Выборы без барьера

Вопросов об оплате за капремонт, а особенно пеней за него, в последнее время в редакцию «Местного времени» стало поступать меньше. Но они еще все же есть. Один из них мы направили специалистам Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов.

Инвалид-колясочник посещает избирательный участок – такую ситуацию смоделировали на региональном семинаре, чтобы выявить проблемы, с которыми сталкиваются маломобильные граждане.
Выборы прошлого года стали крупнейшими за всю историю Ханты-Мансийского автономного округа. 
Напомним, в единый день голосования, 18 сентября 2016 года, жители округа избрали депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва, Тюменской  областной Думы шестого созыва, Думы Ханты-Мансийского автономного округа  шестого созыва, а также представительных органов 10 городов. В четырех городских и сельских поселениях прошли выборы глав. 
Несмотря на такую насыщенность, пожалуй, прошедшие выборы можно назвать самыми комфортными для избирателей. Инвалиды и тяжелобольные могли не только попросить привезти урну домой, но и лично приехать на избирательный участок, воспользовавшись «социальным такси». Десятки избирательных участков были специально оборудованы для людей с ограниченными физическими возможностями.

Требуются крепкие парни 
 
Но все же нарекания от людей были. И они не прошли мимо заинтересованных сторон, в нашем случае - окружной власти, членов избиркома и общественников. 
Чтобы замечания не повторялись, избирательная комиссия Югры решила разработать специальное методическое пособие, своего рода алгоритм действий в той или иной ситуации. К его подготовке привлекали и общественные организации, работающие с людьми с ограниченными возможностями, а также общественников и волонтеров. 
Чтобы понять, с какими проблемами сталкиваются люди с ограниченными возможностями во время избирательного процесса, в Нижневартовске в Центральной городской библиотеке прошел семинар на тему: «Оказание содействия в реализации избирательных прав лиц с ограниченными возможностями». Его участниками стали не только члены участковых территориальных избирательных комиссий города, но и других муниципалитетов Югры. Приехали гости даже из Томской области, точнее - Стрежевого. 
- Одно из главных направлений в нашей работе - это как раз обеспечение избирательных прав людей с ограниченными возможностями, - отметил в начале семинара председатель избирательной комиссии ХМАО Денис Корнеев. - Как показали прошедшие выборы, есть определенные моменты, которые требуют особого внимания. Поэтому нам требуется разработать методическое пособие, которое мы потом представим в ЦИК России. И возможно, что рекомендациями, разработанными у нас в Югре, воспользуются и другие субъекты РФ. 
Задача, как говорится, поставлена. На этот раз участники семинара решили: чтобы долго не обсуждать вопросы, лучше на практике посмотреть, с какими проблемами сталкиваются инвалиды. Поэтому была смоделирована следующая ситуация: инвалид-колясочник решил посетить избирательный участок. 
В Центральной городской библиотеке есть оборудованный пандус, но на этот раз предполагалось, что его нет. Ведь не все избирательные участки ими оборудованы. Так что колясочнику нужна была помощь. Прежде всего физическая. В этот раз человеку с ограниченными возможностями повезло: среди волонтеров оказалось двое крепких ребят, которые легко справились с поставленной задачей - занесли человека вместе с коляской. 
- Но, как правило, на выборах работают добровольцы из числа школьников. Им такая помощь просто не под силу, - тут же прокомментировала ситуацию председатель общественной организации «Нижневартовское городское общество слепых» Светлана Горбачева. 
С ней согласилась уполномоченная по правам человека в Югре Наталья Стребкова.
- Действительно, в прошлый раз мы как раз столкнулись с подобной проблемой, - прокомментировала она. - Напомню, что за ходом выборов-2016 помимо наблюдателей от всех партий следили и члены специально созданной мониторинговой группы, в чью компетенцию входило наблюдение за процессом голосования, а также предотвращение либо урегулирование возможных конфликтных ситуаций. Все проблемы решались в режиме онлайн - сразу и быстро. 
В состав той комиссии, вспомним, вошли более 40 представителей общественных организаций, аппарата уполномоченного по правам человека, члены Общественной палаты Югры.

Волонтеры будут
 
С озвученными замечаниями согласился и председатель избирательной комиссии Югры Денис Корнеев.
- Мы знаем об этой проблеме, - заверил он. - Есть предложение, чтобы на каждом избирательном участке работали как минимум двое крепких парней - добровольцев. Требуется и волонтер, работающий на крыльце, например школы, встречая людей с ограниченными возможностями. 
Уполномоченная по правам человека в Югре Наталья Стребкова предложила обратиться за помощью к ветеранским организациям, чтобы те привлекли свою молодежь. Обратила она внимание и на то, что зачастую помощь требуется и молодым мамам.
- Многие из них приходят на выборы с колясками, - продолжила она. - А поднять ее зачастую им не под силу. Этот момент тоже надо предусмотреть. 
В свою очередь руководитель добровольческого центра Нижневартовска Ренат Губайдуллин поделился с «МВ» своими наблюдениями. 
- Мы готовили волонтеров на выборы, - говорит он. - Но, думаю, что если требуется какая-то конкретная помощь, то лучше оповестить лиц с ограниченными возможностями заранее, что, например, с 10 до 14 часов на всех избирательных участках их ждут волонтеры. Все же работать с самого утра и до позднего вечера тоже непросто. 
Напомним: на выборах-2016 в Нижневартовске работало более 200 волонтеров. Избиратели могли их узнать по специальной фирменной одежде с ярко-желтым бейджем.

Интернет + планшет=решение проблемы 

Еще одна смоделированная ситуация - действия членов участковых избирательных комиссий при посещении слабо-
слышащего и слабовидящего избирателя.
Здесь тоже свои нюансы. Напомним, что с 2016 года Россия приступила к реализации положений Международной конвенции о правах инвалидов, связанных с гарантиями политических прав граждан с ограниченными возможностями на их участие в избирательном процессе. В частности, об этом прямо говорится в 29 статье Конвенции, которая детализирует соответствующие требования к оборудованию помещений для голосования. В Югре уже давно приступили к применению таких норм. Еще в прошлом году глава региона Наталья Комарова отметила, что более 4% избирателей Югры имеют статус инвалидов. Среди них немало и маломобильных граждан, поэтому обеспечение доступности всех избирательных участков выходит на первый план.
- В Югре ощущается нехватка сурдопереводчиков, - поделился своим мнением руководитель Ханты-Мансийского регионального отделения Всероссийского общества глухих Станислав Лазурко. - В этой связи наше общество может быть весьма полезным. У нас есть свои сурдопереводчики. Предположим, что на избирательный участок пришел слабослышащий человек. Если есть Интернет и планшет (ноутбук), наш переводчик сможет помочь такому человеку. Согласитесь, что это очень удобно. Сейчас у нас есть служба визуальной информационной поддержки для глухих и слабослышащих граждан. 
На прошедших выборах с инвалидами по слуху работали сурдопереводчики специального диспетчерского пункта, организованного на базе центра «Прикосновение» в Центральной городской библиотеке имени М.А. Анисимковой. И эта услуга, как показала практика, не осталась невостребованной. 
Что касается слепых и слабовидящих людей, то Наталья Стребкова озвучила одно замечание:
- Многие стенды с информацией о выборах, и размещенные на избирательных участках, оказались недоступными для определенной категории людей, - пояснила она. - На некоторых из них информация была напечатана мелким шрифтом, другие просто закрепили высоко. Этот вопрос надо также проработать. 
Словом, прошедший семинар обозначил немало проблем. Все озвученные предложения найдут отражение в специальном методическом пособии.