В Югре обсуждают вопрос о создании единой базы животных

Штрафы увеличить, налоги ввести, контроль усилить. В Югре готовятся к принятию основных пунктов федерального закона «Об ответственном обращении с животными». Казалось бы, нормативный документ разрабатывался и обсуждался на протяжении многих лет, но пока, по сути, после принятия он носит все же декларативный характер. Сегодня регионы на местах стараются заполнить пробелы, внося свои инициативы законодателю.

Югра с присущей ей педантичностью решила начать с вопроса контроля за животными и их владельцами. Именно поэтому сейчас в регионе делают ставку на создание единой базы четвероногих. По мнению властей на местах и представителей зоозащитных организаций, на начальном этапе нового закона важно формирование электронной системы учета, которая позволила бы отслеживать популяцию животных и вести полноценный контроль.

Остро стоит и тема создания приютов на территории автономного округа, ведь в следующем году они должны появиться повсеместно.

— Приютами должны заниматься наши общественники, а мы им должны помогать. Они уже работают в этом направлении, тратят свои деньги, пытаются что-то сделать, но нужно понимать и то, что собачки и кошечки просто так не появляются. У кого-то есть собаки и кошки, они размножаются, потом их выкидывают, вывозят непонятно куда. То есть, нет контроля, а я так понимаю, что это проблема наша – ведь законом все давно урегулировано. Нужно просто действовать сообща, в том числе и с общественными движениями, — отмечает заместитель губернатора Югры Галина Максимова.

Пока единую информационную базу домашних животных и животных без владельцев планируют развивать на территориальной электронной платформе. Программа будет ориентирована на осуществление учета владельческих собак и кошек и тех четвероногих, у которых нет хозяев. Также предусматривается предоставление информации всем желающим о тех видах деятельности, которые осуществляются в этом направлении.

— Система предназначена для повышения эффективности принятия управленческих решений по вопросам обращения с животными, и также для контроля за расходованием бюджетных средств и субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для организации отлова и содержания животных. Если говорить с точки зрения доступности и функционала системы, то ее функциональная структура будет состоять из двух контуров — служебного и публичного, — поясняет заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Югры Наталья Ососова.

Предполагается, что первый контур будет доступен для профильных органов госслужб, а также представителей муниципальных органов, организаций, осуществляющих отлов животных, НКО, частных ветеринарных клиник и других. Что же касается второго, то его название говорит само за себя. Контур включает в себя население региона. Каждый желающий будет иметь доступ не только к нормативно-правовой базе, но и к информации об отловленных на территории региона животных. И это только начало.

— Авторизованные пользователи смогут с помощью электронной платформы записаться в бюджетное учреждение или частную клинику для оказания услуги по регистрации животного, подать заявку на его чипирование, подать объявление о пропаже. Возможен будет просмотр и предстоящих ветеринарных мероприятий, как разовых акций, так и плановых, направленных на домашних животных, — продолжает Наталья Ососова.

Поддерживают инициативу создания единой электронной базы животных и представители официальных зоозащитных организаций. Часть из них и ранее выходила с подобными предложениями не только на уровень муниципальных образований, но и округа в целом.

— Необходимо решать проблему не бездомных животных, а в целом проблему бездомности. Для этого необходима четкая система регистрации, контроля. Примеры той же Германии, Австрии, Голландии нам об этом говорят. Они начинали именно с четкой системы регистрации и, в последующем, введения налога на животных. Да, к сожалению, были факты, что владельцы животных начали их усыплять, но спустя время выросло поколение тех владельцев, которые стали четко понимать, что собака или кошка — это ответственность, — считает председатель правления РОД ПБЖ «Дай лапу» Александра Нуриева.

Сегодня все сходятся в одном — контролировать можно только то, что можно измерить, и управлять можно только тем, что можно контролировать. Как отметила заместитель губернатора Галина Максимова на одном из заседаний, вопрос создания единой базы, которая позволит нам вести постоянный учет животных и идентифицировать их в случае обнаружения на улице без надзора хозяев, уже давно назрел.

Материал подготовлен при поддержке Фонда президентских грантов.