Возможности должны быть равными

Наступившие парламентские каникулы – последние в истории думы Югры шестого созыва. Уже 19 сентября текущего года состав регионального парламента обновится, не исключаю, что весьма значительно. Потому июньская парламентская сессия, по сути, итоговая, оказалась очень емкой на вопросы и предложения, в том числе – и на федеральном уровне.

С изменений федерального законодательства и начну. Инициатива касается работы самозанятых граждан. Сегодня этот специальный налоговый режим только в Югре применяют уже более 25,5 тысячи человек. Их суммарный доход составил около трех миллиардов рублей, а налоговые начисления – более 66 миллионов.
Но ряд льгот и положений, действующих для субъектов малого и среднего предпринимательства, на самозанятых не распространяется. Думаю, потому что пока этот налоговый режим носит статус экспериментального – многие нюансы в нем попросту не предусмотрены.
Несколько таких нюансов мы и обнаружили, детально проанализировав вопросы налогообложения самозанятых. И предложили изменения в федеральное законодательство.
В частности, на очередном заседании Совета законодателей Тюменской области, Ямала и Югры я внес несколько предложений. Первое – подтверждать северный стаж при выходе на пенсию плательщиков налога на профессиональный доход, второе – сократить размер выпадающих доходов местных бюджетов за счет перераспределения долей поступлений на региональный и муниципальный уровни, третье – расширить действие режима на перевозку пассажиров. Ну и также подключить самозанятых граждан к льготным программам кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства.
Коллеги по Совету законодателей мое предложение поддержали. Очень рассчитываю, что на федеральном уровне с ним также согласятся.
Еще два хороших законопроекта социальной направленности окружная дума приняла на июньском заседании. Их предложила фракция «Единая Россия».
Первый законопроект – о коммунальной льготе. Мы предложили увеличить количество получателей субсидии за ЖКУ – понизить планку совокупного дохода для получения этого вида социальной помощи с 22 до 15 процентов. Другими словами: если раньше часть оплаты за ЖКУ компенсировалась семьям, у которых эта статья расходов составляла более 22 процентов от бюджета, то теперь – 15 процентов. 
Второй законопроект тоже о социальных выплатах, он разработан в связи с обращениями родителей детей-инвалидов, но касается уже взрослых людей с ограниченными возможностями здоровья и их семей.
По состоянию на 1 апреля 2021 года в реестре совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан автономного округа состоят 2 818 человек. 469 человек устроены под надзор в организации социального обслуживания, еще шестьдесят человек находятся под патронатом органов опеки и попечительства. Формально – временно (самостоятельно проживать такие люди не могут), но по факту этот временной промежуток может быть очень значительным. Это происходит обычно в тех случаях, когда близких родственников у таких пациентов не осталось, а дальние не хотят себя дополнительно нагружать.
Хотя правильнее в данном случае было бы «не могут». Дело в том, что опекунство над таким человеком исключает возможность трудоустройства: он требует заботы и присмотра круглосуточно. Да, такие люди получают пенсию, но она на уровне прожиточного минимума. По факту получается, что как-то выживать на это пособие должны два взрослых человека: недееспособный инвалид и его опекун.
Нередко именно этот факт и становится причиной того, что близкие сдают ставшего совершеннолетним недееспособного члена семьи в организации социального обслуживания: по-другому просто не выжить ни опекаемому, ни опекуну...
С 1 января 2022 года из бюджета региона такие семьи смогут получать по 15 тысяч рублей ежемесячно. Адресатами пособия станут почти 2,5 тысячи югорских семей.