Как казаку стать дружинником

В Краснодарском крае и Ростовской области давно действуют добровольные народные дружины из числа членов казачьих обществ. Среди населения к ним сформировалось отношение как к ответственным помощникам полиции в охране общественного порядка. Подобные дружины есть и у наших соседей на Ямале, но в Югре пока не создано ни одной. Почему?

Сначала надо попасть в госреестр

Как раз теме создания и деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ был посвящен семинар, организатором которого выступил Департамент внутренней политики автономного округа. Участниками семинара стали атаманы казачьих обществ и казаки, которые участвуют в охране общественного порядка, но на иных основаниях. А каких именно, редакции пояснил заместитель начальника отдела обеспечения межнационального и межконфессионального согласия, профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве, взаимодействия с российским казачеством Департамента внутренней политики Югры Олег Шаталин:
– Подобный семинар, на который собрались представители казачьих обществ, проводился в сентябре 2014 года. Речь зашла о создании добровольных народных дружин из числа членов казачьих обществ, но с одним условием: подобные образования по закону можно создавать только на базе обществ, внесенных в государственный реестр. В то время на территории Югры ничего подобного не было, поэтому невозможно было создавать казачьи народные дружины. И все же разговор был не бесполезный, многих это натолкнуло на мысль, что нужно готовить документы для внесения в государственный реестр казачьих обществ. Таким образом, сегодня мы имеем уже 18 подобных формирований. Внесение в государственный реестр открывает возможность казачьим обществам осуществлять свою деятельность, связанную с охраной общественного порядка, в соответствии с российским законодательством и вместе с представителями органов внутренних дел нести службу по наведению правопорядка на своих территориях. Одно из обществ делало такую попытку, но из-за того, что документы были оформлены неправильно, казакам отказали. Так что необходимость разъяснительной работы среди атаманов и тех казаков, кто состоят в обычных народных дружинах, очевидна. Как говорят, ситуация назрела.

Нужен трёхсторонний договор
С вступительным словом перед участниками семинара выступил заместитель директора Департамента внутренней политики автономного округа Сергей Пишуков. Он обозначил вопросы, которые предстоит решать в процессе создания и деятельности добровольных народных дружин из числа членов казачьих обществ. Выступивший вслед за ним Олег Шаталин остановился на вопросе оформления документации и порядка формирования казачьих добровольных дружин в соответствии с федеральным и окружным законами, так как такие дружины отличаются от тех, что создаются на предприятиях и в организациях. 
– В данном случае планируется заключение трехстороннего соглашения по охране общественного порядка между казачьей добровольной дружиной, органом местного самоуправления и органом внутренних дел. Участие в охране общественного порядка – вопрос серьезный, и подходить к нему надо с полной ответственностью, – подчеркнул Олег Шаталин.
Важные вопросы материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, материального стимулирования, личного страхования народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка, осветил в своем выступлении главный специалист-эксперт отдела межведомственного взаимодействия в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности Управления по вопросам юстиции и профилактики правонарушений Департамента внутренней политики Александр Малыхин. Следует отметить, что в государственной программе, где речь идет о развитии казачества на территории Югры, предусмотрена поддержка добровольных народных дружин на принципах софинансирования с органами местного самоуправления.
В рамках семинара был рассмотрен еще один вопрос. Инспектор отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции Управления внутренних дел по ХМАО – Югре Александр Колесник рассказал о взаимодействии казачьих обществ с территориальными органами внутренних дел по вопросу участия в мероприятиях по охране общественного порядка. Повестка семинара вызвала большой интерес среди участников, они задавали вопросы, высказывали свои мнения и предложения. Подвел итоги семинара-совещания заместитель директора Департамента внутренней политики Сергей Пишуков. 
В конце мероприятия к казакам обратился заведующий отделом национальных культур Окружного Дома народного творчества Виктор Банников с анонсированием мероприятий, связанных с историей и популяризацией культуры сибирского казачества. Он предложил совместно работать в данном направлении, казаки с готовностью поддержали эту идею.