Щитовые узлы - в один узел контроля

Югорчане  учатся экономить электроэнергию не только дома и на работе, но и на своих дачных участках. Иногда это вызывает спор между членами товариществ и их председателями.

В нашей стране нынешней осенью стартовал Всероссийский фестиваль #Вместе ярче. Фестивальную волну подхватили регионы. Югорчане подписывают личные декларации о намерении бережного отношения к энергии дома и на работе  и  петиции в области энергосбережения. Экономия энергоресурсов находится под пристальным вниманием окружных властей.

Непредвиденные расходы законом не предусмотрены

Недавно к нам в редакцию обратился член СОНТ «Транспортник-1» Анатолий Юдин. Он жалуется на нарушение председателем СОНТ Юрием Дворецким  распоряжения Региональной энергетической комиссии по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО от  2015 года и установление им необоснованно повышенного электротарифа за использованную электроэнергию с каждого члена товарищества.  Юдин говорит, что, несмотря на предписание прокуратуры и решение суда г. Нижневартовска о признании незаконным решения общего собрания и заседания правления в части установления размера платы за потребленную электрическую энергию в  размере 3 рубля 20 копеек за 1 кВт/ч, а также дополнительно на непредвиденные расходы 50 копеек с каждого потребленного кВт/ч электроэнергии, «поборы продолжаются».

Что за мифические  непредвиденные расходы, о которых ничего не сказано в законодательстве об электроэнергетике или иных подзаконных актах,  возмущается Юдин. Электротарифы в размере 3,20; 3,50 и 3,37 руб. вместо  2,58 (одноставочный) и 2,63, 1,31 руб. (день-ночь, дифференцированный по зонам суток) руб. за 1 кВт/ч  - разве что слепой не увидит, что они завышены. Тарифы для населения устанавливаются органом исполнительной власти в области госрегулирования тарифов (РЭК) и менять их никто не имеет права.

История запутанная. По словам Юдина, электроэнергию у поставщика «НЭСКО» СОНТ «Транспортник-1» покупает через посредника  -  СОНТ «Огородник-81». На наш резонный вопрос: почему это не делать самим напрямую,  Юдин отвечает, что до 15.07.2013 года так оно и было:  был заключен договор, оговорен объем, стоимость 1 кВт/ч, и товарищество само расплачивалось за потребляемое электричество (кстати, договора как такового в плане электроснабжения
«НЭСКО»  СОНТ «Транспортник -1», по словам работников «НЭСКО», никогда не было - прим. редакции).
А потом на смену Дворецкому пришла новый председатель, тогда и стали платить через посредника. Новый председатель и года не отработала - сказали, что из-за нарушения финансовой дисциплины, говорит Юдин. Председатель ушла, но проблемы не только остались, а даже усугубились с новым возвращением на пост прежнего председателя. 

Гарантия честности?

Истина, как известно, извлекается из разницы взглядов - таков девиз нашей газеты. Для более детального изучения ситуации мы обратились к председателю СОНТ «Транспортник-1» Юрию Дворецкому.

- Я не имею права увеличивать тарифы на электроэнергию, у меня нет на это права. В свете последних изменений в законодательстве о садово-огороднических товариществах все расходы на содержание СОНТов строго делятся на статьи - это расходы  на содержание территории, полив участков, содержание административного аппарата, расчистка дорог, на потребление электро-
энергии и т.д. Все платят по-разному: у кого-то 7 соток, у кого-то 10. Есть льготная категория населения, например, пенсионеры платят 50%, старожилы полностью освобождаются от оплаты членских взносов. На основании решения собрания членов СОНТ 4 мая нынешнего года большинством голосов мы решили увеличить членские взносы на непредвиденные расходы, но привязываем их к расходу электроэнергии. Это 50 копеек (18%) на 1 кВт/ч. Дело в том, что расход электроэнергии у нас превышает оплату. Из 136 членов нашего товарищества электроэнергией пользуются 110 человек. Приборы учета у большинства вынесены в зону контроля, но 15 человек этого не сделали - счетчики у них находятся дома. Возникает вопрос: почему? Как же нам контролировать расход электроэнергии?  Может, потому и велики потери электроэнергии? Как с этим бороться? Решение есть. К маю у нас будет своя подстанция - ее нам строят «Городские электрические сети». И тогда нам не придется покупать электроэнергию у посредников. А вынос узлового щита на всеобщее обозрение  для меня - гарантия честности. Надеюсь, что своя подстанция положит конец всем недоразумениям: все к тому времени вынесут узлы учета на линию контроля и к весне инцидент будет исчерпан.

Электросети  -  общее имущество

Имеет ли право председатель СОТ устанавливать наценку на тарифы на электроэнергию сверх тех цен, которые устанавливает РЭК? Что говорит об этом закон?

Начнем с того, что все  члены садово-огороднических товариществ платят членские взносы. В Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» есть ответ на то, что такое членские взносы. Согласно статье 1 это денежные средства, периодически вносимые членами СОТов на оплату труда работников, заключивших  с  СОТами трудовые договоры,  и на другие текущие расходы. В соответствии со статьей 21 принятие решений о формировании и об использовании имущества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится исключительно к компетенции общего собрания.

Из приведенных статей закона следует, что без решения общего собрания председатель некоммерческого объединения не имеет полномочий по установлению каких-либо платежей и сборов. Само собой разумеется, что ни председатель, ни правление не имеют права устанавливать и наценки на тарифы на электроэнергию. Но на общем собрании члены СОТа имеют право принять решение о порядке компенсации затрат, которые несет товарищество на содержание электрохозяйства. В соответствии  с основами ценообразования в области регулирования цен (тарифов) садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан относятся к категории потребителей, приравненных к населению. Однако необходимо отметить, что электрические сети в составе кооператива являются общим имуществом всех членов товарищества. Обязанность по содержанию этого имущества является обязанностью всех членов СОТ. Содержание подразумевает периодическое обслуживание, текущий и капитальный ремонт и т.д., что требует дополнительных затрат, стоимость которых и должна распределяться в составе соответствующих взносов.

Для внесения ясности в этот вопрос мы обратились за комментарием к заместителю директора «НЭСКО» Андрею Стукалову.

- Все верно, тарифы для населения устанавливаются органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (РЭК - Региональной энергетической комиссией), и менять их никто не имеет права.

Садово-огороднические товарищества  организуются для удовлетворения бытовых нужд граждан, решения общих социально-хозяйственных задач по ведению садоводства и огородничества. И электросети в нем - достаточно сложное хозяйство, которое требует определенных затрат. Никто не будет спорить, что за ними надо ухаживать: например, поменять масло в трансформаторе, изоляторы заменить, где-то опору покосившуюся поправить, зарплату электрику заплатить - все требует затрат, которые  оплачивают члены СОНТ посредством членских взносов.

Технические потери электроэнергии также имеют место быть. Все элементарно и подчиняется законам физики: электрическая энергия, для того чтобы из пункта А добраться в пункт Б, «тратит» сама себя, отсюда и ее потери.

Конечно, орган управления СОНТ всегда «за», когда речь идет о том, чтобы узлы учета электро-энергии были выведены на границу дачного участка.  Тогда, даже если человек долго отсутствует на своей даче, председатель СОНТ может спокойно снять показания счетчика, подсчитать потери и сделать правильное начисление платы за электроэнергию.  

Кроме того, периодически ГО и ЧС проводит собрания, на которые приглашаются председатели СОНТов, заинтересованные граждане,  а также представители «НЭСКО» и «Горэлектросетей». Здесь можно обсудить все наболевшие  вопросы.

Для справки

Цены за электроэнергию для населения в ХМАО-Югре одни из самых низких по России. В многоквартирном доме или собственном доме, находящемся в черте города, где установлена электроплита, мы платим 1, 81 кВт/ч с пониженным коэффициентом 0,7 (2, 58 х 0,7 = 1,81). 2,58 кВт/ч - расценка для СОНТов, там пониженного коэффициента не предусмотрено, он равняется 1. При этом, например, в Москве тариф для населения - 5,38  кВт/ч, на Камчатке - 8,17 кВт/ч. Можно ради интереса заглянуть в Интернет и сравнить.

Концепция «Бережливый регион», которая сегодня активно внедряется в ХМАО-Югре, подразумевает в том числе и просвещение населения в вопросах энергосбережения. При этом очень важно, чтобы каждый был готов перестроить свое мышление, понимая, что времена «копеечных тарифов» остались в прошлом. Сегодня мы не только учимся экономить, но еще и сами несем ответственность в качестве собственников как за общедомовое имущество в многоквартирном доме, так и за общее хозяйство садово-огороднических товариществ.