Законопроект, придуманный студентом

- Объявляют третье место - не я. Объявляют второе - не я. Думал, первое - опять не я. Расстроился, конечно. И вдруг звучит мое имя, оказывается, я победитель! Это были очень сильные эмоции,  - делится своими впечатлениями с церемонии награждения в Госдуме Федор Никитин. 
Нижневартовец Федор Никитин сейчас учится на юридическом факультете в Казанском Приволжском госуниверситете по магистерской программе «Международная защита прав человека». Специализируется по направлению «Защита прав коренных народов». В конкурсе, в котором участвовала молодежь со всей России, он победил с проектом федерального закона «Кодекс для коренных народов Севера».
- Идея проекта зрела давно. На протяжении более десяти лет она обсуждается среди политического сообщества, однако до сих пор не находила воплощения. Содержание моего проекта сводится к выработке акта, в который будут включены все действующие законодательные нормы, посвященные правам коренных малочисленных народов. Сегодня у нас действуют три специализировнных  закона: «О территориях традиционного природопользования», «О гарантиях прав коренных малочисленных народов», «Закон об общинах» и ряд подзаконных актов и актов субъектов РФ, которые были все проанализированы. Их ключевые положения и отражены в предложенном проекте.
Основные подвижки в области законодательства в этой сфере осуществлялись в конце 90-х - начале 2000-х годов. Предлагаемая редакция кодекса устранит все пробелы и нестыковки в законодательстве и добавит новые аспекты правоотношений, например, духовные, что, в частности, будет регулировать статус святилищ коренных народов, верований, традиционной медицины в местах их компактного проживания. 
- Если говорить о праве коренных народов на землю, то сейчас действует специальный закон о территориях традиционного природопользования, по которому они подразделяются на территории федерального, регионального и местного значения. Однако с момента принятия этого закона за 15 лет не было создано ни одной территории федерального значения прежде всего из-за отсутствия подзаконной нормативной базы, при этом в субъектах такие территории создавались. В разработанном кодексе предлагается отменить трехуровневую градацию и оставить территории только федерального уровня, при этом полномочия по их созданию передать  регионам. 
- А введение новых правил не приведет к конфликтам с хозяйствующими субъектами на этих территориях? Ведь сейчас, в частности у нас в округе, достигнут баланс отношений между нефтяниками, аборигенами и властями.
-  В Югре проблемы с добывающими компаниями не существует в отличие от других субъектов РФ. И предлагаемый проект кодекса подразумевает механизмы взаимодействия участников земельных отношений. 
Дальнейшая работа Федора Никитина по проекту будет связана с комитетами по делам национальностей и по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Госдумы. Возможно, скоро появится новый федеральный закон, автором которого станет наш земляк.