Валерий Фадеев: «Я удивлен тем, что увидел и услышал»

В ходе рабочего визита в Югру он вместе с представителями общественности, членами совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека, представителями УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу, Министерства труда и социальной защиты РФ посмотрел, как заключенные получают возможность трудиться и жить в благоприятных условиях и насколько  их труд востребован предпринимателями. Затем представители общественности обсудили региональную практику взаимодействия органов власти, исправительной системы, бизнеса по вовлечению осужденных граждан и их социализации.

Гуманно и эффективно
Местом для выездного совещания стала Югра, что неслучайно. В регионе ведется системная работа, направленная на повышение эффективности ресоциализации и социальной адаптации осужденных в период отбывания наказания. Меры, которые принимают местные власти, дают результаты: осужденные успешно интегрируются в социум, проще и быстрее адаптируются к жизни на свободе.
Валерий Фадеев вместе с общественниками посетил сургутский исправительный центр. Напомним, это учреждение, которое кардинально отличается от колонии. Здесь содержатся осужденные без изоляции от общества. Эти люди отбывают наказание в виде принудительных работ – трудятся на одном из городских заводов, получают зарплату, видятся с родными, готовят себе еду. Как отмечают сами постояльцы, место это им скорее напоминает санаторий, но, конечно, со своим распорядком дня.

– Здесь человек находится в обществе, а это и поддержание социальных связей, и привычка жить, уважая закон. Мы пытаемся показать этим людям другую жизнь, – рассказала помощник начальника управления по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе УФСИН России по Югре Наталья Кобзарева.

Осужденные здесь действительно практически на свободе, поэтому строят планы на будущее и даже устраивают свою личную жизнь. Так, во время этого визита стало известно, что исправцентр готовится к первой свадьбе. Правда, совместно жить молодожены смогут уже после того, как отбудут наказание.
Гости осмотрели спальные помещения, кухню, места для отдыха, библиотеку и помещения для нарушителей, а также лично пообщались с заключенными и узнали их мнение об условиях содержания. Советник президента раньше в таких заведениях не бывал и признался, что в его молодости студенческие общежития были гораздо хуже.

– Поразили условия содержания: отремонтированные, чистые и светлые помещения – не в каждом студенческом общежитии такой комфорт и порядок, – поделился впечатлениями Валерий Фадеев. – Решеток нет даже на первых этажах. По заявке осужденные могут выходить в магазин, на улицу. Это совсем другое качество жизни по сравнению с содержанием заключенных в колонии. И это очень гуманно. При этом люди не перестают быть осужденными и ограничены в своих правах. Но у них есть возможность работать, помогать своей семье. Никакого сравнения с тюрьмой – здесь люди полностью социализированы и находятся в естественных для человека условиях. Считаю, что опыт Югры по созданию таких исправительных центров необходимо тиражировать во всей России.

Кадровые решения
Советник президента приехал в Югру, чтобы ознакомиться с уникальным опытом и подумать, как внедрить его в других регионах. Гостей особенно заинтересовало то, как грамотно удалось выстроить отношения между УФСИН и предпринимателями. Договоры есть уже с одиннадцатью бизнесменами из округа.  Например, в компании «Сибирский тракт» сегодня трудится пока что около 10 человек. Предприятие занимается изготовлением металлоконструкций, производит и проектирует продукцию любой сложности под цели заказчика. Сотрудничает и с градообразующими организациями.
Осужденный Николай Васендин из Свердловской области трудится здесь сварщиком. Признается, что после окончания срока намерен вместе с семьей переехать на Север: хорошие условия для жизни и зарплата. На предприятии его тоже хвалят и готовы работать с ним и дальше.

– Сейчас мы активно сотрудничаем с УФСИН, потому что работники из исправительного центра трудолюбивые и толковые. Видно, что они хотят работать и делают это добросовестно. С некоторыми из них после того, как они отбудут наказание, мы продолжим сотрудничать. Дело в том, что в нашем регионе ощущается острая нехватка таких кадров, и мы рады, что совместно с УФСИН нашли такое решение, – пояснил гендиректор компании «Сибирский тракт» Виталий Барабаш.

Всего фирма «Сибирский тракт» трудоустроила 8 заключенных. Они работают сварщиками и зарекомендовали себя как добросовестные сотрудники. Осужденные получают более 30 тысяч рублей в месяц. Округ компенсирует работодателю часть их зарплаты и предоставляет общежитие.
Сотрудничество с УФСИН помогает решать кадровые вопросы и Домостроительному комбинату. На нем производят железобетонные изделия, проще говоря, блоки для строительства домов. Здесь работают уже 40 человек – в формовочном и арматурном цехах, но специалистов разных направлений все еще не хватает – руководство обратилось за помощью в подборе кадров в УФСИН.

– Сотрудничество с УФСИН построено таким образом, что мы предоставляем списки нужных сотрудников, специальностей, разрядов. На базе своих учебных центров они готовят кадры и спустя несколько месяцев предоставляют нам готовых специалистов. Это первая партия сотрудников, которых мы так ждали. У них прекрасная мотивация и работоспособность, – рассказал директор Домостроительного комбината Денис Третьяков.

Уже в октябре в Сургуте готовится к открытию второй исправительный центр, там будут жить осужденные, которых уже ждут на работу местные организации. Подводя итоги работы в Сургуте, Валерий Фадеев отметил, что опыт Югры нужно транслировать на всю Россию. Подробности решений и предложений – в следующем номере.

Валерий Фадеев советник президента России

- Я увидел очень хороший пример социализации осужденных. Им дается стимул качественно трудиться и исправляться. Ведь чем лучше работает осужденный, тем быстрее он выйдет по УДО, потому что благодарности от работодателя заносятся в личное дело. То, что мы наблюдаем, – это практически эксперимент. Представитель УФСИН сказал, что в этом году в России они планируют создать места для проживания до 35 тысяч осужденных. Ориентир – 100 тысяч.