Запрос на добровольцев

Упорядоченная работа
Во время пандемии в России сформировали два реестра социально ориентированных НКО. Их участников в 2020-м освободили от налогов и страховых платежей за второй квартал. Кроме того, они могли претендовать на льготные кредиты, предполагающие списание долга и процентов при сохранении штата. 1 января 2022 года в России будет открыт единый реестр социально ориентированных НКО, который автоматически объединит уже существующие реестры. В первый входят победители конкурсов президентских грантов последних трех лет, НКО, получавшие с 2017 по 2020 год любую бюджетную имущественную поддержку, официальные поставщики социальных услуг и общественно полезных услуг. Во второй – частные организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность, благотворительные организации, а также НКО, которые сами выдают гранты на поддержку науки, образования, культуры и искусства.
Одновременно объединенный реестр пополнится двумя новыми признаками, по которым в него будут добавляться некоммерческие организации. Это имущественная поддержка, причем речь идет о случаях, когда помещение передается НКО по договору или соглашению, а не временно для разового мероприятия. Второй признак только обсуждается, но речь идет об организациях, которые успешно функционируют, но никогда не обращались к государству за какой-либо поддержкой и не подпадают ни под один из уже установленных критериев вхождения в реестр. Субъекты Российской Федерации смогут вносить данные об НКО в информационную систему уже до 1 января. Значимую роль в этом будут играть общественники. Как отметил председатель комиссии по поддержке гражданских инициатив и взаимодействию со СМИ Общественной палаты Югры Владимир Меркушев, тема для региона актуальна в связи с ограничительными мероприятиями, связанными с пандемией.

Роль регионов

– 22 сентября в Общественной палате РФ прошел «Час с Минэкономразвития», где мы подробно ознакомились со всеми новациями, которые разрабатывает министерство. И мы хотели, чтобы все региональные палаты тоже обсудили их, взяли на себя ответственность по формированию предложений на местном уровне для некоммерческих организаций, – сообщила член комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Общественной палаты РФ, заместитель председателя Общественной палаты Югры Ольга Сидорова.

О нововведениях и роли общественников рассказала председатель комиссии Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке НКО Елена Тополева-Солдунова:

– Если общественная палата видит некую проблему в том, как проходит включение некоммерческой организации в этот реестр, она может обращаться в органы власти. Для организаций нахождение в реестре – это не только возможность получать меры поддержки, но и важная репутационная вещь. Поэтому НКО очень трепетно относятся к тому, есть они в реестре или нет. Когда первые два реестра только формировались (а это происходило в сжатые сроки), возникали погрешности. Подобное возможно и в дальнейшем. Задача общественников – стоять на страже интересов организаций и отслеживать это. Для попадания в реестр организация должна соответствовать ряду критериев. Важно, что у каждого региона появилось право добавлять какой-то признак, чтобы НКО могло войти в реестр. Это необходимо в тех ситуациях, когда организация не подпадает под существующие критерии, но ведет социально значимую деятельность и заслуживает того, чтобы войти в этот реестр.

Общественный контрольО федеральных мерах 
господдержки НКО в период пандемии рассказала начальник отдела проектов межсекторного взаимодействия департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России Татьяна Евлампиева.

– Кредиты, полученные в прошлом году, получат отсрочку на 12 месяцев. Предполагается, что будет и новая линия кредитования, федеральные субсидии, субсидии для пострадавших муниципалитетов, – сообщила она.

По словам Татьяны Евлампиевой, сейчас эти предложения проходят согласование в Минэкономразвития.

– Сегодня требуется возобновление полноценной работы волонтерских офисов на территории субъектов РФ. Есть колоссальный запрос к добровольцам, активистам: подключаться к общественному контролю – в торговых центрах, учреждениях культуры, социальных объектах. Необходимо содействовать в этой деятельности общественной палате и органам власти. Безопасность людей важнее всего, – отметила директор департамента общественных и внешних связей Югры Елена Шумакова, упомянув о стандарте событийного волонтерства, который сегодня обсуждается в Югре. – В него будет включено, в частности, страхование жизни и здоровья волонтера, заключение договора, законодательное регулирование и другие моменты.

О нововведениях по предоставлению грантов губернатора по помощи НКО рассказал генеральный директор фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» Яков Самохвалов.

– Каждый год несколько сотен некоммерческих организаций получают прямую финансовую поддержку на реализацию своих инициатив, но сейчас реализация этих проектов затруднена или невозможна. Поэтому было принято решение о переносе сроков за пределы реализации проектов, – заявил он.

Также в ходе заседания муниципалитеты Югры отчитались о работе и поддержке в период пандемии некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных. Так, в Нягани значимой мерой помощи таким НКО стали субсидии на реализацию социально значимых для города проектов. Механизм предоставления грантов в форме субсидий действует в городе с 2010 года, в 2021 году грантовую поддержку получили 6 НКО на общую сумму 1,4 миллиона рублей. Всего в Нягани 11 некоммерческим организациям передали на безвозмездной основе (без арендной платы) в пользование 30 объектов недвижимого имущества общей площадью 4,5 тысячи квадратных метров. Также установлена 100-процентная льгота по уплате земельного налога. Интересная форма поддержки для городских организаций – передача помещений во временную аренду (в том числе почасовую) в свободных социальных объектах.
До 15 ноября формируется протокол с рекомендациями к органам власти, представители Общественной палаты собирают предложения от НКО.

   Елена Шумакова директор департамента общественных и внешних связей Югры

- В этом году мы выделили 225 миллионов рублей на поддержку, софинансирование инициатив и проектов югорчан. Деньги распределили по итогам конкурса. Также привлекли средства муниципальных образований, бизнеса, граждан. Порядка 8 миллионов составил вклад именно жителей округа. Более 12 миллионов вложил малый и средний бизнес. Подобную практику мы продолжим, на следующий год у нас запланирована такая же сумма – 225 миллионов рублей.
Кроме того, у нас в округе будет создано молодежное правительство. С его помощью, доказав важность и востребованность своего социально значимого проекта, можно будет получить специальный грант в размере до 2 миллионов рублей.
В этом году у нас также состоится несколько знаковых мероприятий:  «Добрые люди» (региональный форум поддержки и популяризации добровольческой деятельности), «Неделя добра» и форум «Гражданские инициативы регионов 60-й параллели» (его мы перенесли на декабрь в надежде на улучшение эпидемиологической ситуации).