Решение одного из РКЦ Сургута начать брать комиссию за оплату коммуналки спровоцировало волну возмущения

С 1 декабря частная организация «РКЦ ЖКУ» стала взимать 1%-ю комиссию. Изменения затронули большую часть горожан, поскольку посредством этого расчетного центра платежи принимают почти 60% всех управляющих компаний Сургута.

Законы бизнеса

В городе продолжают действовать еще два расчетно-кассовых центра по оплате ЖКУ: это муниципальный «РКЦ ЖКХ» и РКЦ управляющей компании «Система», принадлежащей компании «Сибпромстрой». Эти организации комиссию не вводили и пока не планируют. Получается, что 40% сургутян повезло чуть больше, чем остальным 60, которые обязаны переводить свои платежи в УК посредством компании «РКЦ ЖКУ». После появления информации о нововведении — на досках объявлений у подъездов — жители стали выражать негодование в соцсетях и мессенджерах. Много звонков на эту тему от пенсионеров принимает редакция «Сургутской трибуны».

«Заплати, чтобы заплатить», «Хуже того, комиссионный сбор не только в пунктах приема платежей, но и при оплате через интернет»; «Все для людей. Многие и так не платили, а сейчас еще больше не станут платить», — это самые сдержанные реплики сургутян, отреагировавших на новость. «Сургутская трибуна» обратились за комментарием к директору ООО «РКЦ ЖКУ» Александру Хромешкину. Изменения условий он объясняет увеличением затрат компании:

— Мы являемся коммерческой организацией и работаем согласно федеральному закону 103-ФЗ как платежные агенты. Согласно п. 2 ст. 3 этого закона, платежный агент вправе взимать с плательщиков вознаграждение. У нас по городу открыто порядка тридцати касс и установлено 15 платежных терминалов (киосков). Соответственно, это все несет затраты: аренда помещений, содержание касс, обслуживание фискальных регистраторов и накопителей, затраты на выплату зарплаты кассирам, налоги, затраты на инкассацию и услуги банков, программное обеспечение, охранные услуги. В прошлом году, например, из-за новых требований законодательства о введении онлайн-касс мы полностью поменяли фискальные регистраторы. Потратили несколько миллионов рублей на новое оборудование.

Дорожают товары, услуги, увеличиваются налоги и, соответственно, возрастают затраты частного бизнеса, объясняет руководитель организации. Деятельность по приему платежей, говорят в РКЦ ЖКУ, прибыльной не назовешь.

— Мы бы рады продолжать работу без комиссии, но на сегодня вынуждены ее ввести — она обоснована экономически. Оттягивали эту меру до последнего. Понятно, что такие дополнительные затраты для населения вызывают социальную напряженность, — подытожил Александр Хромешкин.

Не придерешься

Для администрации Сургута, также как и для жителей, нововведение стало неожиданным. В департаменте городского хозяйства озабочены сложившейся ситуацией, сотрудники структуры уже направили компании «РКЦ ЖКУ» письма с просьбой обосновать введение комиссии.

— У расчетно-кассового центра и собственника жилья нет договорных отношений, поэтому мы видим неправомерность в том, что эта организация стала взимать комиссию, — говорит  замдиректора департамента городского хозяйства Сергей Алексеев. — А вот правовые отношения между УК и РКЦ жителей не касаются. Это управляющая компания определила, что РКЦ будет оказывать им услуги в части расчета и сбора средств за жилищно-коммунальные услуги.

Управляющие компании ведь могут и напрямую заключить договоры с банками и уже им платить за эту услугу.

Городские власти стремятся снизить напряжение и в без того проблемной сфере городской жизни, но вернуть все в прежнее русло им вряд ли удастся. С юридической точки зрения обвинить РКЦ ЖКУ по всей видимости не в чем.

— Расчетно-кассовый центр имеет право взимать эту комиссию. Этот платеж не относится к коммунальным платежам, он относится к коммерческой деятельности этого РКЦ. В договоре на управление многоквартирным домом эта статья расходов не предусмотрена, по крайней мере, ее быть не должно, согласно Жилищному кодексу РФ,  — поясняет директор центра правовой поддержки «Югорский советникЪ» Алексей Редькин.

При этом по закону о защите прав потребителей платежный агент обязан предоставить гражданам возможность оплачивать услугу без комиссии. Именно поэтому в одном из своих пунктов приема платежей РКЦ ЖКУ сохранили оплату без комиссии — в гипермаркете «Лента» на Югорском тракте. Но и в этом отношении жители успели высказать непонимание. Этот пункт, дескать, находится в одном из отдаленных районов города, где регулярно возникают дорожные «пробки».

— В этом случае недовольные могут написать жалобу в Роспотребнадзор или городскую прокуратуру и указать, что пункт бесплатного приема платежей размещен в неудобном месте и не выполняет должным образом свою функцию, и этот факт не позволяет обеспечить потребителю возможность оплатить товары (работы, услуги), — поясняет юрист.

Иван Рузанкин, работник производства:

— Считаю, что эта комиссия незаконная. Управляющая компания и так немало зарабатывает на всех нас, и логично, если они сами продолжат платить расчетно-кассовому центру. Уверен, что получаемых ими доходов должно с лихвой хватать на такие затраты.

Валентина Галламберова, пенсионерка:

— Любой процент для пенсионера очень существенный. Почти 50 рублей стоит хлеб, еще больше стоит упаковка молока. Для пожилого человека это самое основное питание. Разве могу я отказаться от одного или другого? Поэтому для меня даже 1% необоснованной комиссии — это много.

Ирина Бородина, управленец:

— У моей семьи в собственности три квартиры, это получается, что каждый месяц я стану платить на 210 рублей больше обычного. Для меня это, конечно, не смертельно, а для пенсионера это две пачки молока.  Для молодых семей, думаю, это также ощутимо, особенно если есть ипотека и маленькие дети.