16 вопросов за полдня работы рассмотрели депутаты Думы Ханты-Мансийска на совместной комиссии, которая прошла с участием руководителей администрации города

Информация, которая вызвала наибольшее число вопросов депутатов, касалась деятельности Управления муниципального контроля. Речь на комиссии шла только об одном из направлений работы ведомства – земельного контроля. Народные избранники обсудили случаи незаконного захвата земельных участков и использования земли не по назначению, правомерность ограничений на въезд и парковку возле таких популярных зданий, как налоговая инспекция и суд, а также законность установки по городу шлагбаумов.

По словам начальника Управления муниципального контроля Владимира Солодилова, в 2017 году его ведомством было проведено 3 документарно-выездные проверки по соблюдению требований земельного законодательства. В зону внимания попало почти 40 тысяч кв. метров земли. Никаких нарушений не выявлено. Проверялись крупные компании, поскольку согласно федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» субъекты малого предпринимательства не подвергаются плановым проверкам.

Также, по словам руководителя, была проведена 51 внеплановая проверка в отношении физических лиц на земельных участках общей площадью более 12,5 тысяч кв. метров. Больше половины – 39 нарушений – за самовольное занятие земельного участка. Остальные – за нецелевое использование земельных участков и невыполнение в срок ранее направленных предписаний. По этим фактам составлены административные материалы, общая сумма штрафов составила 340 тысяч рублей.

Работа, которую проводит Управление муниципального контроля, не нацелена только на то, чтобы наказать людей. Напротив много усилий прилагается к тому, чтобы не доводить дело до административного протокола и уж тем более до суда. Специалисты ведомства проводят профилактические рейды по земельным участкам, в ходе которых указывают хантымансийцам на недопустимость тех или иных действий. Многие горожане идут навстречу – в 2017 году 41 нарушение было выявлено и устранено в добровольном порядке. А всего по обращениям горожан, органов власти, юрлиц инспекторами Управлением муниципального контроля было проведено 886 натуральных осмотров земельных участков.

К разговору подключился заместитель главы города Теодор Марютин, который подчеркнул, что в правоприменительной практике всегда много и противоречий, и законодательных тупиков. Например, сегодня, если наложить реальную карту города на т.н. «официальную», отражающую границы земельных участков, то станет видно, что 80% палисадников в частном секторе выходят за свои границы. При этом с точки зрения закона вести «войну за перенос заборов» практически невозможно, потому то они не являются капитальными строениями. В этом смысле важны превентивные меры, профилактическая работа с населением, что и делает сегодня Управление муниципального контроля.

Получили депутаты городской думы и ответ на вопрос о законности установки шлагбаумов. По словам Владимира Солодилова, Администрация города не выдает разрешения на установку шлагбаумов. Речь идет только о соблюдении требований к самим конструкциям. Как разъяснила ситуацию и.о. директора департамента муниципальной собственности Наталья Никитина, всего на данный момент по Ханты-Мансийску установлено 36 шлагбаумов. Большинство – на территории многоквартирных жилых домов, где жильцы наделены правом собственности по жилищному кодексу в силу закона, и для решения об установке шлагбаума достаточно решения собрания собственников жилья.

Обсуждая эту тему, депутаты затронули и другие ограничения въезда, когда запретительные или ограничительные знаки устанавливаются возле государственных учреждений, да и возле офисов крупных компаний, банков тоже. Законно ли это? Ведь в этом случае горожане испытывают неудобства.

По словам Теодора Марютина, возле некоторых федеральных учреждений, действительно, по действующему законодательству, в антитеррористических целях вводятся подобные ограничения проезда и парковки транспорта. В большинстве случаев – нет. Как бы там ни было, любой человек может направить в Управление муниципального контроля обращение с просьбой установить законность того или иного факта городской жизни и получить мотивированный ответ.

У депутатов возникло так много вопросов к этим направлениям деятельности Администрации Ханты-Мансийска, что Управление муниципального контроля предложило сделать для думы «день открытых дверей» и подробно рассказать о своей работе.