режиме видеоконференцсвязи Игорь Холманских и главы регионов УрФО также определили задачи по исполнению указа президента «О национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы».      «Коррупция продолжает оставаться одной из существенных угроз на пути укрепления России. В своем Послании Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года Президент России Владимир Путин, обозначая стратегические задачи дальнейшего развития страны, отмечал, что вопросы противодействия коррупции действительно волнуют общество, коррупция – это препятствие для развития России», - сказал, открывая заседание, Игорь Холманских.

Говоря об итогах выполнения национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, он отметил, что задачи в целом решены. За 2 года принято немало действенных антикоррупционных мер. Так, например, сегодня депутаты всех уровней обязаны предоставлять декларации о доходах и расходах, наличии недвижимости и активов, в том числе и за пределами России. Внедрены механизмы, которые помогают выявить коррупционные схемы на любом уровне.

«По итогам опроса, проведенного ФСО России в марте текущего года, только 30% россиян одобряют работу федеральных властей по противодействию коррупции. Оценка жителями Ямала и Югры работы всех уровней власти значительно превышает среднероссийские значения», - акцентировал внимание полпред.

По словам губернатора Югры Натальи Комаровой, такого результата удалось достичь, сформировав необходимую нормативно-правовую базу для реализации государственной антикоррупционной политики, сообщает департамент общественных и внешних связей ХМАО. Глава региона отметила пять направлений, которые наиболее востребованы в данных условиях. Первое направление – антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и принимаемых решений. В Югре сформирована база данных о физических и юридических лицах, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством. В целях расширения круга квалифицированных независимых экспертов к этой работе привлечены образовательные организации высшего образования округа. Программа развития государственной гражданской службы дополнена мероприятием, направленным на стимулирование независимых экспертов к более активному участию в антикоррупционной экспертизе.

В марте этого года окружной комиссией по противодействию коррупции принято решение о включении представителей средств массовой информации в общественные советы при органах государственной власти и органах местного самоуправления. Для журналистов организованы обучающие семинары по антикоррупционной экспертизе нормативных актов с привлечением прокуратуры. Обеспечено участие представителей общественных советов и независимых экспертов в заседаниях конкурсных, аттестационных комиссий по соблюдению требований к служебному поведению.

Второе направление – антикоррупционное просвещение. В муниципалитетах учебные планы старших классов образовательных учреждений сформированы с учетом факультативных курсов, образовательных модулей, дисциплин правовой направленности, раскрывающих современные подходы к противодействию коррупции. Функционируют центры общественного доступа, где население бесплатно может пользоваться справочно-правовыми ресурсами. Профильными подразделениями органов местного самоуправления совместно с Фондом поддержки предпринимательства Югры проводятся деловые встречи молодых предпринимателей с контрольно-надзорными органами на тему «Проблемы и административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности».

«С апреля 2016 года проводится конкурс научных и прикладных работ по антикоррупционному просвещению граждан и формированию негативного отношения к коррупции. Уже поступило 17 заявок. Итоги мы планируем подвести в ноябре 2016 года», - сообщила Наталья Комарова.

Третье направление – обучение государственных и муниципальных служащих в комплексе с контролем за качеством применения полученных знаний на практике. В автономном округе в 2015 и 2016 годах организованы специальные курсы для должностных лиц кадровых служб, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений. Обучение проходят и государственные, и муниципальные служащие.

«Организован ежеквартальный анализ деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению, позволяющий принимать своевременные и адекватные меры в отношении выявленных нарушений, - рассказала глава региона. – За первый квартал 2016 года комиссиями выявлено 13 нарушений. Служащие привлечены к дисциплинарной ответственности. Проводится сплошная проверка кадрового состава органов государственной власти на знание антикоррупционного законодательства. Сегодня протестировано более трети чиновников, это 1200 человек».

Четвертое направление – нормирование закупок и внедрение антикоррупционных мер в государственных учреждениях. В первом полугодии 2016 года всеми органами государственной власти автономного округа разработаны ведомственные перечни закупок, определены потребительские свойства и ценовые характеристики закупаемых ими и подведомственными им учреждениями товаров, работ, услуг. Также определены нормативные затраты на обеспечение органами исполнительной власти своих функций и функций подведомственных им учреждений. Контроль за соблюдением нормативов по закупкам осуществляется с участием общественных советов, половину состава которых формирует региональная Общественная палата.

Пятое направление – открытость антикоррупционной работы, привлечение общественности. «В разы увеличилось количество мероприятий, которые проводятся с участием общественности, - отметила Наталья Комарова. – Департаментом государственной гражданской службы и кадровой политики Югры заключено соглашение о взаимодействии с региональным отделением общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции», предусматривающее совместные действия по осуществлению мер организационного и информационного характера. Результаты отражены в исследовании, проведенном ФСО России».

Наталья Комарова заверила, что эта работа будет продолжена с опорой на общественность. Получат распространение лучшие практики муниципальных образований автономного округа.