С законом на «ты», или Правовой ликбез для читателей

Нина Захарова, Ханты-Мансийск:

– Моя мать Рыбъякова (в девичестве Спиридонова) Дарья Михайловна родилась в апреле 1928 года. Со своей матерью и еще двумя сестрами жила в деревне Полино-Ашлык Вагайского района. В 1941 году, когда началась Великая Отечественная война, Дарье было 13 лет, и она вместе со всеми одноклассниками и сестрами пошла работать в колхоз «Путь Ленина», где трудилась до самой Победы. В начале 2000 годов ее сестра, моя родная тетя Октябрина Михайловна собрала необходимые документы для получения статуса «Труженик тыла», нашла двух свидетелей, благо они еще были живы, которые подтвердили факт ее трудовой деятельности во время Великой Отечественной войны на трудовом фронте. На основании этих документов Октябрине Михайловне и присвоили звание труженика тыла. А мама не захотела, сказала: «Мне и так пенсии хватит». А вот сейчас забеспокоилась. Мы с дочкой написали письмо в Тобольский архив, но получили ответ, что документы колхоза «Путь Ленина» Вагайского района на хранение в Вагайский архив не поступали. Поэтому подтвердить трудовой стаж мамы они не могут. Такой же ответ поступил из Тобольского архива. Кроме того, мы подали документы через МФЦ на предоставление маме этого статуса, но, вероятнее всего, нам откажут, так как нет подтверждения трудового стажа во время войны. Что нам делать? Как можно сегодня исправить эту ситуацию? Может ли мама получить статус «Труженик тыла»? Она ведь его заслужила!

Владимир Филатов:
– Согласно Федеральному закону № 5 «О ветеранах» данный статус могут получить граждане, которые во время Великой Отечественной войны осуществляли трудовую деятельность на территории страны, за исключением тех, кто находился в оккупации. Стаж должен составлять не менее шести месяцев. Также не требуется, чтобы гражданин на момент выполнения работ достиг совершеннолетнего возраста. Статус дает своему обладателю право на ряд льгот и пособий.
Для оформления нужно собрать все необходимые документы, подтверждающие право заявителя на присвоение статуса, и заполнить заявку в МФЦ по месту жительства.
В случае если документы отсутствуют, следует обратиться в архивы с целью получения необходимых сведений.
Со стороны органов социального обеспечения могут быть как положительные, так и отрицательные решения по результатам изучения документов претендента на получение почетного звания. При несогласии с данным решением гражданин может обжаловать его в судебном порядке.
В вашем случае нет официального подтверждения факта трудовой деятельности вашей мамы в тылу во время Великой Отечественной войны. Установление юридического факта трудовой деятельности во время войны, при отсутствии подтверждающих документов, возможно в судебном порядке.
Родная сестра, труженик тыла, которая работала в том же колхозе «Путь Ленина», может в суде быть свидетелем при установлении данного юридически значимого события.

Марина Зубайраева, Ханты-Мансийск:

– В 2016 году моя семья, будучи на тот момент многодетной и малообеспеченной, получила бесплатный земельный участок под строительство жилого дома в микрорайоне Восточном Ханты-Мансийска. В 2019 году дом был построен. Когда переезжали сюда в прошлом году, очень радовались. Спасибо государству за то, что дало нам землю, выделило субсидию на строительство. Своими силами мы никогда бы не смогли это сделать. Но, когда мы переехали в свой дом, выяснилось, что автобусы и маршрутки к нам не ходят, поэтому и мы, взрослые, и наши дети добираемся на работу и в школу кто как сможет. Мусорные контейнеры не установлены, дороги гравийные, не соответствуют требованиям к пассажирским перевозкам. Мы уже устали, это длится полтора года. Обращались в администрацию города, стучались во все двери, но ситуация с транспортом не поменялась. Хотя нам говорят, что к лету все будет. А что нам делать, ведь живем-то мы сейчас?

Владимир Филатов:
– Из обращения понятно, что люди, которые получили земельные участки в этом новом микрорайоне, активно занимаются административными методами воздействия на органы власти, которые выделяли им эти земельные участки. И это правильно.
Другой вопрос, что еще на стадии предоставления земельных участков в рамках социальных программ данные участки должны быть обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, тем более в пределах города.
Приведу в пример выдержку из определения Конституционного суда РФ от 9 ноября 2017 года № 2516:
«Если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, – иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства.
Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом».
В нашем конкретном случае, учитывая ненадлежащую организацию социальной и транспортной инфраструктуры, граждане могут обратиться в судебные органы с исками к исполнительным органам власти, в которых требовать от муниципалитетов возведения необходимой инфраструктуры.



Послесловие
Наш совет читателю. Не стоит бояться лишний раз обратиться за консультацией к юристу. Запущенная проблема требует более тщательной и трудоемкой работы, следовательно, и стоимость юридической помощи увеличивается. Лучше обратиться за юридическими услугами на начальной стадии вашей проблемы, это позволит не только сэкономить деньги и время, но и гарантировать положительный исход дела. Но и в запущенных случаях не опускайте руки. Юрист обладает всем комплексом знаний по правовым вопросам, следит за изменениями в законодательстве, обладает достаточным профессионализмом, чтобы оценить вашу проблему и найти пути ее решения.