В Ханты-Мансийске начал работу III Международный гуманитарный форум «Гражданские инициативы 60-й параллели»

Уникальное мероприятие для инициативных граждан собрало порядка 1000 участников, в числе которых - добровольцы, общественники, руководители и представители НКО, государственной и муниципальной власти. Главной целью форума организаторы уже несколько лет называют развитие гражданского общества, формирование уникальной международной гуманитарной площадки для общения лидеров гражданского общества между собой, работы со всеми уровнями власти. Масштабные дискуссии, обмен опытом и создание новых проектов продлятся в течение трёх дней и завершатся 2 декабря. Гостями форума стали 96 экспертов из 11 регионов России, Норвегии, Дании, Швеции, Финляндии, Испании, Италии, Португалии. Все они лидеры некоммерческих организаций, добровольцы, эксперты в области гражданских инициатив и проектов. Губернатор Югры Наталья Комарова лично поприветствовала их на открытии форума. Она даже упомянула исторический факт, согласно которому шведы стали одними из первых иностранцев, судьба которых перекликалась с Югрой. Всё это зафиксировано в письменных источниках.

"Они жили и работали в Сургуте, Берёзово, Казыме ещё 300 лет назад, смогли добиться успеха в Югре. За эти 300 лет такие возможности приумножились. Уважаемые дамы и господа, добро пожаловать", - сказала она.

Программа первого дня включает в себя сразу несколько тематических конференций, они  посвящены спорту, самоуправлению, государственному менеджменту, социальным инвестициям, благотворительности, народной дипломатии, поддержке НКО.

Работа трехдневного форума стартовала с семинара по формированию системы открытых данных. В нем приняли участие губернатор, представители органов исполнительной государственной власти, приглашенные эксперты, в том числе, иностранцы. Первой к участникам и гостям обратилась Наталья Комарова:

"III Международный гуманитарный форум акцентирует внимание на расширении горизонтальных связей между лидерами гражданского общества, между регионами мирной 60-ой параллели, а также на совместных проектах в сфере международного добровольчества, повышении качества социального предложения некоммерческих организаций", - этим тезисом Наталья Комарова начала масштабную работу общества и представителей госвласти. Далее в своем выступлении губернатор назвала 60-ую параллель – верхней границей комфортного проживания, объединяющей людей оригинального взгляда, готовых менять окружающее пространство.

"Вношу предложение: внедрить на форуме атмосферу уютного, северного дома, где все чувствуют себя в безопасности, доверяют друг другу, объединяют гражданские инициативы и передают их, дарят международному сообществу", - предложила участникам глава региона.

Народное участие

Югра уже несколько последних активно занимается перезагрузкой системы поддержки НКО. Так, к примеру, в округе реализован краудсорсинговый проект по формированию единого подхода предоставления поддержки в форме «Грант Губернатора Югры». Создан прототип информационной системы «Портал Грантов Губернатора Югры». Здесь развито множество видов добровольчества, в том числе наставничество. Автономный округ в этом отношении демонстрирует лучшие практики. Примером может послужить проект «Не рядом, а вместе», который лично возглавила Наталья Комарова.  По словам члена общественной палаты Российской Федерации, президента некоммерческой организации «Ассоциация почетных граждан, наставников и талантливой молодежи» Леонида Шафирова, Наталья Владимировна лично за 3 месяца сумела оказать большое содействие девочке, которая была ей близка по психологическому типу. Их общение было полезным - ребенок смог найти правильный путь профессиональной траектории.

"Президент РФ поставил задачу – наставничество развивать. Наставник и подопечный находят общее. Вы, в этом форуме, смогли найти общее в географическом положении, и это даст вам новые ресурсы, новые силы для того, чтобы строить народную дипломатию", - поделился мнением федеральный эксперт.

Профессор университета из Португалии, член экспертного пула Всемирного банка по направлению развития инициативного бюджетирования Домингуш Родригес приехал на форум как раз для продвижения идеи народного соучастия в госпроектах. Только он называет это партиципаторной демократией (от англ.participate – участвовать):

"Мы стараемся, чтобы люди принимали участие в управлении городом. Можно слушать граждан, и при этом политикам, самим принимать итоговые решения, но возможно все эти процессы делать независимыми. То есть, к примеру, дать людям  какую-то часть из бюджета, пусть они сами примут решения, проголосуют за них, а мы со своей стороны, к примеру, построим тот объект, который они хотят. Мы работаем так. Особенностью вашей страны стала практика софинансирования социальных проектов, у нас такого нет. Этот опыт можно как раз перенять у России, у Югры", - выразил мнение Домингуш Родригес. Он также отметил, что в нашей стране процессы вовлечения граждан в принятие решений госуровня идут с большой скоростью, за последние годы страна, действительно, преуспела в этом направлении. 

С этим утверждением согласен исполнительный директор Ассоциации “Совет муниципальных образований Югры» Юрий Манчевский, однако способы вовлечения общественности в принятие и реализацию решений ему видятся по-другому:

"Да, население должно быть инициатором проектов, решений, но им в любом случае понадобится помощь экспертов, органов власти, им потребуется консультация. Без привлечения населения к решению вопросов местного значения сложно решать глобальные задачи. Особенно это касается муниципалитетов. Тема актуальна, не раз она обсуждалась на различных площадках, в том числе мы говорили о ней на прошлом форуме", - сказал Юрий Манчевский.

Сегодня способов вовлечения народа в решение  задач различного уровня много, большая часть из них определена законом  - это и публичные слушания, и проведение референдумов, участие в выборах, инициативное бюджетирование.

"Одним из эффективных инструментов является территориальное общественное самоуправление (ТОСы), когда граждане сами решают локальные вопросы. За последний год в Югре появились 12 новых ТОСов, теперь их 68. Эта система в регионе работает, будем совершенствовать, оценим успехи и неудачи, сделаем выводы, работу над ошибками. Главная задача, чтобы ТОСы заработали по всему региону, во всех муниципалитетах. Пока это не так. Условия созданы, органы местного самоуправления должны научиться привлекать инициативных людей к работе над проектами", - продолжил окружной эксперт.