В Югре обсудили меры по повышению рентабельности добычи нефти

Автор текста: 
05.09.2016

В Югре прошло рабочее совещание по рассмотрению предложений Ханты-Мансийского округа в проект федерального закона «О внесении изменений в закон РФ «О недрах». Обсуждение состоялось в рамках празднования Дня работников нефтяной и газовой промышленности.

Как пояснил заместитель министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов, на совещании поднимались вопросы, связанные с текущим развитием нефтегазовой отрасли (в первую очередь связанные  с тем, каким образом осуществляется федеральное регулирование вопросов недропользования), и соответственно эффективности стимулирования вопросов о добыче.

- С учётом того, что текущие вопросы деятельности нефтегазовой отрасли неразрывно связаны законодательством о недрах, я бы хотел обменяться мнениями со своими коллегами из Министерства природных ресурсов - какие текущие административные барьеры продолжают мешать активному развитию недропользования? И, соответственно, найти и продолжать развивать те методы государственного регулирования, которые позволяют интенсифицировать добычу и увеличить её эффективность. Не скрою, что текущее развитие отрасли во многом зависит от того, какие были заложены ранее перспективы, какие параметры развития отрасли большинство из присутствующих здесь формировали в начале 2008, 2010  годов. И сейчас мы фактически имеем те результаты, которые закладывались в период формирования системы налогообложения, формирования методов  стимулирования недропользования перевода 2008-2012 годов, - открыл совещание Кирилл Молодцов.

По его словам, сейчас указанным сторонам предстоит работа над тем, как отрасль будет осуществлять недропользование на период 2020-2025 годов.

- В этой связи, закладываемые сегодня постулаты и методы стимулирования - основа деятельности отрасли. Эти методы, во многом благодаря инициативам, которые 2-3 года назад были поддержаны Натальей Владимировной и представителями законодательного собрания Ханты-Мансийского округа, связаны со стимулированием добычи и созданием налоговых преференций. С точки зрения борьбы с административными барьерами мы эту работу ведем перманентно. Совещание, которое проходило в Тюмени под руководством Валентины Ивановной Матвиенко два с половиной года назад, какие-то задачи решило. Но они у нас периодически появляются. То есть, каждый раз, решая текущую задачу, мы все равно получаем некоторые административные барьеры, которые тоже нужно снимать.

Как подчеркнул заместитель министра энергетики, главная цель простая - нужно затормозить (а лучше остановить, а еще лучше - повернуть вспять) то падение добычи, которое сложилось в Западной Сибири.

- С 2010 года мы фактически потеряли 10 процентов объёма добычи в Западной Сибири. Это существенные параметры, которые нужно компенсировать. Сохранение объемов добычи на текущем уровне (это примерно именно 243 млн. тонн) это та задача, которую мы должны себе поставить как ориентир, а возможно и вернуться на те уровни добычи, которые у нас были ранее, - заявил Кирилл Молодцов.

Губернатор Югры Наталья Комарова в свою очередь поприветствовала всех участников совещания, подчеркнув, что в этом году у нас добыта 11-миллиардная тонна нефти, и добавив, что «новые миллиарды требуют новых усилий».

При этом губернатор отметила, что ключевыми резервами для развития отрасли являются эксплуатируемые месторождения (такова специфика Западной Сибири и прочей минерально-сырьевой базы Российской Федерации, имеющей значительный потенциал остаточных запасов), а также ресурсы месторождений, которые открыты, но экономически нерентабельны для вовлечения их в полномасштабную разработку.

- В первую очередь речь идет о разработке так называемых трудноизвлекаемых запасов и сопровождении их разработки соответствующими условиями и технологиями. Их апробация, в том числе отработка реальных механизмов выхода на промышленную добычу, требует создания специальных научно-исследовательских полигонов, - рассказала Наталья Комарова. - На таком способе основывают свою деятельность в этом отношении другие страны. Мы работаем над продвижением этого проекта, на данном этапе есть потребность в том, чтобы подкрепить это движение изменениями в законодательстве. Они позволят масштабировать такую полигонную деятельность до реальных потребностей и возможностей нефтяной отрасли.

Главный посыл этих изменений, по словам губернатора, заключается в том, чтобы сделать участие в подобных проектах привлекательным для недропользователей. При этом она отметила, что подготовленный министерством природных ресурсов законопроект направлен на создание полигона в отработке технологии добычи трудноизвлекаемых запасов на нераспределённом фонде недр.

- Мы же считаем, что в распределённом фонде имеются месторождения с трудноизвлекаемыми запасами и ресурсами углеводородного сырья (например, Баженовская свита) и предлагаем запрограммировать возможность выделения из уже предоставленного в пользование участка недр самостоятельного участка с ТРИЗами для создания на нем полигона, условий для отработки технологий, - подчеркнула губернатор.

Также Наталья Комарова отметила, что тема встречи, прежде всего, связана с формированием благоприятных инвестиционных условий для освоения трудноизвлекаемых запасов нефти:

- За последние несколько лет работа правительства автономного округа и отраслевых министерств позволила создать механизмы стимулирования разработки нерентабельных объектов. Это касается снижения налоговой нагрузки при освоении Баженовско-Абалакского комплекса и подготовленных нашими специалистами законодательных инициатив по стимулированию добычи из Ачимовских отложений и доюрского комплекса. Наши предложения были поддержаны в Совете федераций в июне во время заседания профильного комитета. Мы инициировали рассмотрение этих вопрос и рассчитываем, что совместно с правительством Российской Федерации сможем выйти на соответствующее решение.

Как нам сообщил директор департамента по недропользования Югры, округом был внесен ряд предложений к проекту этого закона:

- Они касаются расширения предмета регулирования, увеличения срока предоставления прав пользования на полигоны. Мы продуктивно обсудили с нефтяными компаниями данный вопрос, договорились о дальнейшей работе. Что касается самих предложения от Ханты-Мансийского округа, хочется сказать, что они, конечно же, скоординированные с мнениями компаний. Мы выступаем единым пулом. Думаю, Минприроды в процессе доработки законопроекта учтет наши замечания.

Как отметил, подводя итоги сегодняшней работы, заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Максим Киржиманов, совещание прошло в конструктивной форме.

- Были заслушаны предложения профильного департамента округа и нефтяных компаний. Министерство берет их в работу. Ряд замечаний, которые мы поддерживаем, будут учтены при доработке законопроекта, - сообщил он, добавив, что дорабатывать документ будут в тесном взаимодействии с органами власти Югры и компаниями. - Так, чтобы получился правильный рабочий инструмент для создания и эксплуатации полигонов. В настоящий момент законопроект находится в стадии разработки. Мы планируем подготовить его до конца года.

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter
Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Также в рубрике

Добавить комментарий

CAPTCHA
Поставьте галочку
Тема дня
Интервью дня

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter.

Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Авторизация
Опрос

Как по-вашему лучше копить деньги?

Как по-вашему лучше копить деньги?
Инвестировать в недвижимость
35% (39 голосов)
На банковском депозите
28% (32 голоса)
В наличной валюте
20% (23 голоса)
В золоте
9% (10 голосов)
В ценных бумагах
8% (9 голосов)
Всего голосов: 113

Информационно-аналитический интернет портал "ugra-news.ru".

Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл № ФС77-62536 от 27 июля 2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредители:
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Акционерное общество "Издательский дом "Новости Югры".

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ugra-news.ru

Редактор: Ипполитова Екатерина Евгеньевна
Контент-менеджер: Суетина Дарья Михайловна
Дизайн: Белошапка Максим Геннадьевич
Дизайн рекламы: Осадчева Татьяна Владимировна

Яндекс.Метрика
Яндекс цитирования
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.