Учимся управлять своим домом

– Вадим Анатольевич, какие изменения в правилах расчета платы за коммунальные услуги произошли в 2019 году?
– Действительно, 2019 год с самого начала преподнес несколько существенных изменений в правила расчета коммунальных услуг, которые оказались непонятными для некоторых потребителей. Так, с января изменился порядок расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов учета. Например, если раньше в большинстве случаев расчет в многоквартирных домах производился исходя из показаний общедомового прибора учета и площади квартиры, то с принятием этих изменений расчет производится исходя из показаний индивидуальных приборов учета с доначислением платы за отопление на общедомовые нужды.
Также в 2019 году для большинства потребителей в платежных документах появилась плата за новую коммунальную услугу – обращение с ТКО. До конца прошлого года аналогичная этой услуга рассчитывалась исходя из площади квартиры, теперь такой расчет производится из количества проживающих в жилом помещении граждан.
Каких-либо иных существенных изменений, касающихся начисления платы за потребление воды, на содержание общего имущества или начисления платы за отопление по нормативам, а не по показаниям приборов учета, в жилищное законодательство в 2019 году не вносилось.
– Но мы все чаще получаем от граждан обращения, в которых они пишут, что не могут разобраться в платежных документах, в которых выставляются, по мнению авторов, неимоверно большие суммы за содержание общего имущества в многоквартирных домах.
– Возможно, указанные случаи связаны с неправильным применением управляющими организациями норм жилищного законодательства и носят частный характер.
За девять месяцев 2019 года (в сравнении с тем же периодом 2018 года) на 30 процентов увеличилось количество обращений в Службу жилищного и строительного надзора Югры по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги. Собственники жилых помещений не согласны с начислениями, указанными в платежных документах. Пик увеличения количества обращений пришелся на первый квартал 2019 года. Службой были приняты превентивные меры. В Ханты-Мансийске проведено два совещания с участием РКЦ, администрации города и управляющими компаниями.
– К чему может привести ситуация, когда собственники не соглашаются с повышением платы за содержание мест общего пользования, которые им предлагает управляющая компания? Как это произошло в случае с собственниками одного из деревянных многоквартирных домов Ханты-Мансийска, которые отказались от повышения платы за содержание общего имущества.
– Отказ собственников помещений в многоквартирном доме от повышения платы за содержание общего имущества не может явиться основанием для расторжения договора управления и не влечет автоматического повышения платы для собственников.
Вместе с тем, если договор управления между управляющей организацией и собственниками все-таки был расторгнут по иным основаниям и заключен новый договор управления с той же управляющей организацией, но по результатам открытого конкурса, то размер платы, утвержденный по результатам конкурса, является для собственников помещений в таком доме обязательным.
Возможность изменения размера платы у собственников сохраняется при условии принятия ими решения о выборе или об изменении способа управления этим домом, выборе другой управляющей организации с одновременным утверждением нового тарифа, который должен быть не произвольным, а экономически обоснованным.
Решение об отказе от исполнения договора с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, собственники вправе принять по истечении каждого последующего года со дня заключения такого договора (часть 8.1 статьи 162 ЖК РФ).
– Как быть, если управляющая компания не оказывает услуги, в частности по уборке снега, ссылаясь на то, что договор управления с собственниками закончился в 2016 году, но при этом продолжает брать с жильцов полным рублем плату за содержание дома? Пишут жильцы дома № 13 на улице Маяковского в Ханты-Мансийске.
– Случаи, когда срок действия договора между собственниками и управляющей компанией закончился и последняя прекращает выполнять работы по содержанию общего имущества до выбора новой управляющей организации, встречаются.
В силу прямого указания закона (часть 3 статьи 200 ЖК РФ) прежняя управляющая организация, срок действия договора с которой истек, обязана продолжать управление многоквартирным домом, оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества до появления на доме новой управляющей организации.
При этом за собственниками сохраняется обязанность оплачивать прежней управляющей организации, продолжающей оказывать услуги, выполненные работы, понесенные ею расходы по управлению многоквартирным домом, оказанию услуги и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества.
Домом № 13 по улице Маяковского в Ханты-Мансийске с 01.11.2019 управляет МП «ЖКУ» на основании конкурса, проведенного администрацией города. В случае если данная управляющая компания не исполняет либо исполняет ненадлежащим образом свои обязанности по уборке придомовой территории от снега, собственникам помещений необходимо действовать в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а именно обратиться в управляющую организацию (как устно, так и письменно) с заявлением об изменении размера платы. 
При этом размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Снижение платы не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанности по уборке придомовой территории. В случае если никакие обращения не помогают решить возникшую проблему, жильцы дома могут обратиться с заявлением в службу.

Дорогие югорчане, в преддверии Нового года хотелось бы нам всем пожелать не только тепла семейного очага, но и тепла в квартирах. Не только ярких улыбок и гирлянд на елках, но и бесперебойного освещения в наших домах. Не только пушистого снега в новогоднюю ночь, но и очищенных от снега дворов и посыпанных песком тротуаров! С Новым годом!

Цифры и факты

• В 2019 году управляющим организациям, исполнителям коммунальных услуг для устранения выявленных нарушений в части перерасчета размера платы за коммунальные услуги выдано 204 предписания.
• Сумма произведенного перерасчета в сторону уменьшения за 9 месяцев 2019 года составила 10 490,14 тысячи рублей, что на 63,7 процента больше в сравнении с аналогичным периодом 2018-го.