Юрий Шафраник: «Увеличение добычи — колоссальная ответственность нефтяников. Это не новые Самотлоры, это эффективность бурения»

Как развивается нефтегазовый сектор Югры в нынешней непростой геополитической ситуации? Какие ключевые вызовы стоят перед предприятиями отрасли? Как можно с ними справиться?

Об этом и многом другом в интервью заместителю директора департамента внутренней политики Югры Дарье Давыдовой рассказал председатель совета Союза нефтегазопромышленников, глава Высшего горного совета РФ России Юрий Шафраник, первый губернатор Тюменской области, экс-министр топлива и энергетики.

Югорский ТЭК Юрий Константинович знает очень хорошо: он начинал свой профессиональный путь на Самотлорском месторождении. Разговор состоялся накануне Дня работников нефтяной и газовой промышленности, который в этом году в нашей стране отметили 6 сентября.

– Югра сегодня – один из главных нефтегазодобывающих регионов страны, в автономном округе извлекается из недр порядка 40% всей нефти России. Как вы считаете, какие ключевые задачи стоят перед регионом сегодня?

– Каждому времени – свои испытания. В 1960-е, когда появилась шаимская, мегионская, усть-балыкская нефть, вызовы были одни. Не было инфраструктуры, не было дорог. Были только вахтовые поселки, вертолеты, зимники… Ничего не было… А ты бури и добывай!

Сейчас испытаний перед нефтяниками тоже много. Увеличение запасов, объемов добычи – это колоссальная ответственность для нефтяников. И это не новые Самотлоры, это эффективность бурения каждой скважины.

Сейчас важен индивидуальный подход к каждой скважине, и лучшие в этом деле – «Газпром нефть». К слову, их центр управления находится в Югре, в Ханты-Мансийске. Я не принижаю другие предприятия, но эта компания, действительно, лучшая. Эффективность бурения у них выше, чем у других. Это точное исследование каждого проекта, его дальнейшая разработка, гидроразрыв пласта, получение того эффекта, который нужен.

Это один из главных вызовов, который стоит перед нефтедобывающей отраслью, огромная инженерная задача, которая зависит от многих факторов.

– Вы неоднократно говорили о важности глубокой переработки нефти…

– Это тяжелый для нас вопрос. В 1980 годах, на максимуме добычи нефти в Тюменской области и в Югре в частности, вышло постановление Совета Министров СССР о нефтегазопереработке. Времени с того момента прошло много, почти 40 лет. В Татарстане, где перерабатывается 72% добываемой нефти, за минувшие пятнадцать лет смогли построить большие мощности по переработке. А в автономном округе перерабатывается два процента.

Без глубокой переработки нефти наше будущее – тяжелое. Черного золота мы будем добывать все меньше и меньше, а затраты будут большие. Поэтому добавленная стоимость на каждую тонну сырья должна быть.

– В качестве вызовов, стоящих перед отраслью, вы называли и эффективное управление недрами и технологическое перевооружение.

– Да, к сожалению, экономическая эффективность, эффективность бурения, эффективность добычи у нас в последнее время не растет. По этим параметрам мы где-то в лучшем случае остановились, а в худшем – теряем показатели. Я бы выделил эти три вещи, улучшение положения дел в которых должно стать стратегической линией в работе губернатора Югры, правительства Ханты-Мансийского автономного округа, регионального парламента.

В автономном округе работают над этой проблемой. Напомню, в мае мы проводили большое заседание Высшего горного совета в Москве. В его работе участвовала делегация Югры, возглавлял которую первый заместитель губернатора Алексей Забозлаев (он выступил с докладом «Основные направления развития нефтегазовой отрасли ХМАО – Югры». – прим. ред.). Делегация автономного округа выглядела на заседании очень солидно и вела целую секцию. Посылы югорчан в таком политико-профессиональном варианте были услышаны и приняты во внимание. Нужны механизмы реализации (решения проблемы эффективности нефтегазодобывающего сектора. – прим. ред.).

– При всех вызовах, которые вы назвали, есть ведь и еще внешнее давление на нефтегазовую отрасль России. Это и санкции, и, собственно, перестройка из-за них логистических цепочек. Но отечественный ТЭК держится и развивается.

– Вопрос хороший и очень глубокий. И меня сразу тянет вспомнить историю. В 90-е годы прошлого века, перед развалом Советского Союза, я увидел, какое время идет, и предчувствовал, что добром это не закончится. И я ушел с поста генерального директора ПО «Лангепаснефтегаз», чтобы стать политиком. Когда я был председателем Тюменского областного совета народных депутатов, мы приняли концепцию перехода региона на принципы самоуправления в условиях рыночной экономики (в ее основу был заложен механизм платности недропользования – идея, которая для того времени была революционной. – прим. ред.).

А в 1991 году (тогда Юрий Шафраник был главой администрации Тюменской области. – прим. ред.) мы «пробили» указ «О развитии Тюменской области» и заложили в документ недропользование как основу развития региона. А в 1992 году в России приняли закон «О недрах», я был председателем комиссии по внесению такого закона от территорий России. В нем как раз был оговорен принцип платности недропользования. Это позволило Тюменской области получать в бюджет значительные средства с каждой тонны добытой нефти. Полученные ресурсы направлялись на развитие социальной сферы: здравоохранения, культуры, сельского хозяйства, поддержку малого и среднего бизнеса.

Все эти решения позволили нам не только выживать, а иметь достойные результаты. Чисто централизованная система тогда, при существовавшем политическом и экономическом давлении, не справилась бы (на базе закона «О недрах» и идеи создания вертикально интегрированных компаний (ВИНК) удалось заложить юридические основы для формирования крупных работоспособных компаний. Это помогло отрасли успешно преодолеть сложный период перехода от плановой системы управления к рыночной. – прим. ред.).

И сейчас вызовы, как мы уже сказали, перед нефтегазовой отраслью России стоят колоссальные (логистика, реализация) – потому что мы экспортный продукт даем. И я считаю, что мы редко хвалим Правительство России. Мы должны быть благодарны правительству страны за координацию работы компаний. Именно это позволяет нефтедобывающей отрасли добиваться хороших результатов в работе применительно к внешним вызовам.

Было бы наивным считать, что когда-нибудь давление на российский ТЭК пройдет. Большинству стран оно даже выгодно. Поэтому преодоление внешних вызовов – это задача каждого дня, каждого месяца. Я имею в виду координационную работу в нефтегазовой сфере правительства нашей страны в общеэкономических, сбытовых, логистических и других аспектах. А для нефтяных компаний – это деятельность по усилению эффективности производства. Это сегодня главная задача для нефтедобывающих предприятий.

Наша справка

Юрий Константинович Шафраник родился в с. Карасуль Ишимского района Тюменской области. Работал слесарем-механиком в объединении «Нижневартовскнефтегаз». В 1974 году заочно окончил Тюменский индустриальный институт. Возглавлял центральную инженерно-технологическую службу нефтегазодобывающего управления «Урьевнефть». С 1985 года – второй секретарь Лангепасского городского комитета партии. С 1987 года – генеральный директор объединения «Лангепаснефтегаз».

В 1990 году избран депутатом Тюменского областного совета народных депутатов. В 1991 году назначен главой администрации Тюменской области. С 1993 по 1996 год – депутат Совета Федерации от Ханты-Мансийского автономного округа, член комитета Совета Федерации по вопросам экономической реформы, собственности и имущественных отношений. С 1996 года – советник председателя Правительства Российской Федерации. В 1996–1997 годах – председатель совета директоров Тюменской нефтяной компании. С 1997 по 2001 год – председатель правления Центральной топливной компании. С 2001 по 2022 год – председатель правления Межгосударственной нефтяной компании «СоюзНефтеГаз». Председатель совета Союза нефтегазопромышленников России, председатель комитета по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, президент Фонда поддержки молодежных инициатив и здорового образа жизни «Наш выбор – Малая Родина» (с. Карасуль).

Награжден орденами Дружбы Народов (1988), Почета (1999), Святого благоверного князя Даниила Московского II степени (2002), медалями.