Югорчане выступили в Совфеде за реестр коренных малочисленных народов

Развитие законодательства в области обеспечения прав коренных малочисленных народов РФ обсудили участники расширенного заседания Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Заседание прошло в рамках Дней Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в верхней палате. Актуальность темы, как сказал глава комитета Дмитрий Азаров, очевидна: традиционно природопользование остается основой жизнедеятельности коренных малочисленных народов. Права коренных народов закреплены в десятках законов на федеральном и региональном уровне. 
«В Югре сформирована правовая база, позволяющая осуществлять регулирование вопросов жизнедеятельности коренных народов в рамках своих полномочий. Но остаются нерешенные вопросы, как и в других регионах»,- сказал глава комитета. Например, необходимость документального подтверждения принадлежности к коренным малочисленным народам, платность использования природных ресурсов, аукционные и конкурсное распределние угодий, выделение квот на добычу природных ресурсов. Заместитель председателя Думы Югры Александр Сальников рассказал о существующей в округе законодательной базе, защищающей права коренных народов. Тем не менее, ханты, манси, ненцы сегодня вынуждены с трудом доказывать своё особое право на  получении адресной социальной поддержки. Решить этот вопрос мог бы реестр коренных малочисленных народов - информационная системы учета, - считает депутат.

Президент общественной организации «Спасение Югры» Александр Новьюхов напомнил: «Сегодня действует четыре федеральных закона, которые регулируют жизнедеятельность коренных малочисленных народов Севера, порядка 13 законов принято в Югре. Важно определить статус тех, ради кого они приняты, поскольку документального подтверждения национальности сегодня в паспорте не существует».
Реестр станет официальным документом, подтверждающим статус представителя коренных малочисленных народов Севера, даст возможность определять меры государственной поддержки. «Это порядка 32 наименований основных показателей, которые сегодня крайне необходимы для государства. Посредством такого банка данных будут сформулированы основные направления социально-экономического развития коренных народов Севера»,- сказал Новьюхов.
Сегодня представители других национальностей ради получения мер государственной поддержки, отметил он, зачастую обманным путем присваивают статус коренных малочисленных народов Севера. «Здесь очень важно разработать правовые механизмы для того, чтобы документально, экспертно подтвердить такой статус»,- считает президент общественной организации «Спасение Югры». Сенатор от Югры Василий Сондыков напомнил участникам обсуждения, что Югра была первым из регионов, где в сложные девяностые годы стали выделять родовые угодья, принимать законы в защиту традиционного образа жизни. Добыча нефти «любой ценой» с начала шестидесятых годов нанесла значительный ущерб природной среде и людям, занимающимся традиционными промыслами. Поэтому так важно, считают в Югре, на законодательном уровне обеспечить права коренных народов.
- Мы признаем, что в Ханты-Мансийском автономном округе и соседнем Ямало-Ненецком автономном округе – лучшая практика по законопроектной деятельности, по региональным программам, направленным на оказание поддержки КМНС. У вас есть чему поучиться, - отметил заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Павел Семенов.
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров полагает, что Югра станет пилотной площадкой по созданию и реализации единой государственной информационной системы учета коренных малочисленных народов с последующим тиражированием опыта на Российскую Федерацию.
Члены Комитета единогласно приняли решение включить в проект постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» к рекомендации Правительству России по созданию единой государственной информационной системы учета коренных малочисленных народов России.
«Югра – один из самых благополучных регионов с точки зрения межнациональных отношений. Мониторинг это показывает. Может быть, именно такое положение дел и существует потому, что руководство региона, депутатский корпус такое внимание этим вопросам уделяет. Возможно, создание системы будет крайне востребовано в других регионах, где ситуация не столь благополучна. Хочу поблагодарить, что взяли на себя этот труд», - заключил Дмитрий Азаров.