×
Общество
0

Трагедия не должна повториться

Усиленные требования к перевозкам детей не должны стать предлогом для сокращения соревнований и мероприятий.


 


Дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасности перевозок организованных групп детей, рассмотрели на заседании правительства Югры.

Решения уже приняты 

- Решения о том, какими должны быть эти меры, приняты в первые дни после трагичного ДТП 4 де-
кабря 2016 года, - отметила губернатор Югры Наталья Комарова. - Многие из них выработаны по итогам проверок, проведенных в муниципальных образованиях. Эти решения инициированы органами власти, общественностью, работающими в этой сфере специалистами. Насколько эффективно они исполняются в муниципалитетах, мы будем оценивать, опираясь на мнение общественности. 
В целях обеспечения безопасности перевозок организованных групп детей были направлены обращения к председателю правительства Российской Федерации и министру внутренних дел России о внесении изменений в норму, согласно которой ГИБДД сопровождает лишь колонны от трех автобусов. Также принят ряд решений на региональном уровне, сообщает департамент общественных и внешних связей Югры. 
Так, в должностные регламенты и инструкции должностных лиц, организующих перевозку несовершеннолетних, внесены дополнения в части установления их конкретной ответственности за организацию мероприятий по перевозке несовершеннолетних автотранспортом. Отраслевыми департаментами разработаны и утверждены программы проверки знаний должностными лицами по вопросам соблюдения требований комплексной безопасности, в том числе при организованной перевозке несовершеннолетних автотранспортом.

Нарушения устранены 

На заседании правительства автономного округа глава Нефтеюганска Сергей Дегтярев доложил, что сразу после ДТП в городе были проверены организаторы поездки на соревнования в Ханты-Мансийск. Установлена ненадлежащая деятельность должностных лиц, которые после трагичного ДТП уволились с работы. 
- Всего в Нефтеюганске проведено 19 проверок образовательных организаций, учреждений спорта и культуры совместно с общественностью, в нескольких случаях выявлены нарушения по организации перевозки, руководителям вынесены выговоры. Нарушения устранены и обеспечено неукоснительное исполнение правил перевозки групп детей, - отметил Сергей Дягтярев.
О проведенной работе во всех муниципалитетах рассказал председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Югры» Раис Салахов. Он отметил типичность допускаемых нарушений – отсутствие уведомлений об организованной перевозке групп детей в подразделениях госавтоинспекции, не организовано повторное прохождение психиатрического освидетельствования водителя, списки детей не содержали номера телефонов сопровождающих, отсутствие предрейсового инструктажа водителя по безопасности и перевозке детей, отсутствие информации о получении согласия родителей и законных представителей, отсутствие документа, определяющего порядок посадки детей в автобус и порядок маршрута в период перевозки детей, отсутствие информации о наборе пищевых продуктов. Руководители и сотрудники, допустившие нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности.
- Внеплановые контрольные мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений проведены во всех муниципальных образованиях Югры. Всего проверено 83 учреждения и 61 транспортное средство. К дисциплинарной ответственности привлечены 30 должностных лиц органов местного самоуправления, допустивших нарушения действующего законодательства. Расторгнут трудовой контракт с директором муниципального учреждения в Советском районе, - доложил Раис Салахов.
Отметим, что до 15 февраля  должны быть внесены изменения в Уставы муниципальных образований, административные регламенты, должностные инструкции, иные правовые акты в части закрепления положения о соблюдении требований безопасности. Работа в этом направлении ведется.
- В целом главы муниципальных образований считают, что принятые дополнительные меры по обеспечению безопасности организованных групп детей в основном достаточны, и понимают, что их необходимо в полном объеме исполнять и держать на постоянном контроле, а при необходимости - самостоятельно корректировать с учетом обстоятельств, - дополнил Раис Салахов.

Общественники помогут 

Особое внимание в муниципальных образованиях, как сообщает департамент общественных и внешних связей Югры,  уделено информационно-разъяснительной работе среди родителей и законных представителей детей о требованиях законодательства Российской Федерации и автономного округа по обеспечению безопасности детей. С этой целью используются средства массовой информации, различного рода памятки, родительские собрания в школах и т.д.
С целью обеспечения безопасности детей во всех образовательных организациях 105-ти муниципальных образований Югры проведены общешкольные родительские собрания, внеочередные инструктажи руководящего и педагогического состава.
Как сообщил главный государственный инспектор безопасности дорожного движения по Югре Максим Галушков, подготовлен приказ об утверждении инструкции и порядка учета и контроля за перевозкой организованных групп детей автобусами. Внесены изменения в межведомственный приказ, регламентирующий порядок перевозки организованных групп детей, которым определен порядок уведомления о перевозке, снижен температурный порог, разработаны типовые памятки для водителей автобусов, медицинских работников, детей и их родителей.
- При надзоре за дорожным движением выявлено 26 нарушений правил перевозки детей, за указанные нарушения к административной ответственности привлечены два водителя автобуса, возбуждены дела об административном правонарушении в отношении должностных и юридических лиц, - рассказал Максим Галушков.
Он также отметил, что в декабре 2016 года сотрудниками ГИБДД рассмотрено 344 уведомления о перевозке организованных групп детей, отменено 126 поездок, в том числе из-за несоответствия транспорта нормам безопасности, квалификационных требований к водителям, в связи с неблагоприятными погодными условиями.
В свою очередь общественники взяли на себя обязательства довести до населения информацию, которую содержит межведомственный приказ, касающийся организации перевозки групп детей. Об этом сообщила председатель Общественной палаты Югры Ирина Максимова. В частности, документом утверждены формы уведомления и уведомительного листа при организованной перевозке детей автомобильным транспортом; памятки для водителя автобуса, для детей, участвующих в организованной перевозке, и их родителей (законных представителей), а также для медицинского работника при организованной перевозке детей автомобильным транспортом.
- Мы берем на себя обязательства довести до сведения управляющих советов образовательных учреждений, родительской общественности этот нормативно-правовой документ, - сказала Ирина Максимова. – Также мы предлагаем представить данный документ графически. Это позволит познакомить широкий круг общественности с правилами организованной перевозки детей. Инфографика может лечь в основу просветительских плакатов, которые можно распространить в учреждениях образования, спорта, культуры. Визуализация – это очень эффективный метод закрепления информации. 
Эта инициатива поддержана правительством Югры. 
Вместе с тем на заседании правительства было отмечено, что дополнительные требования к перевозкам не должны повлиять на количество и качество мероприятий и не должны стать предлогом для их  сокращения.

Что говорит прокуратура? 

По факту ДТП на трассе Тюмень - Ханты-Мансийск, в котором погибли 12 человек, возбуждены новые уголовные дела, а также наказано несколько виновных. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Югры.
Как установлено -  детей перевозили с грубыми нарушениями. В частности, не был заключен договор фрахтования, и о перевозке детей не уведомили ГИБДД. За это четверых должностных лиц привлекли к дисциплинарной ответственности. Среди них был и председатель комитета физической культуры и спорта администрации Нефтеюганска. 
В прокуратуре также отметили, что собственником автобуса, который участвовал в ДТП, был индивидуальный предприниматель. При этом у него не было разрешительных документов на организацию пассажирских перевозок по междугородным маршрутам. Таким образом, он незаконно получил более 2,5 миллиона рублей. На собственника завели уголовное дело по статье «Незаконное предпринимательство». 
Водителя грузовика, участвовавшего в ДТП, лишили прав еще в июне прошлого  года в Башкортостане. При этом никто не контролировал, исполнял ли мужчина решение суда. В республике завели дело по статье «Халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц». Также по факту ДТП возбуждены уголовные дела по статьям «Нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц», «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц» и «Халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц». Их будет расследовать четвертое следственное управление Главного следственного управления СК России, которое находится в Екатеринбурге. Окончательные выводы о причинах и обстоятельствах происшествия, а также об итоговой правовой оценке и степени ответственности виновных лиц будут определяться по результатам предварительного следствия, заключили в прокуратуре. 

Справка «МВ»
Внеплановые контрольные мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений проведены во всех муниципальных образованиях Югры. Всего проверено 83 учреждения и 61 транспортное средство. К дисциплинарной ответственности привлечены 30 должностных лиц органов местного самоуправления, допустивших нарушения действующего законодательства. 

 

Теги статьи: #Трагедия с детьми

Автор текста: Мария Субботина

Комментарии (0)
Зарегистрируйтесь или авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии