Истощенным запасам нефтянки приходит поддержка

Госдума приняла в первом чтении законопроект о расширении применения налога на дополнительный доход в нефтяной отрасли, внесенный депутатами от Югры Павлом Завальным и Ольгой Ануфриевой.

Документ направлен на поддержание добычи на истощенных месторождениях и трудноизвлекаемых запасов нефти.

Напомним, что необходимость его разработки возникла после вступления в силу с 1 января 2021 года изменений налогового законодательства, исключивших льготы по налогу на добычу полезных ископаемых для высоковыработанных месторождений и месторождений высоковязкой нефти, а также изменивших параметры налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД). Решение было принято для минимизации для федерального бюджета последствий кризиса нефтяных цен 2020 года. Однако оно привело к потере рентабельности ряда таких месторождений, что в долгосрочной перспективе создало бы риски сокращения инвестиций не только в добычу нефти, но и в развитие территорий, на которых осуществляется добыча, ухудшения их социально-экономического положения.

Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам совместно с комитетом Государственной Думы по энергетике, министерством энергетики и министерством финансов РФ, руководством нефтедобывающих регионов и нефтегазовых компаний в течение года вело работу над корректировкой законодательства, которая позволила бы избежать таких последствий.

Как пояснил председатель комитета по энергетике Павел Завальный, теперь законопроект содержит достаточно строгие критерии включения месторождений в эксперимент по НДД.

«Это положительный бюджетный эффект в пятилетнем временном интервале; сохранение уровня и профиля добычи, выполнение лицензионных соглашений и ряд других, — отметил он. — Режим НДД предполагает выпадающие доходы бюджета в первые три года разработки месторождений, и необходимы были гарантии, что выпадающие доходы будут покрыты будущими доходами. Особенно это важно в нынешних сложных условиях».

Принятие законопроекта, по словам депутата, позволит улучшить экономику разработки истощенных месторождений и запасов высоковязкой нефти, даст больше доходов в федеральный бюджет и бюджеты нефтедобывающих регионов, инвестиции в добычу, в развитие нефтедобывающих территорий и социальную стабильность в них.

«Этот законопроект очень важен для моей родной Югры, многие месторождения в нашем округе относятся к истощенным, попадают в третью и четвертую группы, на них будет распространен налоговый режим, который поможет нам поддержать уровень добычи нефти в округе», — добавил Павел Завальный.

Депутат также отметил, что сегодняшние реалии, по всей видимости, заставят заняться более серьезной корректировкой всей системы налогообложения нефтяной отрасли.

«Наша задача — максимизировать прибыли государства от нефтяного экспорта, попавшего под санкционный удар, удержать цены на нефтепродукты на внутреннем рынке и при этом сохранить рентабельность отрасли»», — уточнил Павел Завальный.

Ранее сообщалось об обнулении НДС для туриндустрии в России.