Перспективы развития оленеводства и улучшение системы здравоохранения для коренного населения обсудили в Югре

В общественной палате Югры состоялось заседание Комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, коренным малочисленным народам Севера. На повестку участники вынесли вопросы поддержки оленеводческих компаний и улучшения системы здравоохранения для коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни. Особое внимание уделили современным вызовам, стоящим перед традиционным хозяйством, и обсудили механизмы государственной поддержки.

Медицина, доступная каждому

Начальник Управления организации медицинской помощи Депздрава Югры Александр Мошкин рассказал об организации медицинской помощи коренным малочисленным народам Югры, проживающим в отдаленных территориях. Он отметил, что большая протяженность территории, низкая плотность населения, сезонность функционирования автомобильных дорог требует использования специально оборудованных транспортных средств для оказания медицинских услуг.

«Зимой в округе организована работа передвижных мобильных медицинских комплексов на платформе КамАЗ. Они оснащены всем необходимым оборудованием, функционально способны заменить поликлинику. В составе автопоезда есть лучевая диагностика, диагностические центры с возможностью приема узких специалистов, проведение лабораторных функциональных исследований», — доложил Александр Мошкин.

В период навигации к жителям отдаленных территорий выходит единственная в России плавполиклиника «Николай Пирогов». На борту теплохода можно посетить врача общей практики, кардиолога, гинеколога, офтальмолога, хирурга, невролога, отоларинголога, специалистов ультразвуковой и лабораторной диагностики. В этом году на борту установлена новая система — гематологический анализатор, позволяющий провести развернутый анализ крови.

В 2026 году к работе «коллеги» присоединится новое судно «Святитель Лука», которое имеет более широкие возможности. Планируется, что на его борту кроме медицинских кабинетов будет функционировать МФЦ, где население сможет получить государственные услуги, социальная служба, а также будут работать специалисты, которые во время пребывания теплохода в населенном пункте будут обучать его жителей методам оказания первой медицинской помощи.

Всего, по словам представителя Депздрава Югры, на службе мобильной медицины нашего региона ежегодно работает более 150 человек, из них 50 врачей, 40 специалистов со средним медобразованием и 49 — немедицинский персонал.

По результатам работы службы мобильной медицины Югры в 2024 году осмотрено более 41 000 человек, из них чуть более 7 000 представителей коренных малочисленных народов Севера. За 10 месяцев 2025 года — 36 000 человек, из них более 6 000 человек коренного населения. Эта цифра увеличится с открытием зимников и выходом на маршрут «КамАЗОВ здоровья».

Контроль здоровья — через расстояние

По словам Александра Мошкина, в связи с высокой востребованностью врачей, по поручению губернатора Югры Руслана Кухарука с 2024 года была значительно расширена территория охвата людей мобильной медициной, увеличена кратность посещений населенных пунктов. В этом году в график медиков были дополнительно включены 32 населенных пункта.

Скорой специализированной помощи населению, которое проживает в труднодоступных населенных местах, также занимается Центр медицины и катастроф.

По данным Росстата, Югра занимает четвертое место по числу лечебно-профилактических организаций в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

«Сейчас в департаменте здравоохранения округа формируется график работы с учетом потребностей жителей отдаленных доступных территорий в 4-м квартале 2025 года. Рассматривается возможность модернизации судна "Николай Пирогов", модернизация лучевой аналоговой установки на цифровую и внедрение искусственного интеллекта для описания лучевых методов исследования», — поделился планами Александр Мошкин.

Кроме того, будет расширено использование телемедицинских консультаций с использованием видеосвязи.

«В этом году мы начали тестировать этот вид деятельности. Медицинские учреждения первого и второго уровня уже сейчас направляют такого вида телемедицинские консультации с участием пациента по видеосвязи в многопрофильные больницы, получая консультации узкопрофильных специалистов, таких, как нейро- и кардиохирурги», — резюмировал спикер.

Президент Союза оленеводов Югры Степан Кечимов, присоединившийся онлайн к работе комиссии со своего стойбища, поблагодарил медиков:

«У меня по медицине вопросов нет. Нам на IT-стойбищах даже выдали тонометры. Врачи дистанционно контролируют, кто сколько раз измерял давление, кому необходимо лечение. Спасибо за организованную работу».

Отметим, что дистанционных мониторинг уровня артериального давления и уровня сахара в крови введен в Югре в 2025 году. Для этого специально закуплены глюкометры и тонометры, которые могут синхронизироваться с мобильными телефонами. Проект запущен департаментом здравоохранения Югры совместно с медицинской компанией «СберЗдоровье».

К проблемам оленеводства — комплексный подход

О механизмах поддержки и инновационных подходах к развитию традиционного хозяйства с учетом современных вызовов рассказал заместитель директора Деппромышленности Югры Алексей Зорин.

«Оленеводство — важная часть традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера в Югре. Однако, эта отрасль сталкивается с рядом современных вызовов, требующих комплексного подхода к их решению. Среди них - резкое снижение поголовья северного оленя в 2024 году, которое обусловлено неблагоприятными погодными условиями, а также отсутствием возможности увеличения квот на регулирование численности хищников (волков, медведей, росомах)», — обозначил проблемы Зорин. Он привел статистику, что общая численность северных оленей в регионе на 1 января 2025 года составляла 29 757 головы, что значительно ниже максимального потенциала в 46 620 голов (с учетом оленеемкости пастбищ автономного округа).

Для улучшения условий деятельности оленеводов правительство Югры в 2025 году утвердило новый порядок предоставления субсидий на развитие северного оленеводства. Согласно порядку, предоставляется на финансовое обеспечение затрат по расчетной ставке 4 200 рублей на содержание 1 головы северного оленя. Общий объем средств на 2025 год составляет 37,9 млн. рублей. Полученные субсидии оленеводческие компании могут направить на оплату труда работников (включая налог на доходы физических лиц), социальных выплат, страховых взносов; на ветеринарное обслуживание; на приобретение запчастей, расходных материалов для ремонта техники и оборудования; на горюче-смазочные материалы, а также приобретение расходных материалов для ремонта чума.

В текущем году в соответствии с поручением губернатора Югры в Саранпаульской и Казымской оленеводческих компаниях увеличена зарплата оленеводов. Сегодня средняя она составляет примерно 81-84 тысячи рублей. Для сравнения, в Казымской оленеводческой компании в 2024 году эта цифра равнялась 35 тысячам рублей.

Поддержка, необходимая для развития

Правительство Югры ежегодно предоставляет субсидии на развитие частного оленеводства. В этом году объем поддержки увеличен на 78%. Кроме того, государственная поддержка пвыделяется на обустройство земельных участков природопользования, лесных участков для ведения традиционной хозяйственной деятельности, возмещается до 75% затрат на приобретение техники и оборудования. Для таких востребованных видов техники, как снегоходы, моторы для лодок и квадроциклы с этого года повысили компенсацию до 500 тысяч рублей.

«С 2026 года предусматривается в качестве меры поддержки финансовая помощь частным оленеводам на содержание поголовья оленей в размере 1 400 рублей за голову. Кроме того, в стратегиях развития оленеводческих компаний предусмотрены мероприятия по обустройству быта в бригадах. Тем самым будет повышена привлекательность рабочих мест для молодых оленеводов и чумработниц», — подчеркнул Алексей Зорин.

Отметим, что в 2024 году было выполнено материально-техническое переоснащение двух предприятий, находящихся в государственной собственности. Казымская оленеводческая компания закупила оборудование для комбикормов, холодильное оборудование, 4 снегохода, оборудование для бойни, модульный пункт по убою северных оленей, который находится в районе поселка Сосновка Белоярского района и зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе «Цербер».

Саранпаульская оленеводческая компания также приобрела модульный комплекс по убою северных оленей, а также один комплекс по глубокой переработке мяса, один снегоболотоход ГАЗ, пять снегоходов.

«По соглашению с нефтяными компаниями в 2025 году для доставки вертолетом на стойбища оленеводов предусмотрено 6 млн рублей. В качестве инновационных технологии рассматривается возможность использования GPS-ошейников на альфа-самцах и альфа-самках для контроля нахождения стада, приобретения и использования дронов для просчетов стада», — отметил Алексей Зорин.

По его словам, развитие оленеводческих компаний в Югре требует комплексного подхода, включающего финансовую, правовую и организационную поддержку. Внедрение инновационных технологий, увеличение кормовой базы, развитие рынков сбыта являются ключевыми направлениями для устойчивого экономического роста коренных малочисленных народов Севера.

«Вопрос оленеводства стоит на контроле губернатора Югры. Конечно же, на развитие отрасли нужно время, и не один год, — отметил председатель профильной комиссии Общественной палаты Югры Виктор Вискунов. — Мы благодарны Руслану Кухаруку за то, что он не только слышит проблемы, но и мгновенно реагирует на них конкретными решениями. Мы на деле видим работу команды правительства региона, департаментов. Почти в два раза повысилась зарплата оленеводов, увеличились субсидии на оленеводство — это существенные шаги вперед. Сегодня оленеводы верят, что у отрасли есть будущее, есть перспективы развития. Важно поддержать их и оправдать эти ожидания».

Висков отдельно заявил, что ещё одну задача Общественной палаты округа — контролировать деятельность по развитию оленеводческих компаний. «Оленеводство многие считают бизнесом, но на мой взгляд это социальный вопрос, образ жизни. И вопросы должны решаться быстро», — резюмировал общественник.