Взвесить все за и против

Об этом рабочей группе из специалистов городской администрации и депутатов думы Сургута рассказал руководитель потенциального концессионера — директор корпорации «СТС» Николай Казаков.

«Разговор будет продолжен, не переклю-чайтесь...»
Вопросов к возможному партнеру у представителей органов власти оказалось немало, прежде всего, у депутатов городской думы. Они возникли после слушаний на специально созданной в городском парламенте отдельной рабочей группы и были направлены в администрацию еще неделю назад. Но подробные ответы на них поступили депутатам уже после встречи с потенциальным инвестором.
— Мы увидели не всю картину, а только финансовую модель, предложенную концессионером. Хотелось бы еще увидеть хотя бы рабочую версию самого концессионного соглашения. Потому вопросов у нас возникло очень много. Мы их направили в рабочую группу администрации. Ответ нам должен быть направлен сегодня, — пояснил заместитель председателя думы Сургута Артем Кириленко.
Саму идею концессионного соглашения — применения опыта и средств инвестора на объектах городской инфраструктуры — депутаты поддерживают.
— Сам механизм концессионного соглашения и придумывался, по сути, для двух вещей. Первое — чтобы привлечь инвестиции частной компании, второе — внедрить новый опыт управления муниципальными объектами, который у бизнеса более эффективный, чем у муниципального предприятия, — резюмировал вице-спикер городского парламента.

Это только начало
На модернизацию системы теплоснабжения с учетом перспективного развития Сургуту необходимо 15 миллиардов рублей. Инвестор в своей финансовой модели отобразил, что готов вложить пять (из них три миллиарда — собственные и кредитные средства компании). Это неделю назад и смутило сургутских депутатов.
Николай Казаков объяснил, почему в финансовой модели указан только пятилетний срок, и что в случае подписания соглашения эти инвестиции — только начало.
— Предложенная нами сегодня финансовая модель имеет такие источники для реализации всех инвестиционных мероприятий, которые заложены в актуализированной схеме теплоснабжения. Понятно, что в течение трех-пяти лет эта схема может измениться. Поэтому следующая инвестпрограмма будет утверждена именно для тех мероприятий, которые будут актуальны для теплоснабжения города именно на тот момент, — пояснил представитель бизнес-структуры. — При реализации мероприятий, заложенных сегодня в схеме теплоснабжения, в проекте концессионного соглашения и в предложенной нами финансовой модели город будет спокойно развиваться и не будет иметь ограничений в развитии — ни в части строительства социальной инфраструктуры, ни в жилищном строительстве, ни в любом другом.
Но главная цель предстоящей модернизации теплосетей — повышение надежности теплоснабжения. Об этом напомнил участникам встречи замглавы Сургута Николай Кривцов.

Безопасность или экономия?
— Перед нами стоит первоочередная задача — обеспечение безопасного, непрерывного и надежного теплоснабжения города. И это мы должны сделать, оптимально использовав все ресурсы с минимальным ростом платы граждан, — отметил куратор ЖКХ в сургутской мэрии.
Потенциальный концессионер пообещал, что рост платы за коммунальную услугу для сургутян действительно будет минимальным. Всего на два-три процента в год, что ниже даже индекса предельно допустимого роста (устанавливается государством и сегодня составляет 4 процента). Но только со второго года действия концессионного соглашения. В первый год увеличение оплаты за ЖКУ может быть существеннее: до 7–7,5 процента — как определит региональная служба по тарифам. Эта мера — вынужденная. Если «размазывать» повышение на ближайшие несколько лет, доплачивать потребителю придется существеннее. Потому что значительные вложения в инфраструктуру потребуются уже на старте проекта.
Кстати, корпорация рассчитывает навести порядок в платежной дисциплине сургутских потребителей — как физических, так и юридических лиц, суммарный долг которых перед МУП ГТС сегодня составляет более одного миллиарда рублей.
— Конечно, вопрос проблемный. Но мы умеем собирать деньги с потребителей. Сборы за электроэнергию составляют около ста процентов, — поделился Николай Казаков, имея в виду производственно-финансовые показатели «дочки» корпорации СТС — ООО «Сургутские городские электрические сети», которая в последние годы является поставщиком не только электричества, но и тепла в дома сургутян.
Кстати, в начале «нулевых» «СГЭС» тоже были муниципальным предприятием, как сегодня ГТС. И вокруг передачи этого энергоактива в частные руки тоже ходило много споров.
— Такие проекты — наша жизнь. И последние десять лет нареканий к работе Сургутских городских электрических сетей, которые входят в состав нашей корпорации, от жителей города нет. Это позволяет нам считать, что свое дело мы делаем хорошо. Теплоснабжением городов корпорация занимается с 2012 года. В нашей зоне мы это делаем тоже достойно. И потому хотим предложить свои услуги городу по управлению теплосетевым комплексом. Создать единую организацию, которая будет отвечать за надежное бесперебойное теплоснабжение Сургута, — пояснил Казаков желание корпорации заняться сургутской коммуналкой.

Потенциальный инвестор обещает, что рост платы за тепло со второго года работы по концессионному соглашению будет ниже, чем в случае, если сургутская коммуналка останется в ведении МУП