В Сургуте началась реализация федерального проекта «МЧП-стандарт»

В Сургут приехали представители федеральных структур по развитию государственно-частного партнерства - исполнительный директор ассоциации «Центр развития ГЧП», руководитель аналитической группы профильного комитета торгово-промышленной палаты РФ Максим Ткаченко и старший юрист практики инфраструктуры, энергетики и государственно-частного партнерства международной юридической фирмы «Hogan Lovells» Константин Макаревич. Их задача - начать обучение отобранных представителей администрации города и муниципальных (государственных) организаций по вопросам развития МЧП. Точнее - совместно разработать правовой механизм, который был бы действенным именно для муниципалитетов. Накануне муниципалитет и ассоциация «Центр развития ГЧП» подписали соглашение о сотрудничестве.

Под честное слово
Схема, по которой велось и ведется строительство социальных объектов в Сургуте: детских садов и школ, быстровозводимых спортивных объектов и так далее - по мнению специалистов, далека от совершенства. Партнерством бизнеса и власти ее можно назвать только условно - по сути, это выкуп с рассрочкой, но без каких-либо гарантий со стороны власти, что построенные бизнесом  объекты на самом деле будут выкуплены. В Сургуте об этом говорят уже не первый год, в частности - представители строительных компаний. Ситуацию подтвердил и московский эксперт Максим Ткаченко. 
- В течение последних пяти-шести лет мы пытаемся внедрить в России этот необычный институт - ГЧП и МЧП, и уже достигли определенных результатов. В частности, сумели пролоббировать - в хорошем смысле слова - принятие закона о ГЧП. Можно долго рассуждать, хороший он или плохой, но главное, что мы его все же получили, - считает аналитик. - К сожалению, повестка до сих пор формируется федеральными и региональными проектами, несмотря на то что по статистике более 900 проектов представлены муниципалитетами. Логика принятия решений по существующим законам настроена под региональный уровень. 
- Наша задача - эти моменты поправить. Федеральное законодательство в основной части уже позволяет это делать, но основные практики должны быть прописаны на уровне муниципальных актов, - уточнил  Дмитрий Елисеев, генеральный директор ОАО «Югра Консалтинг» - компании, выступившей организатором мероприятия.

Первые проекты, реализованные в России в рамках ГЧП, - платные трассы федерального значения: М-4 и М-11. Из региональных проектов наиболее финансово емким является обновление локомотивного парка московского метрополитена. Инвестор не только заменил старые локомотивы на новые, но и получил гарантированный заказ на их обслуживание почти на 50 лет

Есть с чем работать
- Когда коллеги из Сургута обратились с предложением попробовать внедрить МЧП-стандарт, вынести на повестку муниципальную проблематику, быть может, не очень значительную на федеральном уровне, но важную для муниципалитета: строительство городских дорог, развязок, парков и так далее - мы эту идею поддержали. Эта инициатива заслуживает поддержки вдвойне, потому что исходит от муниципалитета, где по сравнению с большинством других городов страны с бюджетом все хорошо. Как правило, к этой практике пытаются прибегнуть бедные муниципалитеты для исполнения майских указов президента. У вас совсем другая история. Как и другие требования к качеству жизни, запросы выше, - подчеркнул Максим Ткаченко. 
Количество потенциальных инвестпроектов, которые общество и власть были бы не прочь реализовать в нашем городе, действительно велико: только в стратегии развития Сургута их более двухсот. По двадцати пяти уже сформированы предложения. 
- Практический интерес представлен многоуровневыми автомобильными стоянками, образовательными и спортивными объектами, многофункциональными комплексами, - доложил куратор направления по привлечению инвестиций, замглавы Сургута Александр Шатунов. - Мы ставим перед собой задачу утвердить основополагающие правовые акты к февралю 2016 года, следующий этап - это реализация конкретных инвестиционных проектов, срок - до июня 2016 года. 
Поддержку части из них от Центра развития ГЧП Максим Ткаченко фактически гарантировал. 
- Максимум через год мы с вами выйдем при поддержке Центра на запуск конкретных проектов на конкретных земельных участках с конкретными инвесторами, - заявил руководитель ассоциации.

Пилот к взлету готов
По одному из проектов, названных на встрече Александром Шатуновым, практически есть уже понимание и по первому, и по второму вопросам. А именно - где могут быть расположены муниципальные многоуровневые автостоянки, на чьи деньги их можно построить, как и чем город может гарантировать возврат инвестиций. Бизнес-план, подготовленный специалистами «Югра-консалтинг», основным видом деятельности которой и является привлечение частных инвестиций для решения муниципальных задач, будет рассмотрен на ноябрьском заседании городской думы, и, вероятнее всего, депутаты его примут. Первым предлагается построить паркинг возле окружной клинической больницы, пробки возле которой из-за стихийной парковки вызывают массу нареканий у сургутян и мешают дорожному движению. В нем предусмотрены бесплатные места для льготных категорий населения (предоставить их - обязанность муниципальной власти) и места коммерческие. Как для временного - почасового размещения автотранспорта пациентов медучреждения, гостей университета и прочих организаций и предприятий, расположенных в округе, так и для постоянных арендаторов: цивилизованных парковок и гаражных комплексов в центре города фактически нет. Это, кстати, является для инвестора дополнительной гарантией того, что проект будет востребован клиентами - горожанами.
Кроме того, чтобы сделать объект более привлекательным для автовладельцев и компенсировать недополученные доходы от предоставления бесплатных мест, часть площадей планируется отдать под профильный бизнес - СТО, автомойку, кафе и прочие направления. Оператором проекта, по мнению администрации, может и должно выступить муниципальное предприятие «Горсвет» - именно этому МУПу дано поручение навести порядок на городских автомагистралях и во дворах в части организации движения. 
Подробности читайте в ближайших номерах «Сургутской трибуны».

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter
Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.


Также в рубрике

Добавить комментарий

CAPTCHA
Поставьте галочку
Тема дня
Интервью дня

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter.

Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Авторизация
Подписка на газеты
Типографии ИДНЮ
Опрос

Поддерживаете ли Вы полный запрет на продажу алкоголя в населенных пунктах?

Поддерживаете ли Вы полный запрет на продажу алкоголя в населенных пунктах?
Нет
67% (121 голос)
Да
25% (45 голосов)
Мне все равно
8% (14 голосов)
Всего голосов: 180

Информационно-аналитический интернет портал "ugra-news.ru".

Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл № ФС77-62536 от 27 июля 2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредители:
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Акционерное общество "Издательский дом "Новости Югры".

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ugra-news.ru

Редактор: Ипполитова Екатерина Евгеньевна
Контент-менеджер: Суетина Дарья Михайловна
Дизайн: Белошапка Максим Геннадьевич
Дизайн рекламы: Осадчева Татьяна Владимировна
Техническая поддержка сайта: Трунин Радмир Анатольевич

Яндекс.Метрика
Яндекс цитирования
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.