Гарант стабильности

Вопрос об утверждении проекта закона о бюджете Югры на ближайший трехлетний период был в числе приоритетных на очередном заседании думы в минувший четверг, 24 ноября. Традиционно планы по доходам и расходам казны региона депутаты утверждают в конце осени.

Расходы на детей вырастут
Документ составлен на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития Югры. В нем заложено снижение объемов добычи нефти с 223 млн тонн в 2022 году до 215 млн тонн в 2025-м и цены на нефть с 80 до 65 долларов за баррель. Ожидается, что курс доллара до конца этого года достигнет уровня 68,1 рубля, а к 2025 году вырастет до 72 с небольшим рублей.
Доходы бюджета автономного округа на 2023 год запланированы в сумме 287,2 млрд рублей, расходы в 2023 году, по прогнозам департамента финансов, составят 329,5 млрд рублей. Основные поступления обеспечены налоговыми доходами, доля которых в предстоящем трехлетнем финансовом периоде составит от 88,4 до 90,2 %.

   – Основными в структуре налоговых доходов бюджета по-прежнему остаются налоги на имущество и прибыль организаций, на доходы физических лиц. Их доля составляет около 94 %, – пояснил председатель думы Борис Хохряков.

Что касается расходов, начиная с 2017 года отдельно выделяются комплексные расходы на государственную поддержку семьи и детей. Так, в 2023 году на эти цели планируется направить 134,9 млрд рублей, что на 15 % выше планового показателя предыдущего года.

– Основной финансовый документ региона очень содержательный, и это подтверждают его абсолютные цифры. Он социально ориентированный, поскольку традиционно более 70 % бюджета имеет социальную направленность. Он увеличился на 4 млрд рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета. В основном деньги направлены на строительство дорог, на переселение людей из аварийного фонда – это целевые средства. Я надеюсь, что в течение исполнения бюджета мы еще неоднократно будем получать помощь из федерального бюджета, – прокомментировал решение депутатов Борис Хохряков.

Он отметил, что на так называемый детский бюджет (меры по поддержке семей с детьми) в этом году предусмотрено на 15 % больше средств, чем годом ранее.

– Также у нас 20 миллиардов рублей запланировано направить на дороги регионального и межмуниципального значения. Эта тема находится под пристальным вниманием с нашей стороны и со стороны правительства региона. Среди других показателей бюджета обращает на себя внимание строительство и реконструкция 22 школ, 3 детских садов, 10 спортивных учреждений, 22 объектов здравоохранения региона. Также будет продолжено строительство моста через Обь в районе Сургута. Помимо прочего, финансовые средства заложены на межбюджетные трансферты. Так, муниципалитеты Югры получат из окружного бюджета больше денежных средств, чем в прошлом году, – подчеркнул Борис Хохряков.

   – Расходы бюджета автономного округа традиционно социально ориентированы, эта часть составляет 72 % от всего объема расходной части, – добавил глава комитета думы по бюджету, финансам и налоговой политике Александр Колодич.

Зарплаты выше среднего
Директор департамента финансов – заместитель губернатора Вера Дюдина заметила, что в ходе обсуждения темы социальной направленности бюджета на следующий год множество вопросов у депутатов возникло по поводу формирования оплаты труда работников бюджетной сферы.

   – В этой связи хочу сообщить, что оплата труда работников бюджетной сферы планируется исходя из указов президента Российской Федерации 2012 года, которые определили отдельные категории работников и установили условия и требования об уровне их зарплат. Например, что для учителей он не может быть ниже средней заработной платы по региону. Поэтому, когда мы планируем бюджет, данные указы всегда находятся в фокусе нашего внимания. Заработная плата остальных категорий работников бюджетной сферы, которые не подпадают под данные указы, индексируется в соответствии с уровнем инфляции, – пояснила Вера Дюдина.

Она сообщила, что в 2021 году заработная плата учителей в регионе в среднем составила 77 267 рублей – это выше требуемого президентскими указами уровня выплат.

– За девять месяцев текущего года заработная плата учителей составила 82 150 рублей. Это 108 % к прогнозируемому по итогам году уровню средней заработной платы. Что касается сравнения с другими регионами, то мы обратились к данным Росстата. И по итогам 2021 года заработная плата педагогических работников общего образования в Югре составляла 74 300 рублей. Для сравнения, в Тюменской области она составляла 49,5 тысячи, на Ямале – 106 тысяч рублей, – рассказала замгубернатора Югры.

Что касается работников здравоохранения, то в прошлом году средняя заработная плата врачей в Югре равнялась 143 800 рублям, в Тюменской области – 101,5 тысячи, на Ямале – 231 тысяче рублей, добавила Вера Дюдина. Средняя зарплата социальных работников в Ханты-Мансийском округе составила 73,5 тысячи рублей, в Тюменской области – 47,4 тысячи, на Ямале – 105 тысяч рублей.

– Мы постоянно мониторим ситуацию и все поручения президента России, касающиеся заработной платы работников бюджетной сферы, всегда учитываем в своей работе, – подчеркнула глава департамента финансов.

Предусмотрены субсидии на реализацию проектов в области благоустройства сельских поселений, улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в целях реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий». Сумма субсидий на 2023 год – 5,4 млн рублей, на 2024 год – 10,5 млн рублей, на 2025 год – 7,4 млн рублей.
На благоустройство территорий муниципальных образований на 2023 год предусмотрено 89 млн рублей. Это позволит реализовать проект создания парка спорта и отдыха «Белая горка» в Белоярском, победивший во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в категории «Малые города».



Льготы военнослужащим
Также депутаты одобрили изменения в законе о транспортном налоге, расширив перечень льготных категорий граждан, для которых на территории округа устанавливается полное освобождение от уплаты транспортного налога. Льгота относится к легковым автомобилям с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил включительно, а также к мотоциклам и мотороллерам без ограничений, снегоходам и мотосаням с мощностью двигателя до 50 лошадиных сил включительно, моторным лодкам с двигателями до 50 лошадиных сил включительно. Кроме того, уточняются некоторые понятия в целях применения налоговых льгот.

– Этим законом мы освобождаем от уплаты транспортного налога граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ, а также участников специальной военной операции. Также решение касается граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, – дал разъяснения Борис Хохряков.

В соответствии с документом, уточняется определение граждан, принимающих или принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Также льгота распространяется на граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ в ходе специальной военной операции. Кроме того, в думе напомнили о других мерах поддержки участникам специальной военной операции и их семьям в автономном округе.

– Стоит добавить, что участники специальной военной операции и их семьи получили право на бесплатную юридическую помощь. Кроме того, расширен круг получателей компенсации части родительской платы за детский сад и за двухразовое питание. Сейчас данную компенсацию смогут получать пасынки, падчерицы, братья, сестры, – отметил спикер окружной думы.