В одной стране – одни правила

Ответы на важные вопросы

– Я ничего не знала о законодательстве Российской Федерации, когда поступала на учебу в вуз, – призналась студентка СурГУ Гуэлл Гуми из Индии.

И она, вероятно, не одна в своем неведении: в настоящее время в вузах региона обучаются 546 иностранных студентов, в колледжах – 424. Они представляют 22 страны, в основном, Индию, Египет, Грецию, Болгарию и страны бывшего СССР. Для них на базе Сургутского государственного университета прошла консультационно‑правовая сессия «Об отдельных правах и обязанностях иностранных студентов, пребывающих на территории РФ и обучающихся в Югре».

– Правовое просвещение иностранной молодежи, в том числе студентов, обучающихся в вузах и профессиональных учреждениях Югры, сегодня является особенно важным. Молодые люди должны понимать: у них есть не только права, но и обязанности, – подчеркнула Наталья Стребкова, уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе.

Важность такого рода мероприятий отметил и ректор Сургутского государственного университета Сергей Косенок. В СурГУ сейчас работают преподаватели двадцати национальностей, а студенты представляют 76 национальностей.

– У нас проходит большое количество различных мероприятий, но вопросы правового порядка мы системно не рассматривали, сосредотачиваясь на образовательной деятельности. Наталья Васильевна сделала важный шаг – дала возможность обсудить правовую тематику не абстрактно, а исходя из конкретных потребностей каждого студента. Это новая практика для нашего региона, и мы надеемся, что она станет успешной, – говорит Сергей Михайлович.

Организаторы пригласили студентов из Сургута, Нефтеюганска и Пыть‑Яха, а также экспертов прокуратуры, миграционных и правоохранительных органов, образования и здравоохранения. Главная цель – дать понятные и практические ответы на вопросы о пребывании, учебе и правовой ответственности. Для желающих, кто стеснялся задавать вопросы публично, организовали индивидуальные консультации с переводчиками.



Кроме прав, есть обязанности
Прокурор Югры Дмитрий Попов акцентировал внимание на соблюдении законодательства и ответственности за его нарушение. Он сообщил, что только в текущем году более 11 тысяч иностранных граждан привлечены к административной ответственности. Более тысячи выдворены за пределы нашей страны.
Начальник отдела организации применения административного законодательства управления охраны общественного порядка УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу  Александр Портнов рассказал о типичных административных правонарушениях: мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения, нарушение правил курения. Он подчеркнул, что любое нарушение может повлиять на дальнейшее пребывание иностранного гражданина в России.
С 5 февраля 2025 года иностранцы, утратившие законные основания для пребывания в России и не обратившиеся своевременно за продлением срока пребывания, включаются в реестр контролируемых лиц. Для них начинает действовать особый режим, который существенно влияет на их социальную жизнь: таким гражданам запрещено приобретать недвижимость и транспорт, заключать брак, менять место жительства, а также действуют другие значимые ограничения.
Заместитель директора департамента образования и науки Югры  Александр Гомзяк напомнил присутствующим в зале, что если студент приехал из визовой страны, то срок пребывания определяется сроком действия виз. Продление срока пребывания для учебы – это ответственность администраций вузов и колледжей.
Прокуратура активно пресекает незаконные способы пребывания иностранцев. В этом году по исковым заявлениям прокуроров признавались недействительными сертификаты о владении русским языком, аннулировались фиктивные браки, виды на жительство и решения о принятии в гражданство РФ.

– Наша цель – создать безопасную и комфортную среду для жизни, учебы и культурного обмена. Законодательство содержит не только права, но и обязанности, а один из принципов законности для проживания в нашей стране – уважение к культуре, традициям и ценностям, – подчеркнул Дмитрий Попов.

Действовать в правовом поле
Заместитель начальника отдела управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Югре Борис Шевцов сообщил, что значительная часть преступлений с участием иностранцев касается незаконного оборота наркотиков. В наркобизнес вовлекаются в основном люди 18–30 лет, иногда – младше.

– Даже если вещества разрешены в вашей стране, в России они остаются запрещенными. Пропаганда наркотиков в публичной сфере, включая картинки на одежде, атрибутику и публикации в интернете, недопустима. Нарушение может привести к выдворению из страны, – предупредил Борис Шевцов.

Дмитрий Попов добавил, что незнание закона не освобождает от ответственности и может иметь серьезные последствия. Так, предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за публичные действия, имеющие целью умаление подвига народа при защите Отечества.  Штраф по административным делам этой категории может достигать 5 млн рублей, для иностранцев – депортация. Прокурор привел пример такого рода правонарушений: студентка Югорского государственного университета из Замбии записала на видео свой танец на фоне Мемориала Славы воинам округа, погибшим в годы Великой Отечественной войны, и выложила запись в интернет. За осквернение символа воинской славы России девушку осудили и выдворили из страны, запретив въезжать обратно в ближайшие десять лет.
Прокуратура также контролирует информационное поле: за год заблокировано более 900 материалов экстремистского и террористического характера, ограничен доступ к 650 ресурсам, привлечено 200 лиц к административной ответственности за пропаганду и символику экстремистских организаций.

– Я затронул вопросы ответственности не для строгости, а чтобы вы понимали: жить, учиться и работать нужно в правовом поле. Соблюдение закона создает безопасные и комфортные условия, а органы прокуратуры готовы оказать правовую помощь, – подчеркнул Дмитрий Попов.

На консультационно-правовой сессии эксперты обсудили также вопросы здравоохранения, трудоустройства, организации досуга и отдыха, действия в типичных ситуациях, с которыми сталкиваются студенты-иностранцы. Старший оперуполномоченный по особо важным делам в сфере противодействия экстремистской деятельности Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Югре Низомиддин Раджабов отметил, что усвоение хотя бы 40% информации этой лекции поможет студентам избежать правовых проблем и не перечеркнуть свое будущее.
Организаторы планируют проводить регулярные встречи с иностранными студентами. Следующие сессии пройдут в Нижневартовске и Ханты-Мансийске. Ожидается, что такие мероприятия помогут снизить число нарушений и поддержат иностранных студентов.

Важно знать!
Иностранным студентам рекомендуют всегда иметь при себе паспорт, миграционную карту, действующую визу (для визовых стран) и документ о регистрации по месту учебы. При утере любого из этих документов необходимо немедленно обращаться в отдел миграции и международный отдел учебного заведения.

Вопрос-ответ
Александр Гомзяк, заместитель директора департамента образования и науки Югры, ответил на один из самых популярных вопросов иностранных студентов: можно ли выехать «в отпуск» из города пребывания? Ответ: на срок не более семи дней. Более длительное отсутствие требует постановки на миграционный учет по месту пребывания.